11.2. Экономическая политика Временного правительства (март-октябрь 1917г.)

Временное правительство не располагало средствами и возможностью для осуществления власти в стране. Временное правительство I-ого состава осуществляет назначение новых глав правительственных учреждений, администрации в губерниях, но провинция не особо стремилась подчиняться новому правительству. В Петрограде помимо Временного Правительства образуется и другой орган власти Петросовет - орган левой демократии. Который, обладая реальной властью (именно его поддерживали рабочие и крестьяне), сначала поддерживал Вр. Пр. действуя по принципу « Постольку, поскольку!» Не ощущая реальной власти, временное правительство не предпринимало решительных действий.

9 марта 1917г. продовольственный комитет ужесточил хлебную разверстку. (25 марта) Была объявлена государственная монополия на хлеб, что означало, что весь урожай кроме посевного хлеба належал передаче государству по твердым установленным ценам. В случае утайки, он изымался по ценам на 50% меньше. Против хлебной монополии выступили торговые фирмы, и землевладельцы, но правительство на этот шаг не отреагировало. В апреле Продком приступил к нормированию и распределению продуктов среди населения. В мае министерство продовольствия возглавил Пешехонов. Для стимулирования производителей гос. цены на хлеб были повышены вдвое, но в результате инфляции, это не оказало эффекта. Для увеличения рабочих рук и в с.х. начинают использовать труд военнопленных, и те военные части, которые временно не были задействованы. Но нормы выдачи по карточкам продолжали снижаться.

В это время усиливается борьба за землю между помещиками и крестьянами, положение напоминает революцию 1905-1906гг. Все политические партии включают в свою программу пунктов о конфискации земли. Но каждая партия видела это по своему, самая правая на тот момент партия Кадетов предлагала, изъятие у дворянства земли в принудительном порядке, но при условии возмещения бывшему владельце понесенного ущерба, из казны и частично самими крестьянами. Т.к. на тот момент половина всех дворянских земель уже была заложена в банке, то экспроприация может губительно сказаться и на банковской системе . Эсеры предполагали бесплатную передачу земли крестьянам. Временное правительство осудило захват земель у помещиков, а решение основных проблем возложило на Учредительное собрание. Апрель 1917г. – Земельный комитет + губернские уездные и волостные комитеты для обслуживания земельных проблем. 8 июня 1917г. - Декларация о намерении Временного правительства передать землю трудящимся на основе нового закона. Однако решения временного правительства отставали от требований времени , что стало основной причиной его свержения.

Май 1917г. – создание Министерства труда для решения проблем рабочей силы (ее катастрофически не хватало, не изменило положения и использование 1,5 млн. военнопленных и китайцев).

Создавались ФЗК (фабрично-заводские комитеты) – органы рабочего контроля, в октябре их насчитывалось в стране уже 2000. Повышение з/п на 525% за период правления Временного правительства сокращало денежные ресурсы предприятий и часто приводило к их закрытию.

Внешнее финансирование российского производства стало ежемесячным, постоянно выдвигались все новые требования. Начался вывоз золотого запаса как гарантия кредита. (20 млн. фунтов золотом были вывезены в Англию в июне 1917г., что сократило золотой запас на 12%) 26 марта 1917г. – «заем свободы», кот Временное правительство делало, надеясь получить 3 млрд. руб. Однако доверие к правительству постепенно падает, и было собрано всего 250 млн.

Минфином стал Вернадский, кот ввел подоходный налог и налог на военные сверхприбыли. Отсутствие средств вынудило временное правительство приступить к эмиссии. Наряду с царскими появились новые думские деньги достоинством 250 и 1000 руб. (назывались думскими т.к. на банкнотах изображался Таврический дворец – здание думы)

Октябрь 1917г. – появляются «керенки» достоинством 20 и 40 руб., их печатало казначейство бесконтрольно (выдавались рулонами). К концу 1917г. денежная масса составила 19,5 млрд. руб.