9.1. Сущность культурной политики (субъекты, направления, механизмы реализации)

Культурная политика-совокупность принципов и норм которыми руководствуется гос-во в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению к-ры, а так же сама деятельность гос-ва в области культуры.

К.П. – властная д-ть по осознанию своих интересов и претворению их в жизнь в сфере к-ры.

КП: 1. Непоср кп (ориентиры, идеалы, нормы, принципы, приоритеты);

2.Управление сферой к-ры (практические мероприятия).

Субъекты:

1.Гос-во – главный субъект КП.

2.Учреждения к-ры.

3.Население

Деят-сть Мин-ва и Фед. Агенства регулируется положениями, кот. были приняты 17.06.04:

-«Положение о Министерстве к-ры РФ №289»

-«Положение о Федеральном Агенстве по к-ре РФ №291»

Мин-во к-ры-федеральный орган исполнит. власти, осуществляющий ф-ии по выработке гос-ой политики в сфере к-ры., а также осуществляющий нормативно-правовое обеспечение в сфере к-ры.

Фед Агенство – орган исполн. власти, осуществляющий деятельность по управлению гос-ым имуществом и реализации гос. заказов в сфере к-ры.

Приоритеты, цели и задачи КП:

1.Необходимость утверждения статуса к-ры в обществе и гос-ве, как основополагающего элемента жизни ч-ка и общества.

2.Сохранение, защита и стимулирование культурной самобытности всех народов, населяющих нашу страну как обязанность гос-ва.

3.Спасение, возрождение и охрана культурного наследия, а также его приумножение.

4.Обеспечение доступности культурных благ и ценностей.

5.Отказ от подавления культурного разнообразия путем положительного отношения к различным формам проявления совр. к-ры.

Осн документом, содержащим в себе теоретические приоритеты КП и практические направления их реализации яв-ся Федеральная целевая программа «К-ра России» на 2006-2010гг.

КП включает в себя 3 уровня:

• Федеральный

• Региональный

• Локальный (местного самоуправления)

Кажд уровень решае св задачи, федеральн. ур. – задачи, связанные с концепцией развития к-ры,

законотворч-я д-ть, проблемы реституции (возвращения культ ценностей).

Региональная КП – КП, осуществляемая на основе общефедеральных приоритетных направлений с учетом региональной специфики

3 осн. специфич. черты:

1.Неравномерность развития региона с т. зр. финансовой и с т. зр. развития культурных процессов региона;

2.Региональная специфика проявляется в возможностях и ресурсах региона по развитию культурной жизни региона;

3.На локальном уровне м б достигнута максимальная активность участия населения в культурных процессах.

Средства КП.

1.Инфраструктура (учр. к-ры, организации скс);

2.Ресурсы (материальные, финансовые, кадровые);

3.Соц механизмы (экономический, законодательный, политический)

4.Технология (ск проектирование, менеджмент, маркетинг, PR).

Соц культ проектирование – специфическая технология, представляющая собой конструктивную, творческую деятельность, сущность которой заключается в анализе проблем, выявлении причин их возникновения, выработки целей и задач для достижения желаемого результата и определение путей и средств достижения поставленной цели.

Субъектом СК проектирования яв-ся специалист, проектировщик.

Объектом СКП яв-ся к-ра и социум.

К-ра как объект: 1.Как матер и духовная среда ч-ка; 2.Как средство решения соц-но-психолог-их проблем ч-ка.

Социум

Социальный аспект	Культурологический аспект
1. Личность как носитель социальных ролей	1. Лич-ть как носитель культурных кач-в и субъект культ. тв-ва
2. Соц.общность как социальн. институт (объединение, движение)	2. Соц.общность как совокупность индивидов, объединенная общими целями и ценностями как субъект культуры
3. Регион – как институциальная и административно-территориальная целосность	3. Регион как сов-ть СКсил, как носитель культ.потенциала
4. Общ-во как система функционирования и взаимодействия социальных институтов	4. Общ-во (нация) как носитель духовной целостности и историко-культурной самобытности

Результатом технологии СКП яв-ся программа или проект. Программа - развернутый документ, прорабатывающий в масштабах конкретной территории все условия, необходимые для оптимизации культурной жизни и включающий в себя:

1. Анализ СК ситуации;

2. Обоснование приоритетных направлений действий;

3. Мат-финансовое, кадровое, организационное, техническое и информац-ое обеспечение, необходимое для реализации намеченных в рамках программы практических мероприятий. Проект – локальная программа, направленная на решение одной или нескольких проблем.