38. Исправление неточностей и разъяснение решений Конституционного Суда

РФ

После объявления решения по конкретному вопросу КС РФ не вправе его отменить. Однако если по каким-то причинам в решении КС РФ обнаружены неточности в наименованиях, обозначениях, описки и явные редакционные технические погрешности, Суд вправе исправить допущенные ошибки, если только они не влекут изменения сути решения.

• Закон устанавливает достаточно мягкие требования к порядку исправления неточностей в решениях.

• инициаторами подобных исправлений могут быть

1. органы и должностные, которым направлялось соотв. решение,

2. стороны по делу,

3. судьи самого Суда.

• Закон не связывает возможность исправления неточностей с конкретным судейским составом.

• исправления могут быть внесены как пленарным заседанием, так и заседанием палаты (в зависимости от того, как принималось решение).

В любом случае решение КС РФ оформляется определением, направляется всем органам и должностным лицам, которым направлялось само решение, а также публикуется в официальных источниках.

Одним из значимых требований, предъявляемых к судебному решению, является требование понятного изложения его содержания. Неясно, нечетко изложенное решение может стать препятствием быстрого и точного его исполнения. В связи с этим ФКЗ допускает не только возможность исправления неточностей в решениях, но в необходимых случаях и разъяснения сути решений.

Разъяснение решения КС РФ - истолкование содержания и смысла отдельных его положений, причем содержащихся как в резолютивной, так и в мотивировочной частях¹.

Потребность в разъяснении ранее принятого решения часто связана с тем, что не всегда решения КС РФ имеют лаконичные, завершенные формулировки, ясные для правоприменителя. В связи с этим заинтересованные органы и лица, имеющие право обращаться в КС РФ (либо лица, которым решение было направлено), могут обратиться с ходатайством об официальном разъяснении вынесенного ранее Судом решения (таким образом, сам КС РФ не может выступать инициатором разъяснения своего решения). Причем следует отметить, что правом официально разъяснять принятые ранее решения обладает только сам КС РФ.

По результатам рассмотрения вопроса о разъяснении Конституционный Суд РФ выносит определение, которое излагается в виде отдельного документа и подлежит направлению всем органам и должностным лицам, которым направлялось само решение, а также официальному опубликованию.

39. Возможность пересмотра решений Конституционного Суда рф

Законом установлено, что решения Конституционного Суда РФ являются окончательными (часть первая ст. 79 ФЗК). Тем самым устраняется сомнение в том, можно ли пересмотреть решение КС РФ или обжаловать его. При рассмотрении дел в любой из установленных законом процедур Суду принадлежит исключительное право официального, а потому обязательного для всех правоприменителей, толкования конституционных норм. Следовательно, статус Конституционного Суда РФ не предполагает обжалование принимаемых им решений. Иное не соответствовало бы его природе как органа конституционного контроля.

Учитывая сказанное, необходимо ответить на вопрос: как соотносятся требования законодателя об окончательности принимаемых КС РФ решений и право человека, предусмотренное ст. 46 Конституции РФ?

Сам Конституционный Суд РФ в определении от 22 мая 1996 г. отметил следующее: "...К РФ, определяющей полномочия и порядок деятельности КС РФ, не предусмотрено образование какого бы то ни было органа, правомочного пересматривать его решения. Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 46 К РФ, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, каждый вправе обратиться в установленном порядке в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, а значит, и обжаловать в них решение КС РФ".

Для использования права, предоставленного ст. 46 К РФ, заинтересованный субъект должен будет изменить предмет жалобы. При обращении в КС РФ оспаривается конституционность нормы, т. е. соответствие ее конкретному акту, обладающему высшей юридической силой. Такая характеристика Основного закона применяется только во внутригосударственных правовых отношениях.

Конституция РФ повторила большую часть прав, закрепленных в общепризнанных международных актах. Если же, по мнению заявителя, нарушается не просто конституционное право, а право, закрепленное в международных актах, безусловно, не получив должной защиты такого права внутри государства, заявитель вправе обратиться в соответствующие международные органы. Только в этом случае необходимо будет ставить вопрос о соответствии норм национального права (в том числе и конституционных) нормам международного права.

Таким образом, решения КС РФ выступают в качестве окончательных актов в пределах сферы деятельности данного органа и только в отношении проверки именно конституционности актов.