Тема 14. Структура и функции представительных органов государственной власти Российской Федерации

Представительные органы государственной власти: понятие, структура, функции, место в системе государственного управления. Представительные органы госвласти РФ. Федеральное Собрание РФ. Совет Федерации. Государственная Дума. Порядок формирования и функционирования. Федеральный и региональный уровни представительной власти. Проблема взаимодействия органов представительной и исполнительной ветвей государственной власти. Проблема законодатель­ного определения и регулирования системы исполнительных органов государст­ва.

Тема 15. Институт президента в России

Президент Российской Федерации. Его основные права и обязанности. Место института Президента в государственном управлении. Администрация Президента Российской Федерации и полномочные предста­вители Президента в системе государственного управления: формирование, со­став, задачи, полномочия, формы работы. Проблема дублирования функций пра­вительства и Администрации Президента. Эволюция статуса и функций полно­мочного представителя Президента.

Администрация Президента. Президент и представительные органы власти. Президент и правительство. Законодательство, регулирующее институт Президента РФ.

Тема 16. Система судебных органов Российской Федера­ции

Судебная власть: понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти

Суд как государст­венный орган власти. Судебная система Российской Федерации: совокупность судов и судебных учреждений. Судебные должностные лица, их компетенция, полномочия.

Консти­туционный суд России в судебной системе государства. Основные цели и функции Конституционного суда. Место Конституционного Суда РФ в системе государственного управления.

Верховный Суд РФ. Его структура, функции и полномочия. Порядок деятельности. Пленум Верховного Суда. Судебная коллегия по гражданским делам. Судебная коллегия по уголовным делам. Военная коллегия. Место Верховного Суда в государственном управлении.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Его структура, функции и полномочия по государственному управлению. Среднее и основное звенья судебной системы.

Прокуратура РФ, направления прокурорской деятель­ности.

Институт и органы конституционного контроля в Российской Федерации.

Проблема судебной реформы в Российской Федерации: задачи, норма­тивное регулирование, основные направления и меры, возможные предвари­тельные оценки.

Тема 17. Законность и ответственность в государственном управлении

Понятие законности и правопорядка. Законность в государственном управлении. Государственная дисциплина. Ее виды: плановая, финансовая, договорная, технологи­ческая, служебная, учетно-статистическая, трудовая. Значение государственной дисциплины в государственном управлении. Государственная дисциплина и служебный долг.

Ответственность в государственном управлении. Содержание ответственности. Мера ответственности. Социальная ответствен­ность и ее виды. Политическая ответственность и ее особенности. Моральная ответственность госслужащего. Юридическая ответственность и ее значение для государственной службы. Виды юридической ответственности: дисциплинарная, административная и уголовная. Дисциплинарная ответственность. Механизм административной ответ­ственности. Виды административных взысканий, налагаемых на госслужащих.

Контроль и надзор как универсальные способы обеспечения законности.