- •Система государственного управления
- •080504.65 – Государственное и муниципальное управление
- •Тема 1. Предмет, методология, и содержание учебного курса. Подходы и школы государственного управления
- •Тема 2. Государство как организация
- •Тема 3. Государственная власть и государственное управление
- •Тема 4. Основные элементы системы государственного управления. Субъект, объект и механизм государственного управления
- •Тема 5. Формы Государственного устройства, формы правления, типы политических режимов
- •Тема 6. Методы государственного управления
- •Тема 7. Представительные органы государства
- •Тема 8. Исполнительные органы в системе государственного управления
- •Тема 9. Взаимодействие представительных и исполнительных органов государства. Теория разделения властей.
- •Тема 10. Формирование и реализация государственной политики
- •Тема 11. Основные понятия и характеристики иерархических звеньев государственного аппарата
- •Тема 12. Конституционная стратегия развития России
- •Тема 13. Высшие органы государственной власти Российской Федерации, их структура и взаимодействие
- •Тема 14. Структура и функции представительных органов государственной власти Российской Федерации
- •Тема 15. Институт президента в России
- •Тема 16. Система судебных органов Российской Федерации
- •Тема 17. Законность и ответственность в государственном управлении
- •Тема 18. Россия как федерация. Организация государственной власти в
- •Тема 19. Организационно-структурное оформление государственного управления в России
- •Тема 20. Профессионально-кадровое обеспечение государственного управления в России
- •Тема 21. Коммуникативная подсистема государственного управления в России
- •Тема 22. Организация исполнительных органов государственной власти в субъектах рф
- •Тема 23. Функционально-структурная подсистема государственного управления в России
- •Тема 24. Профессионально-культурное обеспечение государственного управления в России
- •Тема 25. Государственное управление в конфликтных и чрезвычайных ситуациях
- •Тема 1. Предмет, методология, и содержание учебного курса. Подходы и школы государственного управления
- •Тема 2. Государство как организация
- •Тема 3. Государственная власть и государственное управление
- •Тема 4. Основные элементы системы государственного управления. Субъект, объект и механизм государственного управления
- •Тема 5. Формы Государственного устройства, формы правления, типы политических режимов
- •Тема 6. Методы государственного управления
- •Тема 7. Представительные органы государства
- •Тема 8. Исполнительные органы в системе государственного управления
- •Тема 9. Взаимодействие представительных и исполнительных органов государства. Теория разделения властей
- •Тема 10. Формирование и реализация государственной политики
- •Тема 11. Основные понятия и характеристики иерархических звеньев государственного аппарата
- •Тема 12. Конституционная стратегия развития России
- •Тема 13. Высшие органы государственной власти Российской Федерации, их структура и взаимодействие
- •Тема 14. Система исполнительных и судебных органов Российской Федерации
- •Тема 15. Россия как федерация. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •Тема 16. Организационно-структурное оформление государственного управления в России
- •Тема 17. Государственное управление в конфликтных и чрезвычайных ситуациях
Тема 2. Государство как организация
1. Сущность государства как общественного явления, основные подходы к проблеме определения государства.
2. Основные теории возникновения государства.
3. Отличительные признаки государства как организации. Государство и коммерческая организация.
4. Основные подходы и концепции власти.
5. Особенности государственной власти.
Контрольные вопросы
По первому вопросу. Укажите, какие определения государства возможны в рамках различных подходов (институциональный, социологический, кибернетический, системный). В чём состоят отличительные особенности государства как организации. Какие признаки объединяют государство с любой другой организацией. Что такое миссия организации. В чём заключается миссия государства, менялась ли она исторически.
По второму вопросу. Укажите, какие теории возникновения государства как социального явления вы знаете. В чём состоят их основные положения. Какими путями возникают государства в современном мире и какие из них наиболее распространены.
По третьему вопросу. Проведите сравнительный анализ государства и коммерческой организации. Каковы их сравнительные цели, задачи, методы, ресурсы, ответственность? Перечислите ресурсы государственного управления. Какие из них являются важнейшими, почему?
По четвертому вопросу. Укажите, что такое государственный суверенитет. В чём проблематика этого понятия. Перечислите известные вам научные концепции власти. В чём заключаются их основные положения.
По пятому вопросу. Объясните, в чём специфика государственной власти как социального явления. Каковы ресурсы государственной власти. Что такое легитимная власть, каковы основные пути легитимации государственной власти.
Литература
Вебер М. Традиционное господство // Политология: Хрестоматия / Сост. Б. А. Исаев, В.А. Тургаев. - СПб.: «Питер», 2006.
Вебер М. Харизматическое господство // Социс. - 1988, №5.
Гвишиани Д. М. Организация и управление. -3-е изд., перераб. - М.: Изд-во МГТУ им. Баумана, 1998.
Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление : учебник.-М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.*
Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В. А. Козбаненко - М.: «Статут», 2000.
Данилов А.Н. Социология власти. - Минск, 2001.
Ефимов В.И. Система государственной власти. - М., 1994.
Зеркин Д. П., Игнатов В. Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. - Ростов н/Д: Издательский центр МарТ, 2000.
Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ. - М., 2001.
Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «ГМУ», «Юриспруденция», «Политология».-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007
Парсонс Т. Система современных обществ/ Т.Парсонс; Пер. с англ. Л.А. Седова, А.Д. Ковалева. - М.: «Аспект Пресс», 1998.
Смелчеп Н, Социология. -М,: «Феникс», 1994.
Чиркин Е.В. Государственное и муниципальное управление. - М.: «Юрист», 2004.
Чиркин Е.В. Основы государственной власти: Учебное пособие. -М., 1998. 14- Халипов В.Ф. Власть. Политика. Государственная служба. - Словарь. - М.,1996.
Халипов В.Ф. Наука о власти. Кратология: Учеб. пособие. - М.: Ось-89. 2002.