2. Состояние экономики России в годы реформ 1990 – 2009 гг.

На первом этапе произошел развал ведущих отраслей народного хозяйства. Практически прекратили свое существование целые отрасли: тракторное машиностроение – за 1990 – 2001 гг. сокращение в 14 раз, обувная промышленность – в 10 раз, станкостроение – в 9 раз, производство экскаваторов – в 9 раз. Добыча нефти за этот период сократилась в 1,5 раза²⁴.

В итоге уже к 1998 году валовой внутренний продукт (ВВП) по официальным данным составил 55,8% от уровня 1989 г., а по американским данным валовой национальный продукт (ВНП) России в расчете на душу населения был равен в 2000 г. 1660 долларов²⁵. Это на уровне Ирана и Египта. В 1988 году в СССР согласно тому же источнику этот показатель был равен 8819 долл. (в текущих ценах, а в сопоставимых, примерно, 12000 долл.). Эти потери более чем в 2 раза превышают материальные потери, понесенные нами в период Великой Отечественной войны.

Препятствовала оздоровлению экономики кредиторская и дебиторская задолженности, которые не сокращались, а наоборот, увеличивались: в 1999, 2000, и 2001 году они были соответственно равны 2902 и 2000 млрд. руб., 3515 и 2451, 4231 и 3211. Примерно такими же темпами росла и просроченная задолженность.

Анализ второго периода реформирования экономики охватывает 2002 – 2009 гг.

Реальный объем ВВП за период 2002-2009 гг. вырос на 138 %. Однако частью экономистов это достижение ставится под сомнение. В частности, широко распространено мнение, что основную роль здесь сыграло повышение цен на экспорт сырья²⁶.

За этот же период рост основных составляющих ВВП составил: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 123%, добыча полезных ископаемых 111%, обрабатывающие производства 124%, строительство 164%, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 174%, транспорт и связь 152%, финансовая деятельность 164%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 169%, налоги на продукты 136%, чистые налоги на продукты 142%. Из этого перечня составляющих ВВП наиболее скромные результаты были достигнуты по наиболее значимым факторам развития экономики: сельскому хозяйству, добычи полезных ископаемых, обрабатывающему производству. Зато преобладал рост отраслей наименее связанных с материальным производством: торговли, финансов, арендой, налогам. Некоторым исключением здесь является строительство, транспорт и связь, где наблюдались наибольшие завышения цен.

Практически не увеличивались объемы финансирования таких социально значимых сфер как образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, субсидирование продуктов, рыболовство и рыбоводство.

Самым печальным итогом 20 лет реформ является сокращение численности коренного населения страны на 15 млн. чел. Убыль началась уже с  самого начала реформ: в 1992 г. естественная убыль составила 219,2  тыс. ч., в 1994 г. – 874,0 т. ч., (миграционный прирост в этот год - 978,0 т.ч.), а за 4 года (1999-2000) убыль ежегодно превышала 900 тыс. чел.²⁷.   Это был главный итог реформ, следствие ухудшения социального и экономического положения населения в эти годы. Ни крупных войн, ни природных катаклизмов в этот период не было.

В 2008 году разразился мировой кризис, который затронул и Россию. Он обострил положение в экономике страны и усилил озабоченность общества за будущее развитие страны. В статье журнала «Дейли РБК» «Что ждать от нового срока Путина?», Наталия Телегина, опираясь на мнение специалистов²⁸, дает краткий прогноз развития российской экономики в предстоящий период. «Продолжающийся кризис в еврозоне, пишет она, кажется не обвальным, как в 2008 году, но долгим и нудным. Старый Свет потихоньку тянет за собой всех. В начале года МВФ в очередной раз пересмотрел прогнозы: миру он обещает 3,3% роста ВВП против прежних 4%, США – 1,2 против 1,9%, Китаю – 8,2 против 9%, России – 3,3 против 4,1%. Еврозона и вовсе «уйдет под воду», сократив экономику на 0,5% вместо роста на 1,1%». Ниже приводятся мнения специалистов помещенные в этой статье.

Как считает главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова: если нефть будет стоить 100 или 70 долларов, то ВВП России сократится примерно на 1%, будет ощущаться нехватка ликвидности в банковской системе, обострится проблема «плохих» долгов – в общем, повторится кризис 2008 года, но в меньшем масштабе. В этом случае дефицит бюджета будет покрываться за счет Резервного фонда. По её расчетам этой «копилки» нам хватит, даже если среднегодовые котировки рухнут вплоть до 30 долларов.

Как считают эксперты МВФ, высокие цены на «черное золото» не гарантируют отсутствие головной боли у нынешнего президента. И главной ее причиной станет дефицит Пенсионного фонда (ПФР). В 2012 году на его покрытие уйдет 1,2 трлн рублей из федерального бюджета. Эксперты МВФ указывают на проблемы пенсионной системы как одной из ключевых в российской экономике. Соотношение средней пенсии и зарплаты у нас составляет около 40%, пенсионные расходы при этом равны 8% ВВП. Если поддерживать такую пропорцию, к 2015 году они вырастут до 15% ВВП, предупреждают в МВФ. Единственный выход из сложившейся ситуации – повышение пенсионного возраста. Планируется также поднять налоги. Но это уменьшит внутренний спрос, который является основным фактором роста ВВП».

Что касается разрекламированного тезиса о введении налога на роскошь, то эта мера выглядит как чистой воды предвыборный популизм. По прогнозам экспертов, затраты на администрирование будут примерно равны полученным доходам. Другая мера – взимание единоразового сбора за «нечестную приватизацию» – тоже сомнительная. Многие активы, действительно полученные по бросовым ценам, уже сменили нескольких владельцев, и теперешние хозяева заплатили за них сполна. На кого тогда ляжет новый сбор? Существуют трудности и с расчетом справедливой цены этих активов, ведь приобретались они в 1990-е годы.

«Отсутствие глубоких реформ приведет к дальнейшему ухудшению экономической и политической ситуации. Конечным итогом станет смена власти на будущих парламентских и президентских выборах», – считает Марк Урнов.

Более категоричен бывший вице-премьер, ныне бизнесмен Альфред Кох. Он напоминает о непопулярных экономических реформах вроде повышения налогов или пенсионного возраста, которые неизбежно придется проводить Владимиру Путину.

К вышесказанному специалистами необходимо добавить еще несколько существенных положений. Речь идет прежде всего о влиянии на последующее развитие страны отсутствие гармоничной структуры основных составляющих производственной базы страны. Односторонняя ставка на использование природных ресурсов, торговля ими со странами Запада привели к исчезновению или резкому сокращению многих видов техники: сельхозмашин, строительных машин, станков, многих видов продукции легкой промышленности, продуктов питания. Восстановление соответствующих отраслей потребует огромных средств, которых у государства нет и в анализируемый период не будет. В конечном счете, перед страной возникнут риски дальнейшей разрухи народного хозяйства, возникновения голода, роста преступности. Для того, чтобы по возможности уменьшить эти негативные процессы необходимо добиться возвращения похищенных олигархами у народа в 90-х годах богатств и направить их на восстановление производительных сил и повышение благосостояния народа. По возможности необходимо сокращать закупки оборудования у стран Запада. Неотложными должны быть и меры по восстановлению коллективных сельхозпредприятий, наделению их землей, обеспечения доступности поездки садоводов к своим участкам.

Но основное внимание необходимо уделить созданию системы управления экономикой страны учитывающей опыт предшествующих лет.