- •Система государственного управления
- •080504.65 – Государственное и муниципальное управление
- •Тема 1. Предмет, методология, и содержание учебного курса. Подходы и школы государственного управления
- •Тема 2. Государство как организация
- •Тема 3. Государственная власть и государственное управление
- •Тема 4. Основные элементы системы государственного управления. Субъект, объект и механизм государственного управления
- •Тема 5. Формы Государственного устройства, формы правления, типы политических режимов
- •Тема 6. Методы государственного управления
- •Тема 7. Представительные органы государства
- •Тема 8. Исполнительные органы в системе государственного управления
- •Тема 9. Взаимодействие представительных и исполнительных органов государства. Теория разделения властей.
- •Тема 10. Формирование и реализация государственной политики
- •Тема 11. Основные понятия и характеристики иерархических звеньев государственного аппарата
- •Тема 12. Конституционная стратегия развития России
- •Тема 13. Высшие органы государственной власти Российской Федерации, их структура и взаимодействие
- •Тема 14. Структура и функции представительных органов государственной власти Российской Федерации
- •Тема 15. Институт президента в России
- •Тема 16. Система судебных органов Российской Федерации
- •Тема 17. Законность и ответственность в государственном управлении
- •Тема 18. Россия как федерация. Организация государственной власти в
- •Тема 19. Организационно-структурное оформление государственного управления в России
- •Тема 20. Профессионально-кадровое обеспечение государственного управления в России
- •Тема 21. Коммуникативная подсистема государственного управления в России
- •Тема 22. Организация исполнительных органов государственной власти в субъектах рф
- •Тема 23. Функционально-структурная подсистема государственного управления в России
- •Тема 24. Профессионально-культурное обеспечение государственного управления в России
- •Тема 25. Государственное управление в конфликтных и чрезвычайных ситуациях
- •Тема 1. Предмет, методология, и содержание учебного курса. Подходы и школы государственного управления
- •Тема 2. Государство как организация
- •Тема 3. Государственная власть и государственное управление
- •Тема 4. Основные элементы системы государственного управления. Субъект, объект и механизм государственного управления
- •Тема 5. Формы Государственного устройства, формы правления, типы политических режимов
- •Тема 6. Методы государственного управления
- •Тема 7. Представительные органы государства
- •Тема 8. Исполнительные органы в системе государственного управления
- •Тема 9. Взаимодействие представительных и исполнительных органов государства. Теория разделения властей
- •Тема 10. Формирование и реализация государственной политики
- •Тема 11. Основные понятия и характеристики иерархических звеньев государственного аппарата
- •Тема 12. Конституционная стратегия развития России
- •Тема 13. Высшие органы государственной власти Российской Федерации, их структура и взаимодействие
- •Тема 14. Система исполнительных и судебных органов Российской Федерации
- •Тема 15. Россия как федерация. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •Тема 16. Организационно-структурное оформление государственного управления в России
- •Тема 17. Государственное управление в конфликтных и чрезвычайных ситуациях
Тема 5. Формы Государственного устройства, формы правления, типы политических режимов
1. Понятие формы правления. Многообразие и типология форм правления в современных государствах.
2. Сравнительный анализ эффективности различных форм правления. Внутренние проблемы, противоречия и конфликты в монархиях и республиках, пути их преодоления.
3. Проблема определения формы правления в Современной России.
4. Территориальная организация власти и государственное устройство. Сравнительный анализ типов государственного устройства.
5. Унитарное государство. Типология современных унитарных государств. Автономия в унитарном государстве.
6. Государство автономий: многообразие путей формирования и устройства. Процесс деволюции.
7. Федерации в современном мире. Многообразие путей возникновения и типов федераций.
8. Проблема конфедерации как формы государственного устройства или союза государств. Типология и возможное будущее конфедераций в современном мире.
9. Политический режим как форма реализации политической власти. Многообразие подходов, типологий и типов режимов в научных исследованиях.
10. Проблема определения политического режима в современной России.
Контрольные вопросы
Что такое форма правления?
Дайте определение понятий: глава государства, парламент (представительный орган), правительство. Каковы основные варианты формирования и взаимодействия этих органов государственной власти?
Что такое смешанные формы правления? Приведите примеры. Каковы функции главы государства при различных формах правления? Раскройте понятия «политическая ответственность» и «вотум недоверия». Что такое контрасигнация? При каких формах правления она используется? Каковы основания и сущность конфликтов и формы их преодоления в современных республиках и монархиях различных типов? К какому типу республики можно отнести современную Россию? Что такое форма государственного устройства?
Перечислите известные вам формы. Насколько они распространены в современном мире, и в его различных регионах? Как это можно объяснить? Что такое автономия? Какие формы государственного устройства допускают введение автономии?
Раскройте термин «деволюция», каковы её основные причины, цели, формы. Приведите примеры.
Что такое федерация? Охарактеризуйте основные типы современных федераций. Каковы критерии их выделения?
Приведите примеры современных конфедераций. Дайте характеристику их отличительным особенностям (причины возникновения, цели, задачи, формы объединения).
Приведите трактовки понятия «политический режим», которые вам известны. Какова сравнительная эффективность государственного управления в условиях демократического, авторитарного и тоталитарного политических режимов? Перечислите критерии и источники, на основе которых можно определить политический режим, действующий в конкретном государстве.
Литература
Арановский К.В.Государственное право зарубежных стран; Учеб. для вузов/ К.В. Арановский. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 1998.
Арендт X. Истоки тоталитаризма. - М.: «ЦентрКом», 1996.
Белов Г.А. Политология: Курс лекций: Учеб. пособие/ Белов Г.А.. -М.: ЧеРо, 1999.
Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. - М., 1997.
Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление: учебник.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.*
Громыко А.П. Политические режимы. Ч. 1-2. - М., 1994.
Дербишайр Дж. Д., Дербишайр Я. Политические системы мира. - М., «Ре-пол», 2004. 2Т.
Джилас М. Лицо тоталитаризма. - М., 1992.
Зеркин Д. П., Игнатов В. Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. - Ростов н/Д: Издательский центр МарТ, 2000.
Казанская Г.В. «Особый случай» корсиканской автономии // Полис. 1995. № 5. С. 136-140
Карапетян Л.М. Федерализм и права народов: Курс лекций. - М.: «Приор», 1999.
Лазарев Б.М. Что такое правовое государство? - М., 1990.
Лебедева Э.Е. Национальный вопрос и федерализм // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 7.
Менле У. Федерализм в Германии // Федерализм. Центр и регионы. Реферативный бюллетень. - М, 1999, Вып. 1.
Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «ГМУ», «Юриспруденция», «Политология».-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007
Разделение властей: история и современность. — М., 1996.
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. — М., 1994.
Сиджански Д. Федералистское будущее Европы: От Европейского сообщества до Европейского союза. - М.: Рос. гос. гуманит. ун-т, 1998.
Стародубский Б.А.Политические режимы европейских буржуазных стран/ Стародубский Б.А.. -Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1989.
Стефанкин В.А. Вопросы автономии в Британии //Советское государство и право.-1981, №10.
Тавадов Г.Т. Политология: Учеб. пособие/ Г.Т.Тавадов. - М.: Гранд: ФАИР-ПРЕСС2000.
Тихомиров Л.А. Монархическая государственность/Л.А. Тихомиров. -М.: ГУП «Облиздат»: Алир, 1998.
Федерализм: теория и история развития (сравнительно- правовой анализ): Учебное пособие. - М.: «Юристь», 2000.
Федерализм: энциклопедический словарь. - М.: «Инфра-М», 1997.
Федерализм : Энциклопедия / Отв. ред. К.С. Гаджиев и др. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000.
Федерация в зарубежных странах / [Д-А. Ковачев, В.И. Лафитский, О.Н. Волкова]; Отв. ред. Д.А. Ковачев. - М.: «Юрид. Лит-ра», 1993.
Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика: (Учеб. пособие). -М.: «Интерпракс», 1995.
Чиркин В.Е. Модели современного федерализма // Государство и право. 1994. № 8 - 9.
Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. - 1994, №1.
Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем: Эффективность осуществления политического курса и социального преобразования: Учеб. пособие. - М.: Инфра-М: Весь мир, 2000.