Postklassicheskaya_ontologia_prava_monografia__pod_red_I_L_Chestnova_-_Tolkovanie_istochnikov_prava
.pdfЕ..Н.. Тонков.. Российский правовой реализм |
475 |
|
|
Функция общей превенции наказания предполагает как минимум существование системы наказаний.. Наказание — это всегда насилие над материальным, физическим, психическим состояниями субъекта, ограничение его свободы воли, экономической и даже физической свободы.. Принудительное исполнение наказания
вроссийском правовом дискурсе часто сопровождается неоправданной жестокостью.. Следует учитывать также избирательный характер правоприменения.. Вынесение наказание в известной степени становится актом «раздачи боли».. Воля наказанного человека трансформируется, жесткая система наказаний подавляет стремление человека к свободе мысли, свободе передвижения, свободе предпринимательства, физической свободе.. Это касается не только уголовной, но и административной, дисциплинарной, граждан- ско-правовой ответственности.. Запрет выезда за границу, отказ
врегистрации изменений в учредительные документы, лишение права управления транспортным средством и другие формы массовых поражений в правах формируют характер правоотношений между обычным населением и субъектами, уполномоченными на применение санкций..
Существование принудительных мер предполагает систему наказаний и иерархию субъектов, принимающих решения о наказаниях.. Особая каста людей, уполномоченных «раздавать боль», в российской публичной власти занимает важное место.. Каждый активный человек имеет тот или иной опыт правовой коммуникации с сотрудником дорожной полиции, налоговым инспектором, следователем, судьей и другими субъектами иерархии государственного насилия.. Но принуждение и правовая коммуникация не ограничиваются взаимоотношениями с субъектами публичной власти.. Довольно часто людям приходится сталкиваться с негосударственной системой принуждения, когда нормативная система социальной группы предъявляет дополнительные требования к человеку.. Например,
вбольшинстве банков требуется соблюдать корпоративный стиль одежды, в гольф-клуб не допустят игрока в джинсах, судимость не позволит преподавать в средней школе и высшем учебном заведении, в стандартный бассейн не пройти без купальной одежды и шапочки, в некоторые финские парные нельзя входить в одежде и т.. д.. Достаточно распространены экстралегальные методы принуждения в сообществах, занимающихся регулярной противоправной
476 |
Постклассическая онтология права |
|
|
деятельностью.. Например, наказание высшим иерархом рядового члена своего сообщества за нарушение «понятий» (корпоративных правил) с точки зрения теории права имеет общие черты с наказанием начальником своего работника за нарушение «дресс-кода»..
В российской правовой действительности иерархия субъектов насилия выражена недостаточно внятно.. Говоря более прямолинейно, лукавые нормы процессуального закона, наделяя судью максимальной компетенцией, преувеличивают его действительные возможности в принятии самостоятельных решений.. Например, в уголовно-процессуальной коммуникации при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу судья практически следует воле следователя; следователь, в свою очередь, основывает свои предположения о необходимости заключения человека под стражу на сведениях оперативного характера, которые ему представляет оперативный уполномоченный.. По большинству уголовных дел экономического характера уголовные истории начинаются по воле оперативного сотрудника отдела по борьбе с экономическими преступлениями.. Нередки случаи, когда именно оперативный уполномоченный без высшего юридического образования, руководствуясь корпоративным или коммерческим интересом, принимает решение, которое в дальнейшем считают себя обязанными легитимировать и следователь, и прокурор, и судья..
Судья арестовывает человека, потому что следователь ходатайствует об этом и прокурор поддерживает ходатайство.. А следователь ходатайствует об аресте на основании вербальных коммуникаций с оперативными сотрудниками, своим вышестоящим руководством и тех (подчас откровенно шаблонных, изготавливаемых «на коленках») рапортов и справок, которые ему предоставляет «опер ОБЭП».. Вопреки принципам уголовного процесса (осуществление правосудия только судом, независимость судей, неприкосновенность личности, презумпция невиновности, состязательность сторон, свобода оценки доказательств и т.. п..) концептуальное решение о необходимости (целесообразности) применения принудительной меры (дозе насилия), ее виде и длительности в отношении человека по существу принимает вовсе не судья, а субъект исполнительной власти — следователь, прокурор, оперативный сотрудник.. В российской правовой действительности судья, как правило, становится лишь инструментом воли оперативного сотрудника, следователя, прокурора.. Для
Е..Н.. Тонков.. Российский правовой реализм |
477 |
|
|
того, чтобы не исполнить требование следователя и прокурора об избрании ареста (или его продлении) судье требуются избыточные усилия: гражданское и профессиональное мужество, способность выдержать подозрение в коррупционном мотиве своего решения об отказе выполнить волю исполнительной власти.. Поэтому абсолютное большинство судей свыклись со своей вторичной ролью при избрании и продлении меры пресечения в виде заключения под стражу..
В судебных процессах регулярно наблюдается демонстрация судьями единства целей со следователями и прокурорами, стремление всячески помочь им.. Подчеркнутая доброжелательность к экспертам обвинения, и, одновременно, манифестация неприязни к стороне защиты, к приглашенным защитой специалистам и свидетелям, является стандартной практикой современных российских судей уголовной юрисдикции.. Доходит до того, что судьи подсказывают прокурору, — как следует правильно проводить обвинительную тактику в конкретном процессе, тем самым практически отправляя функции обвинителя и судьи в одном лице..
История российского права за последние полтора века продемонстрировала весь спектр возможных соотношений иерархии субъектов интерпретации права с иерархиями правоприменения и насилия.. Последовавшие за отменой крепостного права преобразования судебной системы в России поставили отечественное правосудие в ряд прогрессивных государств.. Подписанный 20 ноября 1864 года Указ императора Александра II Правительствующему Сенату «Об учреждении судебных постановлений и о Судебных уставах» провозглашал: «да правда и милость царствуют в судах».. Принятие новых уставов государства («Учреждения судебных мест», «Устав уголовного судопроизводства», «Устав гражданского судопроизводства», «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями») по мнению Александра II происходило с целью «… водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных наших, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе нашем то уважение к закону, без коего невозможно общественное благосостояние и которое должно быть постоянным руководителем действий всех и каждого, от высшего до низшего»56..
56 Указ Правительствующему Сенату.. Царское Село, 20 ноября 1864 г.. / constitution..garant..ru / history / act1600–1918 / 3300..
478 |
Постклассическая онтология права |
|
|
Октябрьская революция 1917 года привнесла в список источников права и оснований для вынесения судебных решений революционную целесообразность, пролетарское правосознание, легитимированный красный террор и многие другие юридические особенности (в том числе источники права), ставшие частью нашей правовой действительности.. Начала формироваться новая для мировой цивилизации социалистическая теория государства и права.. Укреплявшаяся
вопределенных соотношениях сначала революционно-анархиче- ская, затем сталинско-депрессивная иерархия субъектов насилия внесла существенный диссонанс в теорию разделения властей и в представления о судебных прерогативах.. Принималась во внимание интерпретация права и свободы, принадлежащая только одной определенной (социалистической) концепции, все остальные рассматривались как вражеские.. Оценка права, юридического факта и правоотношений со стороны коммунистической партии доминировала над инструментализмом толкования права юристами.. Доктрина толкования основывалась на принципах социалистического реализма.. Государство как структура публичной власти конкретных людей год за годом, десятилетие за десятилетием становилось все крепче и крепче.. Политическая олигархия являлась одновременно и финансовой вплоть до революции 1991 года.. Но вдруг оказалось, что оплот коммунистов всего человечества (Союз Советских Социалистических Республик), ядерная держава, успешно противостоящая капиталистическому лагерю, по форме территориального устройства является почти конфедерацией.. Распад «почти конфедерации» на юридически равноправные государства по современным представлениям произошел в бархатном режиме..
Наступившие «девяностые» годы внесли очередные изменения
всоотношение иерархий интерпретаторов, правоприменителей и субъектов насилия.. Большинство читателей, имеющих не только философский, но и эмпирический опыт тех лет, согласится, что
возначенных иерархиях доминировала интерпретация, формулируемая субъектами насилия.. Правила поведения, социальные нормы, правовые обыкновения диктовали сильные, смелые, организованные и вооруженные группы лиц.. Охранные предприятия конкурировали с преступными сообществами и с милицейскими подразделениями.. Взыскивать долги предпочиталось без участия суда, на «стрелку» для выяснения отношений «по понятиям» могли при-
Е..Н.. Тонков.. Российский правовой реализм |
479 |
|
|
ехать как «обезбашенные беспредельщики», так и «продуманные» оперативники уголовного розыска, «крышующие» участника спора.. Побеждала интерпретация правоотношений, предложенная с позиции самой убедительной силы, как правило сопровождавшейся огнестрельным оружием и «ксивой».. Субъекты публичной власти в сложившейся ситуации получали свои дивиденды, поскольку в их пользовании и владении находился весь спектр институтов государственного принуждения..
XXI век пришел в Россию с новым типом взаимодействия интерпретаторов, правоприменителей и субъектов насилия.. Начался период расцвета правоохранительных органов, многочисленные службы которых за пятнадцать лет настолько укрепили свои позиции в механизмах государственной власти, что теперь все значимые решения в государстве принимаются только сотрудниками (бывшими или действующими) этих органов общественной и государственной безопасности..
Новая расстановка сил между иерархиями правоприменителей, интерпретаторов и субъектов насилия будет существовать ближайшие десятилетия, а современные политические технологии могут продлить (законсервировать) ее надолго.. Взаимодействие между интерпретаторами, правоприменителями и субъектами насилия характеризуются следующими признаками:
Верхний эшелон в иерархии субъектов насилия занимают правоохранительные органы и другие структуры исполнительной власти, ведающие вопросами безопасности государства..
Эти же субъекты выполняют основные объемы правоприменительной деятельности..
Организованные преступные сообщества не выдерживают конкуренции с сотрудниками правоохранительных органов и функционерами публичной власти.. Тем не менее влияние так называемых криминальных авторитетов сохраняется для некоторой части населения.. В большинстве регионов между субъектами публичной власти и «авторитетами» достигаются локальные договоренности об условиях их сосуществования..
Суд как de jure верховная инстанция в иерархии правоприменения становится все более формальной стадией уголовной юрисдикции.. Инквизиционный подход современного уголовного судопроизводства сводится к уточнению объема обвинения, одобрению
480 |
Постклассическая онтология права |
|
|
выводов следственного органа и выбору наказания в дискурсе требований прокурора..
Судья является высшим интерпретатором права, но содержание своего толкования он согласовывает с субъектами исполнительной власти..
Неофициальное доктринальное (профессиональное, научное) толкование права используется правоприменителем только в случае его совпадения с усмотрением правоприменителя..
Вполне возможно, что сложившееся в современной России соотношение интерпретаторов, правоприменителей и субъектов насилия наиболее полно отвечает интересам стабильности публичных правоотношений.. Даже если все три означенные функции будет осуществлять не одно лицо, степень взаимодействия между оперативным сотрудником, следователем, прокурором и судьей становится настолько плотной, что они взаимно дополняют друг друга в обвинительной функции.. При таком типе отношений внутри уголовного судопроизводства обществу (обычным людям) следует относиться критически к действию принципов состязательности процесса, презумпции невиновности, равноправия сторон и т.. п.., стараться не нарушать приказ правителя (текст императивной нормы) и не спорить без надлежащей подготовки с субъектами публичной власти..
Без упорядоченной иерархии субъектов насилия коммуникация участников правоотношений по поводу их прав, свобод и обязанностей перестает быть правовой.. Соотношение между иерархиями субъектов насилия, правоприменителей и интерпретаторов вырабатывалось постепенно, оно является итогом политических конвенций и социальных договоренностей, отражает расстановку сил и средств в сообществах..
Обладание реальными свободами может быть основано только на взаимодействии индивидуальных нормативных систем, признающих общие правила нормативности, включая систему принудительных мер.. Система социально-нормативных правил поведения между субъектами, обладающими коррелятивными правами и обязанностями становится правовой только в случае признания единообразных иерархий органов насилия, правоприменения и официальной интерпретации права.. Скрытые связи в этих иерархиях должны быть опубличены для осознания населением действительного масштаба ограничений и свобод..
Е..Н.. Тонков.. Российский правовой реализм |
481 |
|
|
9. Торжество неидеального судьи Велеса
Следует отказаться от идеалистического восприятия правоприменителя, выявить его типические черты, чтобы иметь возможность выработать рациональный дискурс взаимодействия с ним.. Для этих целей применим феномен «неидеального судьи Велеса», способствующий критическому исследованию и актуализации его функции в воспроизводстве правопорядка.. Необходимо выявить характерные особенности, типические черты правоприменителя, учет которых можно будет использовать при прогнозировании его будущих решений..
Используемый в англо-американских правовых исследованиях «идеальный судья Геркулес»57 даже в теоретическом плане нереалистичен для российской государственности.. Его профессиональная независимость, моральная стерильность и неограниченное время для принятия решений выглядят по-бунтарски подозрительно
вроссийской правовой парадигме.. По Дворкину, идеальный судья Геркулес старается найти лучшее обоснование законодательному событию прошлого, однако в российских реалиях судья уголовной юрисдикции решает конкретную задачу, заданную ему органами исполнительной власти, с уже имеющимся готовым ответом на нее..
Впоследние годы стало очевидно, что юридические феномены зарубежных правопорядков мало применимы к отечественной действительности.. Более того, некритичное заимствование социальных концептов из других политических культур дезориентирует доверчивое население, получающее большую часть информации о происходящем в мире из трех общероссийских каналов правительственного телевидения.. Достаточно вспомнить телевизионные шоу на тему «суд идет», в которых каждого третьего подсудимого легко оправдывают под овации телезрителей..
Следует признать, что отечественная правовая реальность идет
вдругом направлении: обвинительный уклон, инквизиционный процесс, диктатура правоохранительных органов.. Автаркичность российской правовой жизни будет стремительно развиваться, идеи «импортозамещения» от продуктов питания и технологий смещаются в сторону права.. После принятия Постановления Конституци-
57 См.., например: Дворкин Р.. О правах всерьез.. М.., 2004; Dworkin R.. Law’s Empire.. Oxford, 1998; Dworkin R.. Justice in Robes.. London, 2006..
482 |
Постклассическая онтология права |
|
|
онного Суда от 14 июля 2015 г.. № 21-П58, в котором по существу конституировано право не соблюдать международные соглашения
иоснованные на них решения Европейского Суда по правам человека, судьи начали прерывать адвокатов, ссылающихся на международные нормы, заявляя, что «международное право и решения ЕСПЧ больше не имеют практического значения в российском судопроизводстве»..
Неидеальный судья Велес — это добропорядочный судья средних лет (гендерные различия в юриспруденции, как и в медицине, максимально нивелированы), который в прошлом был милиционером или прокурором.. Его бывшие коллеги по правоохранительным органам апеллируют к цеховой солидарности, он стремится им помогать, поскольку считает себя связанным общей корпоративной этикой.. Он уверен, что его коллеги на стадии оперативной и следственной работы уже правильно определили виновность человека
исобрали достаточно доказательств для обвинительного приговора.. Он требует от следователей копии обвинительных заключений
вэлектронном виде для удобства их трансформации в обвинительные приговоры.. Административные дела для него также просты, поскольку в споре «государство vs негосударственный субъект» государство для него всегда выглядит убедительнее.. Когда неидеального судью Велеса направляют на гражданскую юрисдикцию, он ищет применение карательным навыкам и там.. Его задача в гражданском судопроизводстве упрощается, если кто-то из сторон оказывается позитивно связан с публичной властью.. Являясь частью государственного механизма, неидеальный судья Велес при прочих равных условиях всегда поддержит субъекта, прикосновенного к публичной власти..
Избранный термин достаточно точно подходит для инструментальных целей юридической фикции с предустановленными параметрами.. Важным обстоятельством корректности предлагаемой юридической фикции является то, что мифологические характеристики имени Велес не придают феномену предустановленного негативизма.. Неидеальный судья Велес — это в целом позитивный образ, его «неидеальность» связана лишь с несовершенством каж-
58 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2015 г.. N 21-П..
Е..Н.. Тонков.. Российский правовой реализм |
483 |
|
|
дого человека, со свойственными любому субъекту правоотношений слабостями и пороками.. Судебное решение всегда является интерпретацией правовой, моральной и политической структуры общества в целом, от наиболее фундаментальных конституционных законов до деталей морального долга.. В каждом конкретном толковании судья оправдывает интерпретационную практику всего опе- ративно-розыскного, следственного и прокурорского сообщества — он чувствует потребность «сходиться» с коллегами по духу..
Судебное толкование как реализация властного полномочия является актом волеизъявления, относящимся к интерпретации норм, фактов и правоотношений.. Какими бы оценками решение не наделяли стороны, оно будет порождать юридические последствия в рассматриваемой нормативной системе.. Большинство российских судей считают любое вступившее в законную силу судебное решение справедливым, отождествляя категории законности и справедливости.. Неофициальное толкование (доктринальное, профессиональное, обыденное) утрачивает свое значение для российской юридической практики в публичных отраслях права, поскольку судьи ориентируются в основном на позицию представителей исполнительной власти.. Отечественный правопорядок состоит из сети волевых актов правоприменителей, основой которых выступают комплексные механизмы принуждения..
Несмотря на то, что большинство первичных доказательств формируют оперуполномоченные спецслужб, что дознаватели, следователи и прокуроры вольны направить движение уголовного дела по нужной им процессуальной траектории, в теоретическом плане образ правоприменителя принято ассоциировать с судьей.. Архетип российского судьи XXI века мало исследован в юридической литературе, в профессиональных корпорациях и обыденном сознании о нем существуют очень противоречивые мнения.. Очевидно, что судейская деятельность должна способствовать разумному обеспечению баланса интересов личности, гражданского общества
игосударства.. Судья наполняет абстрактные правовые нормы конкретным содержанием дела и собственным усмотрением, в котором проявляются его личностные качества.. От его индивидуальных качеств, навыков и подходов к толкованию права зависят не только статусы участников конкретных судебных разбирательств, но
ипривлекательность страны для ее граждан и гостей..
484 |
Постклассическая онтология права |
|
|
Юридическая фикция неидеального судьи Велеса необходима как для возвышения значение судьи в регулировании общественной жизни, так и для осознания тех правовых реалий, в которых эволюционирует постсоветский правопорядок.. В судебной практике всегда возможны несколько «правильных» решений, которые с равной степенью вероятности может принять правоприменитель.. Исследуя предмет судейского усмотрения, А.. Барак обратил внимание на то, что судейское усмотрение — это «власть, данная судье для того, чтобы он выбрал решение из ряда законных вариантов»59.. Прогностическая функция науки заключается и в том, чтобы разумный и осмотрительный человек имел возможность, используя выявленные подходы к толкованию права, предвосхитить будущее решение неидеального судьи Велеса..
10. Тюремная индустрия как основа для деятельности Велеса
10.1.Воспроизводство легального насилия
ираспределение боли
Государство перестает быть жизнеспособным при утрате своей сущности — насилия, возможность легального применения которого делает государство устойчивой формой организации современного человеческого общества.. Пенитенциарная система как ядро тюремной индустрии включает в себя дозированное и упорядоченное распределение боли.. Тюремная индустрия включает в себя демонстрацию принуждения, назначение виновного лица, определение вида и размера страданий, распределение боли и мучений.. Акторы тюремной индустрии руководствуются нормативными предписаниями, указаниями руководителей и собственным усмотрением..
Несмотря на то, что лишь небольшая часть виновных в совершении преступлений оказывается за решеткой, можно обоснованно сказать, что именно предвосхищение тюрьмы как особого социального института, как формы организации жизнедеятельности людей удерживает многих (допускаю — большинство) от совершения преступлений.. Невозможно глубоко понимать и контролировать преступность без всестороннего изучения тюремной индустрии и,
59 Барак А.. Судейское усмотрение.. М.., 1999.. С.. 20..
