Тема 14. Система исполнительных и судебных органов Российской Феде­рации

1. Система и структура федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: определение, состав, задачи.

2. Администрация Президента Российской Федерации в системе государственно­го управления.

3. Эволюция статуса и функций полномочного представителя Президента Рос­сийской Федерации (1993 - 2006 годы).

4. Судебная система Российской Федерации. Конституционный суд России в су­дебной системе государства.

5. Институт и органы конституционного контроля в Российской Федерации.

6. Проблема административной реформы в Российской Федерации: задачи, нормативное регулирование, основные направления и меры, возможные предва­рительные оценки.

Контрольные вопросы

Какое определение системы и структуры федеральных исполнительных органов даёт Конституция и законодательство Российской Федерации? В чём состоят противоречия в формулировке данных понятий, регулировании деятельности исполнительных органов?

Какие основные компоненты включает система исполнительных органов Рос­сии, каким образом они взаимодействуют?

Раскройте состав и основные функции Администрации Президента российской Федерации.

Каковы статус и основные функции Полномочных Представителей Президента Российской Федерации?

Каковы функции и полномочия Конституционного Суда в Российской Федера­ции?

Каковы основные элементы судебной системы Российской Федерации? Раскройте основные цели и направления административной реформы в Россий­ской Федерации. Каким образом они реализуются? Что такое «конституционный контроль»?

В чём заключается специфика системы конституционного контроля в России, какие элементы включает эта система?

Источники

1. Конституция Российской Федерации, Глава 7.

2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Кон­ституционном Суде Российской Федерации»

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О су­дебной системе Российской Федерации»

4. Федеральный конституционный закон от 4 июля 2003 г. № 3-ФКЗ «О внесе­нии изменения и дополнений в Федеральный конституционный закон «О су­дебной системе Российской Федерации».

5. Федеральный закон о Прокуратуре Российской Федерации 7 января 1992 года №2202-1.

6. Указ Президента РФ от 12 февраля 1998 г. № 162 «О мерах по совершенство­ванию структуры Администрации Президента Российской Федерации»

7. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»//Собрание законодательства Российской Федерации от 15 мая 2000 г., № 20, ст. 2112

8. Указ Президента Российской Федерации О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти. 9 марта 2004 года №314. Структура феде­ральных органов исполнительной власти.

9. Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации»

10. Положение об Администрации Президента Российской Федерации (утв. Ука­зом Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490)

11. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федераль­ных органов исполнительной власти»

12. Положение о Совете Безопасности Российской Федерации. Утверждено Ука­зом Президента Российской Федерации от 7 июня 2004 г. № 726.

13. Указ Президента РФ от 1 августа 2005 г. № 903 «О внесении изменений в По­ложение об Администрации Президента Российской Федерации, утвержден­ное Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490»

14. Указ Президента Российской Федерации о Совете при президенте Россий­ской Федерации по борьбе с коррупцией 24 ноября 2003 года № 1384. Поло­жение о Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с корруп­цией.

15. Положение о Национальном антитеррористическом комитете. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116.

Литература

1. Витрушкин В.А. Определения как вид решений Конституционного Суда Рос­сийской федерации //Журнал Российского Права. -2005, №3.

2. Краснов Ю.К.Российская государственность: эволюция институтов власти и проблемы их модернизации/ Ю.К. Краснов; Федерал. Собр. Рос. Федерации. Гос. Дума. Аналит. упр. -М.: Известия, 2001.

3. Лобанов В. Уроки и перспективы административной реформы в России // Проблемы теории и практики управления. - 2005, №1.

4. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «ГМУ», «Юриспруденция», «Политология».-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007

5. Политико-административное управление : учебник/ Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации, С.-Петерб. гос. ун-т; под общ. ред. B.C. Koмаровского, Л.В. Сморгунова. -М.: Изд-во РАГС, 2004.

6. Фролова Н.Г. Организация судебной системы федеративного государства // Юриспруденция. - 2005, №7.

7. Шаров А.В. Об основных элементах административной реформы // Журнал Российского Права. - 2005, №4.