16. Теории политических партий. Особенности современных российских политических партий

Партия – определений множество. Буквально – часть общества борющаяся за власть.

В политологии – с рубежа XIX-XXв. Вебер, Михельс, Острогорский.

Далее – середина ХХв. Дюверже, Сартори. След – Кац, Мейер, Киркхаймер

Два подхода к термину – юридич (численность, региональные организации и т.д.) Однако юридически регистрировать партию есть не всегда.

Политологический подход –более абстрактный. Единого определения как уже было сказано выше нет. Есть два несомненных критерия:

1) Организованная группа

2) Борьба за власть

Но такое определение слишком широкое. Если сужать определение, то обычно добавляют следующие критерии:

3) Обладает идейной общностью

4) Массовость

Таким образом, суженное определение прочно увязывает партии с ХХ веком. Мета-партии – политические клиентелы.

Функции ПП

«Посредник между обществом и правительством» - Сартори. Артикуляция и агрегация позиций групп населения о публичных проблемах.

Возникающие конкурирующие позиции на публичном уровне – массовые позиции – используются политическими партиями. Агрегация происходит на уровне идеологий.

Так же партии занимаются политической социализацией населения, рекрутированием политической элиты.

Возникновение ПП

Наиболее распространенной и общепринятой типологией современных партий является бинарная классификация, разработанная М. Дюверже – кадровые и массовые партии. Их характеризует внутреннее и внешнее происхождение по отношению к органам государственной власти.

Институционализация ПП

Т.е. приобретение партией устойчивости. Критерии тут чисто эмпирические: Роуз и Маки – участие партии в трёх выборах, смена лидера.

Классификация:

По идеологиям партии могут делиться по лево-правому спектру.

Социальная база.

Липсет и Рокан. Теория социальных расколов. 4 исторических:

1) Центр/переферия

2) Город/село

3) Религиозные или религия/светское гос-во

4) Классовый раскол

Концепция уточнялась, со временем появился тезис, что партии формируются по ПРОШЛЫМ расколам, а не по актуальным. Были попытки дополнить – вставить зелёных и эмигрантов.

Нойман – репрезентативные (отражают общественный запрос для победы на выборах) и интегративные (мобилизуют своих сторонников для воздействия на ситуацию).

Классифицировать партии можно еще по принципу правящие/оппозиционные, мажоритарные/коалиционные. Оппозиция бывает легально, а бывает и нет, системная и антисистемная.

По организационным характеристикам:

Членство – фиксир/нефиксир

Структура – прямая/непрямая

Важная характеристика – вовлеченность членов в деятельность партии. 4 круга Дюверже, в порядке убывания по численности: электорат, сторонники, члены партии, активисты. Отсюда 2 индекса у партии. Индекс членства – соотношение членов к электорату, активности – активистов и членов.

Организационная структура ПП. Базовые элементы: ячейки, секции, комитеты, военизир подразделения. Важно учитывать характер вертикальных/горизонтальных связей – это даёт представление о централизованности/децентрализованности партии.

Согласованность внутри партии – имеются ли фракции.

На современном этапе тенденции к деилогизации и размытию социальной базы.

Концепция Каца и Мейра – концепция картельных партий. Из-за развития государства всеобщего благоденствия средний класс (с точки зрения достатка) стал преобладать в количественном отношении. Разумеется, отсюда и повышенное внимание к среднему классу всех партий. Кирхаймер – «catch-all-parties» - отказ от идейности. Меняется формат коммуникации партии с массами. «Что вы хотите услышать от нас?» - такой принцип работы с электоратом у картельных партий. Ставка на СМИ, рекламу.

Картельные партии меньше по численности чем массовые (остались только селективные стимулы – ориентация на личное благо члена партии). Значимость партийной организации снижается, т.к. используется репрезентативная модель партии. Лидеры таких партий часто договариваются, «делят рынок» к взаимной выгоде и т.д.

В итоге если определять партию по 4м признакам, описанным в начале то партии-то исчезают.