34. Историческая школа права (г.Гуго, ф. Савиньи, г.Пухт)

Историческая школа права была реакцией феодалов Германии на произошедшую революцию во Франции и кодификацию права.

Основоположники этой школы считали, что необходимо подробно изучать и применять римское право.

А законодательство не может изменить действующее право, в его компетенции лишь дополнение его.

К представителям идей исторической школы права относятся Густав Гуго, Фридрих Савиньи и Георг Пухта.

Густав Гуго (1764-1844) стал основоположником этой школы. Его теория о праве и законе основана на следующих идеях:

- помимо закона существует несколько иных источников права. К этим источникам Гуго относил обычное право, которое явилось характерным отличием доправового общества от государства;

- право развивается параллельно с языком;

- нормы права появляются независимо от воли законодателя;

- положения закона не всегда совпадают с практикой.

Гуго в своих работах намеренно обходит вниманием многие факторы, влияющие на раскрытие сущности права, и содержание его работ является поддержкой феодального строя и социального неравенства.

Фридрих Савиньи (1779-1861) продолжил развитие идей Гуго.

По мнению Савиньи, не стоило придавать деятельности законодателя большого значения, так как:

- особенные черты каждого народа определяют особенности права в каждой стране. Поэтому право развивается само по себе, под воздействием внутренних сил;

- процесс развития права представлен 2 стадиями - стадией естественного права и стадией ученого права.

Стадии естественного права характерно существование его в сознании народа и проявление его в положениях обычного права.

Стадии ученого права характерно существование его как в сознании народа, так и в произведениях юристов, выражающих дух народа.

Широко известна историческая школа права стала после публикации работы Савиньи «О призвании нашего времени к законодательству и правоведению».

Савиньи писал о несвоевременности кодификации права в Германии. С 1815 начал издаваться журнал «Zeitschrift fur geschichtliche Rechtswissenschaft» (выходил до 1850), популяризирующий концепции предстивителей исторической школы права.

Савиньи, как и Гуго, выступал за придание доминирующей роли обычному праву и тем самым поддерживал существующий феодальный строй Германии.

Георг Пухта (1798-1846), разделяя взгляды Гуго и Савиньи, предлагал следующие тезисы:

- право есть выражение общей воли народа;

- право, представляя собой единое целое, развивается органически и имеет свою историю;

- право подвержено влиянию идеи ученых-юристов;

- право и государство имеют своим источником волю Бога, следовательно, надлежит подчиняться любой власти.

Потом историческая школа права разделилась на два течения: националистическое «германистов» и буржуазно-либеральное «пандектистов».

35. Либерализм в Европе: Англия (и.Бентам, д. Милль); Франция (б.Констант, а де Токвиль); Германия (в.Фон Гумбольд, л.Фон Штейн)

Либерализм - идейно-политическое течение, направленное на максимальное обеспечение прав личности, основ существующего государственного строя, обеспечения частной предпринимательской конкуренции, рыночный отношений.

АНГЛИЯ

Утилитаризм - ведущее политико-правовое течение Англии XIX в., означающее «учение о всеобщей пользе».

Основателем выступил Иеремия Бентам (1748-1832). Бентам строил свое учение исходя из положений:

- каждый человек стремится получить от жизни как можно больше счастья и как можно меньше страданий;

- степень полезности явления для большего числа людей является критерием его полезности в целом;

- понятие, дающее представление о способе достижения пользы большому количеству людей - нравственность; - цель развития всего человечества - достижение счастья как можно большим количеством людей.

Бентам - критик школы естественного права, а также французской Декларации прав человека и гражданина.

Правовые взгляды Бентама:

- право является совокупностью законов, установленных суверенной государственной властью;

- естественных права и свободы не существует;

- различий между понятиями «закон» и «право» не, существует;

- идея общественного договора при объединении людей в общество и при создании государства также не является реальностью.

Бентам выделяет такие отрасли права: уголовное; гражданское; конституционное; международное (именно Бентам первым употребил термин «международное право» при регулировании отношений, возникающих между государствами).

Сущность, цели и задачи государственной власти по Бентаму:

Цель государства - достижение счастья наибольшим количеством граждан;

Задача государства - гарантировать безопасность и правопорядок;

Метод государственного управления:

- предоставление свободы деятельности личности, за исключением случаев возможного причинения вреда другому человеку;

- основа организации государственной власти - принцип разделения и взаимного контролирования ветвей власти;

- наилучшая форма правления - демократия.

Джон Милль (1806-1873), будучи первоначально последователем Бентама, в дальнейшем создал свою политико-правовую доктрину. Основным постулатом Милля было утверждение, что всеобщей целью человечества является индивидуальная свобода.

Сферы индивидуальной свободы:

- свобода совести, представляемая как совокупность свободы мысли, мнений и т.д.;

- свобода выбора цели жизни;

- свобода объединений для достижения каких-либо целей.

Угрозой индивидуальной свободе могут выступить следующие институты: правительственная тирания; тирания господствующего в обществе мнения.

Но свобода индивида всегда первична по отношению к различным государственным или политическим институтам.

О сущности государства и его институтах Милль высказывался следующим образом:

Цель государства - создание условий для достижения счастья людьми;

Способы достижения данной цели – просвещение общества и сохранение накопленного опыта;

Наиболее подходящая форма правления - парламентская республика.

Относительно представительного правления, проводимого в парламентской республике, Милль говорил, что:

- устанавливается только по желанию граждан, готовых принять данную государственную форму правления;

- сам народ должен иметь желание и способность выполнять необходимое для поддержки формы правления;

- граждане должны иметь желание и способность выполнять все обязанности, возлагаемые на них данной формой правления.

Одной из отличительных черт хорошего государства являлась, по мнению Милля, организация государственного механизма с учетом принципа разделения властей.

Классификация ветвей власти, приведенная Миллем: законодательная; исполнительная; судебная.

ФРАНЦИЯ

Бенджамен Констан (1767-1830) придумал новый подход к определению понятия «свобода». Это понятие уже не связывается с идеями античности, представлявшими свободу как политическую.

Понятие «свобода» у Констана заключено в наличии у гражданина права: подчиняться одним только законам; высказывать свое мнение; выбирать профессию; свободно распоряжаться частной собственностью; объединяться с другими для достижения своих целей; - участвовать в делах управления государством.

Условия, которым должны соответствовать законы, регулирующие жизнь общества: законы не должны иметь обратной силы; законы не должны противоречить нормам морали.

Гарантиями вышеприведенных прав Констан считал: ограничение государственной власти и общественное мнение.

Констан предлагал следующую классификацию видов власти:

- королевская; - исполнительная;

- постоянная представительная (палата пэров);

- выборная представительная (нижняя палата); - судебная;

- муниципальная.

Королевская власть наделена компетенцией по разрешению противоречий, возникших между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Она наделена исключительными полномочиями, среди которых право: на абсолютное вето; роспуск одной из палат парламента; назначение судей.

Исполнительная власть в своей компетенции, помимо традиционных полномочий по исполнению законов, имеет право выдвижения законопроектов.

Выборная и постоянная представительные власти обладают правом выдвижения законопроектов и принятия законов. Также постоянная представительная власть является контрольным органом для исполнительной власти.

Судебная власть исполняет функции отправления правосудия.

Муниципальная власть в своей компетенции имеет право решать вопросы местного бюджета, торговли.

Алексис де Токвиль (1805-1859) изложил свою концепцию демократии. Демократия, по мнению Токвиля, обладает следующими преимуществами перед иными формами правления: представляет собой верховенство большинства; способствует достижению счастья большинством граждан; является гарантом обеспечения политической свободы.

Но именно при демократии существует повышенная угроза установления деспотического режима в государстве.

Средствами предотвращения перерождения демократии в деспотию Токвиль считал:

учреждение представительного правления; улучшение законодательства; учреждение независимого суда присяжных; деление государства на самостоятельные территории; активизация политической жизни населения; установление свободы печати. Выполнение данных условий позволит обществу достичь свободы.

ГЕРМАНИЯ

Вильгельм фон Гумбольдт (1767-1835) - один из основателей немецкого либерализма.

Основной темой его произведений было положение человека и государства относительно друг друга.

Так, он проводит различия между гражданским обществом и государством:

- по структуре - гражданское общество является системой общественных объединений, а государство составляют органы государственной власти;

- методам регулирования внутренних взаимоотношений - гражданское общество регулируется естественным правом, а государство - позитивным;

- статусу участников данных институтов - человек в гражданском обществе и гражданин - в государстве.

В дальнейшем Гумбольдт проводит мысль, что общество гораздо значимее государства, а естественное право должно быть основой для создания законов.

Относительно сущности государства Гумбольдт придерживался таких взглядов:

цель государства - деятельность на благо общества; функции государства должны быть сведены к минимуму, а их объем - заключаться только в обеспечении внешней и внутренней безопасности.

При наделении государства большим объемом функций возможно возникновение следующих проблем:

- стремление государственной власти чрезмерно контролировать поведение граждан;

- уменьшение активности граждан из-за большого проявления заботы о них государством.

Основной чертой, характеризующей отношение Гумбольдта к государству и его институтам, было неприятие его и определение данного явления как «зла, пусть и необходимого».

Взгляды Лоренца фон Штейна (1815-1890) на личность, общество и государство таковы:

- каждому человеку присуще стремление к самореализации;

- стремление самореализоваться лежит в основе акта объединения индивидов в общество;

- внутри любого общества существуют классы собственников и тех, кто не владеет собственностью;

- государство является высшей формой любого общества, и его задача - регулирование отношений между классами.

Штейн выделял следующие формы правления в государстве:

- абсолютная монархия. Недостатком данной формы правления являлась возможность ее вырождения в государство с ничем не ограниченной властью правителя»,

- демократическая республика. Недостатком данной формы правления является возможность установления тирании большинства, чьи члены не обладают достаточным уровнем знаний для управления государством, но подавляют образованное меньшинство;

- конституционная монархия. Это наиболее подходящая форма правления, так как в государстве с такой формой каждый индивид наделен равными правами и возможностями.