Тема 7. Сільськогосподарська політика єс

7.1. Необхідність та особливий підхід до проведення сільськогосподарської політики ЄС.

7.2. Засади та механізм реалізації сільськогосподарської політики ЄС.

7.3. Основні напрями та заходи сільськогосподарської політики ЄС.

7.4. Структурна політика та розвиток сільської місцевості.

7.1. Необхідність та особливий підхід до проведення сільськогосподарської

політики ЄС

Спільна сільськогосподарська політика ЄС (ССП) в широкому розумінні - це напрям спільної політики ЄС, спрямований на:

• покращення правового регулювання відносин в аграрній сфері; вдосконалення адміністративних відносин між відповідними інститутами та суб’єктами господарювання в сільському господарстві;

• прийняття економічно доцільних та ефективних регуляторних актів, які сприяють підвищенню конкурентоспроможності сільського господарства ЄС та розвитку сільської місцевості;

• сприяння подальшій лібералізації сільського господарства ЄС у відповідності з вимогами СОТ.

В вузькому розумінні — це система субсидій, які виплачуються фермерам ЄС, що дозволяє гарантувати виробництво достатньої кількості сільськогосподарської продукції та забезпечити справедливий рівень життя громадян, які зайняті в аграрній сфері ЄС.

Завдання ССП:

1) стимулювання внутрішньоєвропейської спеціалізації й поділу праці в аграрній сфері з урахуванням того, що Північ-Південь Європи в значній мірі мають взаємодоповнюючі типи сільськогосподарського виробництва;

2) реалізація бюджетної підтримки галузі;

3) розвиток інфраструктури села як фізичного, так і інтелектуального характеру. До першої відносяться дороги, електрифікація й телефонізація, комунікаційні служби, матеріальні вкладення в систему освіти. До другої - сільськогосподарська наука, сільськогосподарська освіта, поширення знань, система охорони здоров'я тощо;

4) вирішення екологічних проблем. Сільська місцевість виступає не тільки як сфера розміщення сільського господарства й інших видів діяльності, але і як найважливіша частина природного ландшафту, основна частина земельних ресурсів, що вимагає істотних змін технології сільськогосподарського виробництва, забезпечення його природоохоронного характеру;

5) планування господарської діяльності агропромислового комплексу ЄС.

Цілі та завдання ССП ЄС суттєво змінювалися в процесі розвитку об’єднання. Спочатку головною метою було стимулювання сільськогосподарського виробництва та забезпечення населення необхідною кількістю сільськогосподарської продукції. Значне перевиробництво, що було зафіксоване в 80-х роках, та зростання роздрібних цін скоригувало напрями ССП в бік здешевлення регулятивних заходів й обмеження обсягів сільськогосподарського виробництва. Сучасна ССП націлена на підвищення конкурентоспроможності сектору та якості продукції, забезпечення паритету доходів сільського й міського населення, зменшення обсягів підтримки експорту. Істотно зростає значення і екологічних факторів сільськогосподарського виробництва й сільських районів. Криза 2008-2009 рр. висунула нові завдання щодо забезпечення сталості сільськогосподарського виробництва в умовах значних коливань світових цін на сільськогосподарську продукцію.