12.3. Общая характеристика основных отраслей права

В теории права выделяют базовые и производные отрасли. К базовым отраслям относят конституционное, гражданское, административное и уголовное право. Данные отрасли регулируют наиболее общие и важные отношения в различных сферах общественной жизни.

Конституционное право: предмет – основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, институт Президента, Федеральное Собрание, Правительство, судебная власть, местное самоуправление; метод – императивный; источники – Конституция РФ, федеральные конституционные законы, конституции и уставы субъектов РФ.

Гражданское право: предмет – общественные отношения в сфере имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений; метод – диспозитивный; источники – Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ.

Уголовное право: предмет – общественные отношения, охраняемые уголовным законом; метод – императивный; источники – Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ.

Административное право: предмет – общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности; метод – императивный; источники – Конституция РФ, конституции и уставы субъектов РФ, кодекс об административных правонарушениях РФ.

К производным отраслям относятся семейное, трудовое, земельное, налоговое и другие отрасли нрава. Они выделились из базовых отраслей права и регулируют более узкие, специальные сферы общественных отношений.

Для романо-германской системы права, в том числе и для российской характерно деление права на частное и публичное. К публичному праву относят отрасли, регулирующие отношения непосредственно связанные с государством и его органами (конституционное, административное, уголовное, финансовое и др.).

К частному праву относят отрасли регулирующие сферу частного интересы, в которой действуют равные субъекты (гражданское, семейное, трудовое).

Отрасли права делятся также на материальные и процессуальные.

Материальные отрасли права – это отрасли, которые прямо регулируют общественные отношения; закрепляют государственный и общественный строй, формы собственности, структуру и компетенцию государственных органов; устанавливают права и обязанности граждан и организаций.

Процессуальные отрасли права имеют организационно-процедурный характер, регулируют порядок разрешения юридических дел. Они определяют процедуру реализации материального права и производны от него (гражданский процесс, уголовный процесс, административный процесс).

Тема 13. Правотворчество. Систематизация нормативных правовых актов

13.1. Процесс правообразования и правотворчество.

13.2. Правотворческий процесс и его основные стадии.

13.3. Принципы правотворчества.

13.4. Виды правотворчества.

13.5. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, необходимость.

13.6. Инкорпорация и консолидация как разновидности систематизации.

13.7. Кодификация – особая форма систематизации нормативных правовых актов.

13.8. Юридическая техника.

13.1. Процесс правообразования и правотворчество

Нормы права являются результатом правообразовательного процесса. Правообразование представляет собой длительный, растянутый во времени процесс, включающий в себя анализ определенной общественной ситуации, осознание необходимости ее правового урегулирования. Завершает процесс правообразования этап правотворчества.

Формирование юридических норм представляет собой объективно-субъективный процесс. Объективность обуславливается наличием общественных отношений, которые требуют нормативного регулирования. При этом общественные отношения определяют не только необходимость правообразования, но и его характер, содержание, т. к. содержание права, а значит и процесса правообразования, соответствует объективно сложившимся общественным отношениям.

С другой стороны, правообразование, прежде всего на этапе правотворчества, является результатом субъективных интеллектуально-волевых актов законодателя.

Правотворчество – это деятельность компетентных органов и должностных лиц (в случае референдума – всего народа) но принятию, изменению и отмене правовых норм.

Правотворчество является сложной по содержанию деятельностью, целью которой является создание системы норм наиболее адекватно регулирующих общественные отношения. Субъект правотворчества должен осуществлять свою деятельность на основе изучения потребностей общества, направлений развития общественных отношений.