Тема 7 Европеизация России и хозяйственная жизнь в 18в.

1. Петровские преобразования . 1-ая в истории России модернизация страны:

• Промышленная и торговая политика Петра1

• Основание Петербурга, Петербургский порт во внешней торговле России;

• Введение медных денег

• Налоговая реформа Петра.

2. Реформы середины 18в.

3. Эпоха Екатерины 2. «Золотой век русского дворянства»

7.1. Петровские преобразования . 1-ая в истории России модернизация страны:

После 1-ого путешествия Петра на Запад в составе «Великого посольства» в 1697-98гг. ( Голландия, Англия) Петр понял необходимость преобразований для России. Из Англии он вывез с собой 60 чел. иностранцев, а в 1702 г. вышел манифест о вывозе иностранцев в Россию. Но у Петра отсутствовал общий план преобразований, не хватало и общих знаний о жизни России. Он ввел ряд новшеств, но в последствии отказался от них. Были введены Коллегии, Сенат, в 1721г. вышел «Табель о рангах»- новая система чинопроизводства. В 1699г. –переход на новую дату нового года 1 января (от рождества Христова). С 1700г. было введено западное одеяние, 1705г. начинается бритье бород (от этого было освобождено лишь духовенство и крестьянство). Но стержнем всех его реформ стала Северная война (1700-1721гг.) именно потребности войны диктуют реформы. Первым делом Петр приступил к реформе армии и флота (после поражения под Нарвой). Введены рекрутские наборы – 1 чел с 20 дворов, набор 1699г. был сделан еще в русле старых традиций, т.е. « даточный набор» (временный призыв на службу). Решение от 20 февраля 1705г. о новом наборе – осуществляется переход к обязательным периодическим наборам в армию. Служба в армии становилась практически пожизненной с 15-50лет. Переход к постоянной численности войск, к 1725г. армия составляла 186тыс. чел. (126полков). В 1725г. флот составил 40 кораблей + 800 мелких , 400 орудий, артиллерия. Потребности Северной войны вызвали бум в суконной, сапожной, военной промышленности. Поступление импорта с запада было затруднено. В России начинают появляться мануфактуры: металлургические, суконные, кожевенные. Всего насчитывалось примерно 400 мануфактур из них: 1/3 металлургические, 17% текстильные, 8% пороховые, 7% кожевенные. ( Сестрорецкий оружейный завод 1720г. – насчитывал 670чел, Адмиралтейская верфь 10тыс. чел., заводы Урала – 25 тыс.чел.)Начинают формироваться промышленные центры Текстильный около Москвы, СП б. - судостроение, Екатеринбург – металлургический , сначала металлургическим центром стала Тула, но на Урале в 1723г. был основано центральное предприятие Уральского горнодобывающего округа Екатеринбург. Было 9 казенных и 12 частных металлургических завода. Сукно сначала ввозилось из Пруссии, с кот. у Петра были дружественные отношения. Для поощрения создания новых предприятий предоставлялись следующие льготы: освобождение от государственных повинностей, предоставление ссуд под низкий %и субсидирование (безвозвратные денежные ссуды). Инициатором строительства металлургических заводов была казна , за казенный счет шло строительство, но в управление отдавалось частному лицу. В 1699г. на Урале началось строительство мет завода, а в управление было отдано Демидову (Невьянский завод). Государство защищало промышленность также и торговыми пошлинами, и обеспечивало предприятия рабочей силой (в тот момент в России отсутствовал рынок труда). Петр предоставил мануфактурам право использования принудительного труда: предприятию приписывались села и деревни, жители кот были обязаны отрабатывать барщину на мануфактурах. К этой практике позже стали прибегать и частные лица. В 1721г. Петр издал указ в соответствии с кот. предоставлял право купцам и владельцам мануфактур право приобретать крестьян без земель, с условием чтобы крестьяне принадлежали не отдельному частному лицу, а предприятию - посессионное владение. В результате появляется новое явление распространение крепостничества на сферу промышленного производства, чего раньше не было. Деятельность мануфактур особенно горной промышленности подлежала контролю со стороны Берг коллегии (соответственно были и текстиль- мануфактур-коллегия и т.д.). Одновременно с созданием крепостного производство начинается использование невольнического труда и в мелкотоварном производстве. Петр придерживался взглядов меркантилистов. Когда отечественные отрасли встали на ноги, встал вопрос об их защите от конкурентов. Был издан указ о запрещении приобретения иностранных товаров, 1724г. были повышены таможенные ставки « Таможенный тариф», большинство иностранных товаров обложено пошлиной 50-75% от их стоимости, не производимые товары в России облагались низкой пошлиной. Петр поощрял вывоз готовых изделий из России – явно протекционистская политика.

Особое место в торговой политике Петра занимало перенесение центра торговли из Архангельска в Петербург (т.е. с Белого моря на Балтийское.) Для стимулирования он повысил ввозные пошлины в Архангельске, и понизил в Петербурге. Но в условия войны переправка товаров по Балтийскому морю была очень опасной, иностранцы сюда просто не ехали. В 1713г. столица была перенесена в Петербург, и сюда же переехала резиденция русского императора, все правительственные учреждения. Указ 31 октября 1713г. запрещающий торговлю основными иностранными товарами в Архангельске, и заставляет переселяться из Архангельска в Петербург архангельских купцов. Что повлекло за собой многочисленные разорения (причина – торговля в Архангельске была хорошо отлажена, хорошо организована инфраструктура, торговля велась с середины 16в. и уже были налажены связи со всеми городами). В 1714г. Петр отступил от указа 13г. но Петербургский порт все же начинает завоевывать купцов. Ещё в 1718г. экспорт через Архангельск превышал Петербургский в 10раз. К 60м г. ведущую роль занимал уже порт в Петербурге. Хотя Верховный Тайный Совет предоставил право торговли через Архангельск всеми товарами. Многие проекты Петра зависали в воздухе. Так в целях развития российской торгового флота были учреждены консульства в Амстердаме, в Лондоне, Тулоне, Лиссабоне. Но русский торговый флот так и не был создан, и особого изменения в стиле торговли не произошло , приезжали иностранные купцы и обмен совершался на территории Российской империи. Но при этом вывоз по прежнему преобладал над ввозом.

Жизнь в Петербурге была намного дороже чем на остальной территории государства. Петр принял меры по строительству сети каналов , которые должны были связать районы страны с центром. В 1703г. распоряжение о начале строительства Вышневолоцкого канала (строительство командовал Миних , окончилось в 1728г.) 1718г. – Ладожский обводный канал (путь транспортировки продуктов.) Транспортировка самим Ладожским озером была довольно опасна, и поэтому обводный канал был устроен вдоль южного берега Ладожского озера. Петр распорядился также об установлении связи между Петербургом и Москвой, кот сохранила за собой значение важного торгового центра. Петр распорядился построить так называемую "першпективную" дорогу кот пролегла между Питером и Москвой: была покрыта бревенчатым настилом.

Реформа финансов. Война требовала больших денежных средств. Наиболее глубокие преобразования произошли на последнем этапе правления Петре 1. Первое время финансирование шло за счет расширения денежного обращения, и чеканки новых монет по установленному принудительному курсу. ( Петр перенял опыт работы лондонского монетного двора, и довольно скоро начинается чеканка монет по английской технологии.) Основная монетная масса сначала была из Ag, вводится десятичная система. С 1704г. было введено следующее новшество началась чеканка монет из меди. (пятаки, копейки, денежки). Был установлен принудительный курс 5 коп. -меди на 1 серебром. Но реальная стоимость монеты не соответствовала номиналу. Население поначалу приняло это и медные монеты используются для размена. В дальнейшем из-за больших военных расходов доля содержания меди еще понизилась. Весовое содержание меди понизилось в два раза. Изменение реальной стоимости должны были повлечь изменения цен, но инфляция была не очень большой. В обращении ходила и серебреная монета до сер. 18в. С 1701г. Петром была начата чеканка золотой монеты , но она была большой редкостью и использовалась в целях международных отношений и для выдачи наградных внутри страны. Вторым рычагом стала налоговая реформа. До конца 10-хг. 18в. действовала старая налоговая система (подворная подать - комбинация прямых и косвенных налогов). Сначала Петр расширил косвенные налоги, не производя преобразований прямых. Появляется категория лиц, на кот возлагается задача нахождения новых источников поступления средств в казну. 1700г. введен налог с извоза. 1704г. с помола муки, с постоялых дворов, с дворовых бань. 1705 г. налог на бороды (от налога были освобождено духовенство и крестьянство). Налог на въезд в столицу 2 коп. и на выезд 2 коп. Увеличение косвенных налогов увеличило и поступления в казну. 1705г. казенная монополия на торговлю солью, производитель сдавал соль в казну по цене в 2 раза ниже чем розничная цена установленная казной.

Война на Балтийском море переходит подходит к завершению. Петр решился на реформу прямых налогов (т.е. отменил подворную подать и заменил подушной). Т.е. налог взимался не с целого двора а с души мужского пола. Реформа началась специальным указом в 1718г.: сбор у землевладельцев т.н. сказок (устные сведения относительно количества душ мужского пола в данном поместье.) Осмотр окончился в 1722г. – « первая ревизия населения» (« перепись показала, что: в стране насчитывалось 5,6 млн. душ податного населения из крестьян и посадских людей, всего население составляло 14 млн. Сумма требовавшаяся на содержание армии была разложена на эти 5,6 млн.чел., т.е. было определено сколько нужно брать с одного человека на тот момент 74коп.) Эта реформа уничтожила различие между холопами и крестьянами, землевладельцами. Сбор подати с невольных крестьян был возложен на помещиков (сделав их агентами государства) , что имело серьезные последствия. До этого момента крестьяне были прикреплены к земле, и только поэтому к ее владельцу,. Теперь они прикреплялись и к владельцу выплачивавшему государству налоги. Начинается практика торговли людьми, «классическое крепостное право» ( Петр, проводя реформу, отнюдь не преследовал такой цели). Так как правительство ежегодно нуждалось в исчислении суммы налоговых поступлений в казну , государству нужно было ежегодно проводить и перепись населения. Но фактически перепись проводилась с интервалом в 10-15лет. 2ая ревизия была при Елизавете, 10-ая в 1859г. В промежутке между ревизиями правительство не знало динамики роста населения, и цифра фиксировалась на весь период до следующей ревизии. Если в промежутке между ревизиями наблюдался рост численности народа ( подать на одного человека уменьшалась), но в это время были и эпидемии , побеги ( иногда целые семьи уходили на окраины для вольной жизни). Для того чтобы удержать убыль населения была установлена система - ответственность перед государством всей общины в целом, а не одного налогоплательщика. Община отвечала за своевременную сдачу суммы подати, т.н. круговая порука. В 1724г. реформа была проведена и прямые налоги принесли 50% доходов в казну ( ранее прямые налоги составляли 1/3 из ее доходов). Петру не удавалось бороться с казнокрадством. Меньшиков держал свои вклады в банках за рубежом, на сумму 9 млн.р., суммарный доход всей страны составлял 8,5 млн.р.