Тема 6. Методы государственного управления

1. Методы государственного управления как способы достижения общественно значимых целей. Средства государственного управления. Проблема классифика­ции методов государственного управления.

2. Принуждение как метод государственного воздействия. Проблема легитим­ности государственного принуждения.

3. Законодательное и административное, политическое и экономическое принуж­дение. Эффективность принуждения.

4. Убеждение и манипулирование как методы государственного воздействия.

5. Экономические, политические и административные методы государственно­го управления.

6. Метод контроля в государственном управлении. Конституционный контроль в государственном управлении.

Контрольные вопросы

Какие классификации методов государственного управления вам известны? Раскройте смысл термина «легитимное принуждение». Какова его роль в госу­дарстве?

Что такое легитимация, каким образом она осуществима в современном госу­дарстве?

Что такое публичное принуждение, каковы его особенности? В чём состоят отличия административного и законодательного принуждения? Каковы ресурсы государственного принуждения?

В чём заключаются сравнительные особенности методов принуждения, убежде­ния, манипулирования при использовании их в государственном управлении? Дайте оценку их сравнительной эффективности. Каковы ресурсы убеждения как метода государственного управления? Приведите примеры экономических, политических и административных методов государственного управления.

Какова роль метода контроля в государственной политике? На каких стадиях он применяется?

Что такое конституционный контроль, с какой целью он применяется? Какие системы конституционного контроля вам известны, в чем их сравнительные особенности?

Литература

1. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учебное пособие. -М.: «Экономика», 2000.

2. Березин Ю.Б. О классификации конституционного контроля на примере ев­ропейских стран // Российский Юридический журнал. — 2004, №2.

3. Бурков В.Н., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами. - М., 1994.

4. Виханский О.С. Стратегическое управление. — М., 1995.

5. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление: учебник.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.*

6. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В. А. Козбаненко - М.: «Статут», 2000.

7. Дятченко Л.Я. Социальные технологии в управлении общественными про­цессами. — Белгород, 1993.

8. Зотов В.Б. Территориальное управление: методология, теория, практика. -М., 1998.

9. Исаев М.А. Основные формы конституционного контроля в странах Сканди­навии // Государство и право. 2003, №12. 9. Конституция Российской Федерации. Глава 7.

10. Крутоголов М.А. Конституционный совет Франции: Организационные и пра­вовые аспекты деятельности. -М.: Наука, 1993.

11. Логиновский О.В. Управление и стратегии: Учеб. пособие/ О.В. Логиновский; Оренбург, гос. ун-т, Юж.-Урал. гос. ун-т. -Челябинск, 2001.

12. Маклаков В.В. Конституционный контроль в буржуазных и развивающихся странах: Учеб.пособие/ В.В.Маклаков; Всесоюз.юрид.заоч.ин-т. -М.: ВЮЗИ, 1988.

13. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «ГМУ», «Юриспруденция», «Политология».-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007

14. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: сис­темный подход. - Р. н/Д, 2001. - гл. 8.

15. Старцев Я.Ю. Система государственного управления: Политический анализ. Учебное пособие / Ектеринбург: УРАГС, 2000.

16. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт/ В.Е.Чиркин; Ин-т государства и права, АН Рос. Федерации. - М.: Зерцало, 1998.

17. Эддоус М., Стэнфилд Р. Методы принятия решений. — М.: «ЮНИТИ», 1997.