19.2. Подрядное кооперирование — важнейшая форма международного производственно-технического сотрудничества

19.2.1. Кооперирование при поставках комплектующих изделий

Кооперирование при поставках комплектующих изделий обыч­но осуществляется между фирмами, находящимися по характеру своей специализации в прямой производственной зависимости. В его основе лежит международная специализация производства по узлам, деталям и другим комплектующим изделиям (подетальная) либо по этапам и стадиям технологических процессов (технологи­ческая). Прибегая к кооперированию, фирмы стремятся повысить уровень специализации производства и одновременно получить без значительных дополнительных капиталовложений максимум выго­ды за счет экономии на издержках производства и росте объема выпуска конечной продукции.

Кооперирование в виде поставок комплектующих изделий осу­ществляется с использованием различных методов. Один из них предполагает обмен между партнерами комплектующими изделия­ми в соответствии с согласованными заранее условиями специали­зации производства и осуществление сборки конечного изделия обоими партнерами самостоятельно. Другой метод предусматривает поставку комплектующих изделий одним партнером другому и осуществление последним сборки конечного продукта.

При первом методе каждый партнер специализируется на созда­нии именно тех видов комплектующих изделий, по которым он имеет лучшие технические достижения (чаще всего в их основе лежат соб­ственные патенты), наибольший опыт и возможности обеспечить более низкие издержки производства. При таком методе коопери­рования происходит обмен промежуточной продукцией на основе подетальней, технологической и узловой специализации. Вместе с тем здесь может происходить поставка и готовых изделий (электрооборудования, приборов), выступающих в виде компонен­тов при сборке конечного продукта. Такое кооперирование особен­но характерно для внутрифирменных связей международных ком­паний. При этой системе кооперированных связей каждая загра­ничная дочерняя компания осуществляет сборку конечной продук­ции для реализации ее на местном рынке, получая отдельные ком­плектующие изделия от других дочерних компаний, одновременно поставляя им определенные части, узлы и детали, производимые в соответствии с программой внутрифирменной специализации и структурой внутрикорпорационных связей.

Для современных условий характерно усиление внутрифирмен­ных кооперационных связей, построенных таким образом, что от­дельные предприятия специализируются на выпуске конкретных стан­дартизированных и унифицированных деталей, поступающих на сбо­рочные предприятия различных производственных отделений, каж­дое из которых выпускает закрепленные за ним конечные изделия.

В последние годы такой метод кооперирования получил широ­кое распространение и в межфирменных отношениях, особенно среди крупных компаний автомобильной, авиационной, тракторо­строительной, электронной, станкостроительной промышленности, отраслей текстильного и полиграфического машиностроения и др.

При втором методе кооперирования предприятия, изготовляю­щие отдельные комплектующие изделия, технологически связаны между собой и подетально специализированы. Они производят и поставляют изделия одному головному предприятию, осуществля­ющему сборку конечного продукта (станки, самолеты, автомобили и пр.). В международных фирмах таким головным предприятием чаще всего выступает материнская компания, которая помимо свя­зей со своими родственными компаниями имеет также сеть незави­симых фирм-субпоставщиков в своей стране и за границей, снабжа­ющих ее предприятия комплектующими изделиями. Связи между головной компанией и всеми ее субпоставщиками образуют слож­нейшую систему, требующую синхронизации по времени и объемам поставок, унификации качества кооперируемых изделий, техничес­ких условий, технологии производства. Они предполагают необхо­димость взаимного обмена технологией между головной компанией и предприятиями-смежниками, увязки проектно-конструкторских и технологических решений, предварительной поставки компонен­тов новых изделий при подготовке к их освоению, согласования цен, графиков поставки комплектующих изделий и др.

Такой метод кооперирования получил широкое распростране­ние в практике зарубежных фирм, прежде всего вследствие наличия в развитых странах огромного числа мелких и средних независимых компаний с подетально-технологическим направлением специали­зации производства и стремлением крупных фирм использовать их в целях реализации собственных производственных программ на основе так называемых специализированных подрядов. Такое коо­перирование предполагает, что подетально и технологически спе­циализированные предприятия поставляют зарубежному заказчику комплектующие изделия, полуфабрикаты в соответствии с его точ­но обусловленными требованиями или на основе спецификаций заказчика. В этом случае заказчик не только дает поставщикам тех­ническое задание на заказываемые изделия, но и сообщает подроб­ные технико-экономические параметры изделия, выдает специфи­кации, т.е. сообщает все исходные данные, необходимые для произ­водства взаимосогласованных изделий.

Договорной основой кооперирования в виде поставок комплек­тующих изделий могут служить различного рода соглашения. Не­смотря на многочисленные попытки различных организаций уни­фицировать международные кооперационные соглашения, они все еще очень различаются между собой как по форме, так и по содер­жанию даже в тех случаях, когда речь идет об однотипных соглаше­ниях. Объясняется это спецификой тех или иных форм коопериро­вания, особенностями сложившейся договорной практики в той или иной стране, различиями в законодательстве и в других норматив­ных актах отдельных стран, объемом договорно-регулируемой коо­перационной работы, а также рядом других факторов.

Поэтому практически нет международных соглашений о коопе­рировании, идентичных по своей форме и содержанию. Наиболь­шее распространение для регулирования отношений в области коо­перирования получили соглашения о специализации и коопериро­вании производства, договоры о подрядном кооперировании, кон­тракты на поставку (закупку) комплектующих изделий и др.