Политика как polity, policy и politics

В английском языке, а также в американской и мировой политической науке в целом для обозначения различных сторон политики используются три самостоятельных термина: "polity" («полити», или «полития»), "policy" ("полиси") и "politics" ("политикc"). Эти понятия примерно соответствуют форме политики, ее содержанию и политическому процессу.

1. Polity означает политическую организацию того или иного общества, государство в широком смысле этого слова, т. е. как совокупность всех граждан страны, весь механизм осуществления власти. Иными словами, это политический строй, политический порядок в единстве составляющих его институтов и норм.

2. Policy в узком значении этого слова характеризует содержание, образ действий власти, правительства, технологию принятия политических решений.

Policy в широком значении относится не только к действиям центральной власти, но и к способу поведения, принятия решений других политических акторов: партий, профсоюзов и т.д.

2. Politics — это политика, рассматриваемая с точки зрения возникновения и разрешения в ней конфликтов.

Полити (форма), полиси (содержание) и политикс (процесс) нередко называют измерениями политики, отражающими ее важнейшие аспекты.

Предмет политической науки (пишу 2 варианта ответа т.к. в разных источниках по-разному, выбирайте на ваше усмотрение)

1. Вариант

Предмет – объективные закономерности возникновения и эволюции политических интересов, взглядов и теорий, закономерности становления, функционирования и изменения политической власти, политических отношений и политической деятельности, развития политического процесса.

2. Вариант (Мухаев)

Среди политологов сегодня нет единого мнения в вопросе о содержании предмета политологии.

Отсутствие его обусловлено различием национального политического опыта, который формировал традиции исследования политики в разных странах. Чтобы преодолеть большие разночтения в 1948 году группа ведущих экспертов ЮНЕСКО из Америки и Европы, приняла резолюцию, в которой предлагался перечень проблем, изучаемых политологией, но проблема предмета так и не была решена.

Существует два основных подхода к определению предмета политологии, в основе которых лежит различное понимание специфики политической жизни.

Предмет политологии – политические институты

Сторонники первого подхода предлагают рассматривать политическую жизнь с точки зрения институтов, через которые она выражена. В этом случае предметом политологии являются политические институты, в первую очередь государство. Данный подход берет начало еще в период античности, когда содержание политики практически сводилось к деятельности государства. Данный взгляд на предмет характерен для англо-американской традиции.

Предмет политологии – власть

Второй подход предполагает рассмотрение политической жизни с точки зрения деятельности или поведения, одной из исторически обусловленных форм которых являются государственные структуры. При этом содержание мира политического включает в себя и многие другие элементы: группы давления, общественно-политические движения, средства массовой информации и т.д. Следовательно, в качестве предмета политологии выступает власть, или принятие решений. Во второй половине XX в. наблюдается преобладание именно такого подхода. Такой взгляд характерен для западноевропейской традиции.

Следует учитывать, что политология является интегральной наукой, и включает в себя совокупность наук, отличающихся друг от друга предметом, методами, подходами, исследования политической жизни, в этом смысле объект, т.е. политическая реальность, является как бы объединяющим фактором.

Современное состояние политологии в России

В 20 в. политология активно развивалась на Западе, тогда как в СССР политологии как таковой не было, господствовали идеологические догмы. Однако преподавались особые дисциплины с тем же объектом и предметом изучения, что и у политологии на Западе – политэкономия, научный коммунизм, исторический материализм (философия), история КПСС.

В конце 80-х гг. начался настоящий политологический бум, поскольку практика давала богатейший материал для исследований. В начале 90-х гг. в России стало очень много политологов, среди них было много доморощенных политологов, просто случайных людей. За 10 лет в период 1990-2000 г. в одной только Москве было написано 40 учебников по политологии. В политологию приходили специалисты из различных сфер (Гельман – инженер по образованию).

Можно выделить несколько главных источников политологических кадров в России:

1. Бывшие специалисты по истории зарубежных стран. Особо здесь нужно отметить бывший Институт международного рабочего движения, сейчас – это Институт современной политологии. Примеры таких специалистов – Перегудов - англовед, Дилигенский – специалист по Франции, Гаджиев – американовед. В советские времена можно было свободно и спокойно заниматься историей зарубежных стран, т.к. в ней ничего не понимали, считали непрофильной, абстрактной наукой.

2. Бывшие юристы. Здесь следует отметить Советскую ассоциацию политических наук, ее активность приходится на 60-70-е гг., когда видные позиции в ней занимал Шахназаров, юрист по образованию, в будущем – советник Горбачева. Советская ассоциация в кон. 70-х гг. стала принимать участие в Международных конгрессах политических наук, проводимых раз в четыре года. В Советскую ассоциацию политических наук входили только юристы, политология рассматривалась ими как абстрактная юридическая наука. В конце 80-х гг. стал применяться расширительный подход к политологии. Советская ассоциация превратилась в Российскую ассоциацию политических наук, были введены ученые степени кандидата и доктора политических наук, стали появляться политические издания (Полис, Власть, Кентавр).

На рубеже 80-90-х гг. открываются сотни исследовательских центров, политологическое образование также начинается в это время. Особой традиции политической науки, благоприятных условий для развития политической науки в России нет.

Сейчас – псевдонаучная политологическая “пена” схлынула, появляются более авторитетные научно-исследовательские центры.

В стране уже существует научное сообщество, состоящее из около 3 тыс. кандидатов и 500 докторов политических наук, функционируют научные ассоциации, выпускаются сотни монографий, выходят специализированные журналы.

В частности, на это обращает внимание и Я.А. Пляйс, автор фундаментальной работы «Политология в контексте переходной эпохи в России», который подчеркивает, что политическая наука в России развивается и количественно и качествен­но. Это происходит повсеместно – и «в Москве, и в регионах, где образуются оригинальные ис­следовательские центры, развивающие конкретные научные направле­ния, связанные, как правило, со спецификой этих регионов, растет прикладное значение политической на­уки, расширяются ее международные связи».

Ведущие политологические центры

Российская ассоциация политической науки (РАПН) — общероссийская общественная организация, объединяющая в своих рядах профессионалов-политологов из различных регионов Российской Федерации. Основная цель ассоциации — способствовать консолидации профессионального научного сообщества и развитию политологии в России.

РАПН создана в 1991 году.

Приоритеты деятельности ассоциации:

• утверждение профессиональных стандартов и этических норм в работе политологов

• развитие инфраструктуры сообщества политологов

• развитие научных основ и традиций российской политологии

• развитие политического образования и преподавания политологии

• повышение экспертной значимости отечественной политической науки.

Президентом Российской ассоциации политической науки с 2008 года является Ольга Юрьевна Малинова.

С 2006 года в рамках РАПН действует Молодежное отделение, объединяющее студентов и аспирантов-политологов

Институт мировой экономики и международных отношений

Осуществляет исследовательскую деятельность по следующим направлениям:

• глобальные проблемы современности;

• анализ и прогнозирование мировой экономической динамики и социально-политических процессов;

• теория международных отношений;

• международно-политические исследования;

Институт проблем глобализации — группа независимых исследователей и аналитиков из государственных и коммерческих структур, сформировавшаяся в середине 1995 года для изучения комплекса проблем, порождаемых процессами глобализации.

Фонд эффективной политики-  организация, занимающаяся проведением политических кампаний и созданием информационных проектов, прежде всего интернет-сайтов. Создана в 1995 году Глебом Павловским, Максимом Мейером, Маратом Гельманом и др.

Центр политической конъюнктуры России - анализ политических и экономических процессов, мониторинг средств массовой информации, политический и электоральный консалтинг, публикация докладов и рейтингов.

Ведущие политологические журналы

• Политические исследования с 1991 года.

• ПОЛИТЭКС

Ведущие политологи:

В частности, наиболее выдающимися являются направления политанализа – Дегтярев, политической культуры - Пивоваров, политический философии – Алексеева, Капустин, Мигранян, глобалистики и политических процессов – Шахназаров, Ковлер, методология политической науки – Кузьмин, Сергеев, социально-психологические и институциональные исследования политики - Дилигенский, Перегудов. Особо выдающейся считается санкт-петербургская школа – Гельман, Голосов, Гуторов, Сморгунов. Там развиваются сравнительная политология и конфликтология.

Большое значение в развитии политической науки в России имеют иностранные благотворительные и просветительские центры - центр Карнеги, институт Открытое общество, фонд Аденауэра, Форда, Эберта и другие.

Однако исследователи отмечают и существующие проблемы в развитии политологии в России. Об этом писал один из известных российских политологов М. Ильин: «В своем нынешнем виде отечественная политология далека от четкой структурированности и от ясности теоретико-методологических оснований. Более того, ее границы весьма расплывчаты, а собственно на­учное ядро все еще в должной мере не сформировано».

В результате «отечествен­ная политология, – как отмечает Б. Капустин, – на своем «магистральном направлении» мыслит себя в качестве «объективного» описания политической жизни, т.е. нахо­дится на той стадии наивного позитивизма (даже преимущественно не осознавая это), на которой «непредвзятость» сливается с конформиз­мом в отношении статус-кво. Отсюда бесконечное топтание на пара­дигме модернизации-либерализации-демократизации-глобализации, которая в виде предельно радикальной критики допускает лишь теоре­тически маловразумительные рассуждения об «отклонениях» от якобы универсальных принципов развития, попятных тенденциях авторита­ризма или чем-то еще в этом духе.

Современные исследователи также отмечают, что специалистов в области политической науки, обладающих соответствующей научной квалификацией, в России еще очень мало.

В целом отвечая на вопрос, прижилась ли в России политология, многие исследователи и эксперты дают двоякий ответ: как научное знание – пока нет, как сфера интеллектуальных поисков и группирования некоей профессионально ориентированной корпорации – безусловно, да.

(подробнее о проблемах политологии можете почитать в статье: Лубский А.В. Политология в России: состояние и возможности политической концептологии // Государственное и муниципальное управление: Ученые записки СКАГС. – Ростов н/Д, 2009. № 2. http://polittheory.narod.ru/Lubskiy/Articles/20.doc )