42. Нормативный характер решений Конституционного Суда рф

Безусловно, нормативный характер присущ решениям Конституционного Суда РФ. Так, по мнению М. В. Баглая и Б. Н. Габричидзе, "к числу источников конституционного права относятся постановления Конституционного Суда Российской Федерации, в которых устанавливается соответствие Конституции России конституций и уставов субъектов Федерации, законов и других нормативных актов, а кроме того, разрешаются споры о компетенции, дается толкование Конституции".

Правовая природа постановлений Конституционного Суда РФ о толковании Конституции РФ не вызывает сомнений. Такими решениями Конституционный Суд РФ не только разъясняет, объясняет смысл положений Конституции РФ, но при огромном количестве противоречий, наличии неясных формулировок, наполняет конституционные нормы новым содержанием.

Конституционный Суд РФ своими решениями по результатам проверки конституционности нормативных актов признает эти акты утратившими юридическую силу. В случае же признания неконституционной какой-либо части акта мы получаем, по сути, новый акт, потому что старый теряет свою целостность. Содержание двух этих актов различно. Второй акт, полученный в результате трансформации первого в ходе проверки его конституционности, исходит от Конституционного Суда".

В частности, из ч. 6 ст. 125 Конституции РФ вытекает, что акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции РФ международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанных на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены. Более того, акты Конституционного Суда РФ действуют непосредственно и не требуют подтверждения другого органа или должностного лица.

Когда речь идет о нормативном характере решений Конституционного Суда РФ, о влиянии этого органа на работу законодателя, возникает вопрос, к какому виду актов по юридической силе следует отнести решения Суда. Конечно же, Суд не принимает законы, в связи с чем можно отнести такого рода акты к виду подзаконных. Вместе с тем своими решениями Конституционный Суд РФ признает недействующими не только подзаконные акты главы государства, Правительства РФ, акты исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, но и законы. Поэтому представляется, что решение, признающее определенный закон недействующим, можно сравнить по юридической силе с законом

Таким образом, решения Конституционного Суда РФ являются актами нормативного характера:

• они выносятся от имени государства, являются общеобязательными, т. е. распространяются не только на участников процесса, но и на другие органы, в том числе суды.

• итоговые решения Суда принимаются в виде постановлений, а такое наименование акта присуще обычно государственно-правовым актам.

• решения Суда вызывают правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения определенных правоотношений (в связи с утратой юридической силы актов отношения приводятся в исходное состояние).

• постановления Суда обладают свойством самодостаточности.