Совокупность указанных признаков, наряду с целевой направленностью данных обязательств, характеризует обязательство перевозки и позволяет отграничить его от смежных обязательств.

2

1. Обязательства перевозки достаточно многообразны. Их классификацию можно провести по разным критериям.

2. В зависимости от вида транспорта:

   • перевозка на автомобильном транспорте

   • перевозка на железнодорожном транспорте

   • перевозка на морском транспорте

   • перевозка на внутреннем водном транспорте

   • перевозка на воздушном транспорте.

В чем состоит значение данной классификации? В том, что своеобразие используемого вида транспорта предопределяет специфику источников правового регулирования соответствующих обязательств.

3. По характеру перевозимого объекта:

   • перевозка грузов

   • перевозка пассажиров

   • перевозка багажа.

Каждое из указанных обязательств получает самостоятельную правовую (договорную) форму, и как следствие, особое правовое регулирование.

4. По территориальному признаку:

   • внутригосударственные перевозки

   • международные перевозки.

Значение этой классификации в особенностях правового регулирования. Внутригосударственные перевозки регулируются, как правило, национальным законодательством. В регулировании международных перевозок большой удельный вес занимают международные транспортные соглашения и конвенции (напр., Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г., Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г. («Гамбургские правила»), Афинская Конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г., Женевская конвенция о договоре международной перевозки пассажиров и багажа по внутренним водным путям (КППВ/CVN) 1976 г., Женевская конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ/CMR) 1956 г., Варшавская конвенция об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1929 г.) (см.: Отдельные виды обязательств в международном частном праве/ Отв. ред. В.П. Звеков. М., 2008. С. 247-322).

5. В литературе традиционно выделялась также классификация обязательств перевозки по субъектному составу (в зависимости от количества транспортных организаций, участвующих в перевозочном процессе) на перевозку местном, прямом и прямом смешанном сообщении (см., напр., Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. С. 564-565; Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебное пособие. М., 1999. С. 39-40).

В настоящее время отдельные железных дороги лишены статуса самостоятельных юридических лиц и являются филиалами ОАО «РЖД» (см. Устав ОАО «РЖД», утв. Постановлением Правительства РФ «О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги» от 18 сентября 2003 г. № 585). Поэтому в настоящее время в рамках данной классификации правовое значение имеет лишьперевозка в прямом смешанном сообщении.

Квалифицирующие признаки перевозки в прямом смешанном сообщении см. ст. 788 ГК РФ. Этими признаками являются: (а) участие в перевозке несколько перевозчиков, принадлежащих к различным видам транспорта (отсюда термин «смешанная»), (б) осуществление перевозки по единому транспортному документу (отсюда термин «прямая»).

Данное обстоятельство предполагает взаимодействие транспортных организаций, участвующих в такой перевозке, что, в свою очередь, требует специального регулирования этих отношений. Статья 788 ГК РФ предписывает принятие специального закона, регламентирующего эти отношения. До его принятия, данный вид перевозки регламентируется гл. V УЖТ РФ и гл. XIV КВВТ РФ. См. также: Правила перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, утв. 24 апреля 1956 г. Министерством путей сообщения СССР, Министерством речного флота РСФСР и Министерством морского флота СССР.

Следует обратить внимание, что ст. 788 ГК РФ предусматривает наряду с прямой смешанной, также и систему комбинированной перевозки (о ее сущности см.: Женевская Конвенция ООН 1980 г. о международных смешанных перевозках грузов; Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая (постатейный). 2-е изд-е, перераб. и доп./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2006. С. 503 (автор комментария – Ф.М. Полянский); Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1997. С. 380 – 381 (автор главы – О.Н. Садиков)).

3

Источники правового регулирования перевозочных обязательств

1.  гл. 40 ГК РФ

2. транспортные уставы и кодексы:

   • Устав железнодорожного транспорта РФ от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ,

   • Кодекс внутреннего водного транспорта от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ,

   • Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ

   • Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ

   • Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 18 октября 2007 г. № 259-ФЗ

Следует обратить внимание, что все транспортные уставы и кодексы по своему статусу являются федеральными законами.

О соотношении положений ГК РФ и соответствующих транспортных уставов и кодексов см. п. 2 ст. 784 ГК РФ. Необходимо иметь в виду, что данную норму следует воспринимать в системной связи с абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ. Соответственно п. 2 ст. 784 ГК РФ не отменяет общего правила о высшей юридической силе положений ГК РФ (см. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2003. С. 247 (автор главы – В.В. Витрянский))

3. иные законы (в частности, ФЗ РФ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ)

4. подзаконные нормативные акты, из которых большую роль играют правила перевозок, изданные Правительством РФ, а также министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти (см., напр.: Правила перевозок пассажиров и багажа на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 112; Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. № 111; Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. № 72; Правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ от 26 июля 2002 г. № 30; Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утв. приказом Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. № 82).

О месте правил перевозок в системе источников см. п. 2 ст. 784 ГК РФ.

§ 2. Договор перевозки груза

1

1. Проанализируйте определение договора (п. 1 ст. 785 ГК РФ) и дайте его понятие и характеристику.

См. также ст. 25 УЖТ РФ, п. 2 ст. 103 ВК РФ, ст. 67 КВВТ РФ.

2. Договор перевозки груза относится к договорам возмездным, так как услуга по пространственному перемещению груза обусловлена наличием встречного имущественного предоставления в виде уплаты провозной платы, и наоборот.

3. В рамках перевозки груза юридические обязанности (равно, как и субъективные права) возникают у обеих сторон договора, при чем эти обязанности носят встречный, взаимосвязанный и взаимообусловленный характер. Соответственно, договор перевозки груза относится к числу взаимных (синаллагматических).

4. Поскольку легальное определение говорит об обязанности доставить вверенный, т.е. уже врученный перевозчику груз, данный договор является реальным. Соответственно, он считается заключенным с момента с момента получения перевозчиком груза от отправителя (см. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2003. С. 408 (автор главы – В.В. Витрянский); Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая (постатейный). 2-е изд-е, перераб. и доп./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2006. С. 495 (автор комментария – Ф.М. Полянский)).

5. В случае, когда перевозка груза осуществляется транспортом общего пользования, договор является публичным (п. 2 ст. 789 ГК РФ).

2

1. Одной из правовых форм, опосредующих пространственное перемещение груза, является договор фрахтования (чартер). Проанализируйте определение договора (ст. 787 ГК РФ) и дайте его понятие и характеристику.

См. также ст. 104 ВК РФ, ст. 115 КТМ РФ, п. 4 ст. 67 КВВТ РФ, ст. 18 УАТи ГНЭТ.

Договор фрахтования является консенсуальным, взаимным и возмездным.

2. На основе анализа указанных норм, определите соотношение договора перевозки груза и договора фрахтования (чартера). См.:Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая (постатейный). 2-е изд-е, перераб. и доп./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2006. С. 495, 501 (автор комментария – Ф.М. Полянский); Маковский А.Л. Правовое регулирование морских перевозок грузов. М., 1961. С. 56-57; Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2003. С. 256,376-377 (автор главы – В.В. Витрянский)).

3

1. Поскольку договор перевозки груза (за исключением договора фрахтования) является реальным, он опосредует только сам процесс перевозки, т.е. взаимоотношения с момента вручения груза.

Соответственно, отношения по подаче транспортного средства и предоставлению груза к погрузке не охватываются реальным договором перевозки груза. Применительно к модели реального договора эти отношения являются преддоговорными и их регламентация требует особых правовых форм (т.н. организационных предпосылок). См. п. 1 ст. 791 ГК РФ.

2. В качестве такой организационной предпосылки может выступать договор об организации перевозок.

Проанализируйте определение договора (ч. 2 ст. 798 ГК РФ) и дайте его понятие и характеристику. См. также ст. 118 КТМ РФ, ст. 68 КВВТ, ст. 10 УЖТ РФ, п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ № 30 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ» от 6 октября 2005 г.

Договор об организации перевозок является консенсуальным и возмездным. Он может использоваться на любых видах транспорта.

Вопрос о правовой природе этого договора является дискуссионным. Обзор доктринальных позиций см.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2003. С. 262-264 (автор главы – В.В. Витрянский); Морозов С.Ю. К вопросу о правовой природе договора об организации перевозок// Транспортное право. 2005. № 3 (СПС КонсультантПлюс); Довгополов А.А., Романова Ю.А.. Договор железнодорожной перевозки грузов: правовая природа, заключение и субъектный состав (СПС КонсультантПлюс).

Следует отметить, что договор об организации перевозок не может рассматриваться как разновидность договора перевозки (Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2003. С. 267 (автор главы – В.В. Витрянский), поскольку сам по себе, он не опосредует пространственное перемещение груза.

3. Организационной предпосылкой заключения реального договора перевозки (и соответственно, правовой формой, опосредующей предперевозочные отношения) может выступать т.н. система заявок (заказов) (п. 1 ст. 791 ГК РФ).

См. ст. 11 УЖТ РФ, Правила приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС РФ от 16 июня 2003 г. № 21; п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ № 30 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ» от 6 октября 2005 г.

Вопрос о правовой сущности системы заявок (заказов) является дискуссионным. Обзор доктринальных позиций см.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2003. С. 260-262 (автор главы – В.В. Витрянский). Следует согласиться, что принятие перевозчиком заявки грузоотправителя означает достижение ими соглашения. Таким образом, в данном случае предперевозочные отношения (по подаче транспортного средства и предоставлению груза к погрузке) имеют в своей основе договор (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный)/ Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2003. С. 471 (автор главы – Т.Е. Абова);Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая (постатейный). 2-е изд-е, перераб. и доп./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2006. С. 509 (автор комментария – Ф.М. Полянский); Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2003. С. 262 (автор главы – В.В. Витрянский)).

4

1. Указанные выше организационные предпосылки порождают обязанность перевозчика подать транспортные средства в количестве, согласованном с грузоотправителем в обусловленный срок и в определенном месте.

2. Поданные транспортные средства должны быть исправными и пригодными для перевозки соответствующего груза (п. 1 ст. 791 ГК РФ).

Большинство транспортных уставов и кодексов четко разграничивают техническую исправность транспортного средства и его пригодность в коммерческом отношении (см., напр.: ст. 20 УЖТ РФ, ст. 71 КВВТ РФ).

3. Техническая исправность  определяется и обеспечивается перевозчиком (см. абз. 2 ст. 20 УЖТ РФ). Соответственно, перевозчик несет ответственность за утрату, порчу или повреждение груза, которые произошли из-за технической неисправности транспортного средства. 7< Погрузка отправителем грузов в поданные технически неисправные транспортные средства не освобождает перевозчика от ответственности (см. п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ № 30 «О некоторых вопросах применения Федерального закона РФ «Устав железнодорожного транспорта РФ» от 6 октября 2005 г.). 7<

4. Пригодность в коммерческом отношении означает способность перевозить конкретный груз.

Примерный перечень обстоятельств, влияющих на пригодность в коммерческом отношении см. абз. 5 ст. 20 УЖТ РФ, п. 2 ст. 71 КВВТ РФ.

8< Пригодность в коммерческом отношении определяется грузоотправителем или перевозчиком, в зависимости от того, кто осуществляет погрузку. 8<

Грузоотправитель вправе отказаться поданных транспортных средств от вагонов, контейнеров, непригодных в коммерческом отношении (абз. 2 п. 1 ст. 791 ГК РФ, абз. 6 ст. 20 УЖТ РФ). В этом случае перевозчик должен подать взамен пригодные для перевозки соответствующего груза транспортные средства.

Если грузоотправитель не воспользовался своим правом на отказ от непригодного в коммерческом отношении транспортного средства, погрузив в него груз, перевозчик подлежит освобождению от ответственности за несохранность такого груза. В этом случае ответственность перед грузополучателем за утрату, недостачу, повреждение (порчу) груза может быть возложена на грузоотправителя (п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ № 30 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ» от 6 октября 2005 г.).

5. За неподачу транспортного средства перевозчик несет ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами (п. 1 ст. 794 ГК РФ). Как правило, эта ответственность устанавливается в форме штрафа (неустойки). См. ст. 94 УЖТ РФ, ст. 115 КВВТ РФ, п. 3 ст. 34 УАТиГНЭТ.

Ответственность перевозчика за неподачу транспортного средства может быть установлена соглашением сторон (п. 1 ст. 794 ГК РФ), с соблюдением правил п. 2 ст. 793 ГК РФ.

Основания освобождения перевозчика от ответственности см. п. 2 ст. 794 ГК РФ, ст. 117 УЖТ РФ, ст. 36 УАТиГНЭТ.

5

1. Из указанных организационных предпосылок вытекает также обязанность грузоотправителя предъявить груз к погрузке.

Данная обязанность включает в себя (ст. 18 УЖТ РФ, ст. 21 УЖТ РФ, ст. 69 КВВТ РФ, ст. 73 КВВТ РФ, ст. 10-11 УАТиГНЭТ):

• подготовку груза таким образом, чтобы это обеспечивало безопасность груза, движения и транспортного средства;

• предоставление всех необходимых документов;

• погрузку груза, если иное не предусмотрено договором (см. п. 2 ст. 791 ГК РФ, ст. 21 УЖТ РФ, п. 6 ст. 73 КВВТ РФ, п. 8 ст. 11 УАТиГНЭТ).