- •Раздел I
- •Глава 1 Эволюция экономической роли государства
- •1.1. Этапы изменения роли государства в развитии экономики
- •1.2. От политики "социального государства" к политике "эффективного государства"
- •1.3. Глобализация и формирование "баланса интересов"
- •Глава 2 Объективные основы государственного регулирования экономики
- •2.1. Необходимость сочетания рыночных и государственных механизмов регулирования экономики
- •2.2. Экономические функции государства
- •2.3. Эволюция методов государственного регулирования
- •2.4. Тенденции изменения государственного воздействия на экономику
- •Глава 3 Эффективность государственного регулирования переходной экономики
- •3.1. Понятие эффективности государственного регулирования
- •3.2. Факторы, влияющие на эффективность государственного регулирования
- •3.3. Изъяны государства
- •Раздел II формы государственного регулирования
- •Глава 4 Бюджетно-налоговая политика
- •4.1. Бюджет, его функциональная роль в регулировании экономики
- •4.2. Налоговая система как инструмент государственной политики
- •4.3. Дефицитное финансирование государственной деятельности
- •4.4. Бюджетно-налоговая политика России в условиях становления рыночной экономики
- •Глава 5 Денежно-кредитная политика
- •5.1. Теоретические основы денежно-кредитной политики
- •5.2. Механизм и инструменты воздействия Центрального банка на предложение денег в экономике
- •5.3. Цели и эффективность денежно-кредитной политики
- •5.4. Денежно-кредитная политика в переходной экономике России
- •Глава 6 Антимонопольная политика государства
- •6.1. Содержание и виды антимонопольной политики
- •6.2. Специфика антимонопольного регулирования экономики в России
- •Глава 7 Регулирование инвестиционной деятельности
- •7.1. Инвестиции как объект государственного регулирования
- •7.2. Государственное финансирование инвестиций
- •7.3. Основные направления государственного регулирования инвестиций
- •7.4. Система поддержки благоприятного инвестиционного климата
- •Глава 8 Система поддержки малого предпринимательства
- •8.1. Малое предпринимательство как объект государственного регулирования
- •8.2. Система государственного регулирования малого предпринимательства
- •8.3. Формы и методы государственного регулирования малого бизнеса
- •Глава 9 Регулирование рынка труда в России
- •9.1. Понятие рынка труда и механизм его регулирования
- •9.2. Основные направления и методы государственного регулирования рынка труда
- •9.3. Содействие занятости социально уязвимых групп населения в рамках общих мероприятий политики занятости
- •Глава 10 Государственное регулирование сферы научных исследований
- •10.1. Роль научной сферы в национальной экономике
- •10.2. Особенности хозяйственного механизма сферы ниокр
- •10.3. Основные направления государственного регулирования научной сферы
- •Глава 11 Макроэкономическое регулирование и система национального счетоводства
- •11.1. История развития системы национального счетоводства
- •11.2. Методологические основы снс
- •11.3. Переход на снс и мсфо в России
- •11.4. Контроль финансовой отчетности
- •Глава 12 Государственное регулирование в области охраны окружающей среды
- •12.1. Необходимость регулирования
- •12.2. Цель, задачи и эффективность государственного регулирования
- •12.3. Инструменты государственного регулирования в области охраны окружающей среды
- •Глава 13 Ослабление экономической роли государства и коррупция
- •Раздел III роль государства в мирохозяйственных связях
- •Глава 14 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •14.1. Цели регулирования вэд
- •14.2. Инструменты регулирования вэд
- •14.3. Стимулирование вэд
- •Глава 15 Государственное регулирование иностранных инвестиций в России
- •15.1. Необходимость, основные направления и цели государственного регулирования иностранных инвестиций
- •15.2. Государственное регулирование импорта капитала
- •15.3. Государственное регулирование экспорта капитала
- •Глава 16 Особая роль государства в мирохозяйственном взаимодействии
- •16.1. Основные тенденции развития мирохозяйственной среды в конце XX — начале XXI в.
- •16.2. Государственное регулирование процесса включения российской экономики в мировую
11.2. Методологические основы снс
СНС — это адекватный рыночной экономике национальный учет, начинающийся на уровне предприятия и завершающийся на макроэкономическом уровне системой взаимосвязанных, взаимоувязанных статистических показателей. Система представляет собой набор счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.
СНС строится в соответствии с современной теорией факторов производства. В формировании стоимости товара принимают участие не только труд, земля, капитал, но и технология, управление, предпринимательская деятельность. Это предопределяет основные понятия и структуру СНС, классификации, принципиальные подходы к другим разделам статистики и интерпретацию результатов экономической деятельности.
СНС характеризует производство, образование, распределение и использование доходов, инвестиций, финансы, а также взаимоотношения с другими государствами. В ней находят отражение и получают регулирования
цифровую характеристику все хозяйственные единицы — производители товаров и услуг, финансовые учреждения, холдинги, страховые компании, государственное управление, частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, сами домашние хозяйства с их потребительской и предпринимательской деятельностью, экономические связи с остальным миром. СНС охватывает не только материальное производство, но и услуги нематериального характера, а также финансовые потоки.
В основе СНС лежат принципы бухгалтерского учета. Во-первых, система строится на принципе двойной записи. В каждом счете получаемые суммы отражаются с правой стороны в разделе "Ресурсы", а выплачиваемые — с левой стороны в разделе "Исполнение". Это позволяет последовательно отражать движение доходов, финансовых ресурсов, средств, а также контролировать правильность отражения экономических процессов.
Во-вторых, система бухгалтерского учета — логически построенный комплекс, отражающий процессы производства, снабжения и реализации с использованием учетного инструментария (элементов бухгалтерского учета), направленный на решение на макро- и микроэкономическом уровнях тактических и стратегических задач.
Становление бухгалтерского учета прошло несколько стадий, в результате которых возникла современная система, характеризуемая использованием норм и стандартов бухгалтерского учета и отчетности, переходом управленческого учета на стратегический уровень.
Среди этапов становления бухгалтерского учета можно выделить следующие:
1. Торговый (до 1800 г.), результатом которого явилось создание национальных учетных систем.
2. Предпринимательский (до 1900 г.), на котором были созданы планы счетов предприятий.
3. Организационный (до 1950 г.), когда были созданы финансовая и управленческая бухгалтерии.
4. Оптимизационный (1950—1970 гг.), характеризуемый повсеместным внедрением автоматизированных рабочих мест бухгалтеров, а также маржинальной бухгалтерии.
5. Стратегический (с начала 1975 г.), когда были созданы стратегические бухгалтерии и подразделения учета по сегментам деятельности.
В целом национальные счета связаны между собой системой показателей, используемых при формировании счетов. Идея изучения движения национального дохода на всех фазах воспроизводства впервые возникла в СССР в связи с разработкой баланса народного хозяйства в 1928-1932 гг.
В 1952 г. под эгидой ООН был разработан первый вариант СНС. В 1968 г. был издан второй вариант СНС, который был пересмотрен с учетом опыта национального счетоводства в странах с развитой рыночной экономикой и применяется в более чем 150 странах мира. В этом варианте введен ряд показателей, расширивших его информационные возможности, а именно:
• национальные богатства
• движение займов и кредитов и др.
Кроме того, была разработана и осуществлена взаимоувязка показателей и таблиц межотраслевых балансов.
Принципиальная схема СНС может иметь шесть счетов:
• валового продукта;
• национального дохода;
• формирования капитала; •
• домашних хозяйств;
• государственных учреждений;
• внешнеэкономических операций.
Вместе с тем существуют различные системы СНС, включающие несколько счетов, построенных по принципу баланса и счетов бухгалтерского учета. Например, европейская система национального счетоводства имеет следующие счета: товары и услуги, производство, образование доходов, распределение доходов, использование доходов, капитальные затраты, финансы.
Структура СНС дает возможность рассчитать в стоимостном выражении валовой общественный продукт, национальный доход, их использование и другие показатели, с помощью которых можно уловить важнейшие изменения, происходящие в экономике. Эти счета ведутся по секторам народного хозяйства. Предприятия заинтересованы в представлении информации для составления национальных счетов, так как итоги расчетов макроэкономических показателей в СНС позволяют их использовать для выявления основных тенденций развития отраслей экономики, роли в экономических процессах отдельных предприятий. СНС проникла во все сферы экономической и общественно-политической жизни большинства стран мира. Ее данные все шире используются предпринимателями для оценки общей макроэкономической среды, в которой они функционируют, что важно для принятия решений по вопросам инвестирования, расширения экспорта и импорта и т. д. СНС широко используется в научных исследованиях по проблемам макроэкономики, для разработки эконометрических моделей, предназначенных как для описания закономерностей экономического процесса, так и для прогнозирования.