- •Правоохранительная деятельность, ее понятие, признаки, цели, функции и задачи.
- •Основные направления правоохранительной деятельности; система и общая характеристика органов ее осуществляющих.
- •Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы», соотношение с другими юридическими дисциплинами.
- •Общая характеристика и классификация правовых актов о правоохранительных органах.
- •Действие нормативных правовых актов и источники их официального опубликования
- •Судебная власть, ее понятие, признаки и соотношение с другими ветвями государственной власти.
- •Правосудие: понятие, признаки, отличие от других форм государственной деятельности.
- •Судебная система Российской Федерации, ее единство и структура.
- •Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы, ее цель, задачи, общая характеристика.
- •Конституционные принципы правосудия: их понятие, истоки и значение.
- •Понятие звена судебной системы и судебной инстанции.
- •Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля.
- •Решения Конституционного Суда Российской Федерации, их виды и юридическая сила.
- •Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации, его функции и принимаемые решения.
- •Верховный Суд Российской Федерации как высший судебный орган, его функции и полномочия.
- •Порядок формирования Верховного Суда Российской Федерации, его состав и структура.
- •Организация работы в Верховном Суде Российской Федерации.
- •Районный суд, его полномочия, порядок образования и деятельности.
- •Военные суды и их место в российской судебной системе. Основы организации и подсудности военных судов.
- •Мировые судьи, их компетенция, порядок деятельности и назначения на должность.
- •Судейское сообщество в Российской Федерации: основные задачи, принципы организации и деятельности.
- •Арбитражные суды в Российской Федерации, их система, задачи, порядок образования и принципы деятельности.
- •Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, его состав, структура и полномочия.
- •Федеральные арбитражные суды округов, их состав, полномочия и порядок деятельности.
- •Арбитражные апелляционные суды, их состав, полномочия и порядок деятельности.
- •Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их состав, полномочия, порядок работы.
- •Правовой статус судей и его обеспечение. Кодекс судейской этики.
- •Система отбора судей. Порядок назначения и требования, предъявляемые к судьям и кандидатам на должность судьи. Роль квалификационных коллегий судей.
- •Присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции: требования, предъявляемые к ним, гарантии независимости и неприкосновенности.
- •Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его компетенция, организационные формы и условия деятельности, порядок назначения и освобождения от должности.
- •Система, структура и порядок образования органов прокуратуры.
- •Прокурорский надзор: понятие, виды, их общая характеристика.
- •Министерство внутренних дел рф, основные задачи и функции, традиционные и целевые структуры.
- •Система и структура органов внутренних дел рф, основные направления деятельности.
- •Милиция, ее место в системе подразделений органов внутренних дел, структура и подчиненность, задачи и принципы деятельности, обязанности и права.
- •Общая характеристика системы безопасности в Российской Федерации.
- •Федеральная служба безопасности рф и ее назначение, правовая основа и принципы деятельности.
- •Основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, их полномочия.
- •Статус, основы организации и функционирования внешней разведки, порядок контроля и надзора за ее деятельностью.
- •Органы внешней разведки, порядок создания, сфера деятельности, полномочия.
- •Федеральная служба охраны рф, её место в составе сил обеспечения безопасности Российской Федерации, правовая основа, задачи, полномочия, организация деятельности.
- •Федеральная служба рф по контролю за оборотом наркотиков, ее задачи, функции. Правовые основы деятельности органов по контролю за оборотом наркотиков, их система.
- •Понятие таможенного дела и таможенного регулирования в Российской Федерации.
- •Система таможенных органов, их основные задачи и функции.
- •Федеральная таможенная служба, ее полномочия, организация деятельности.
- •Министерство юстиции рф, его функции, основные задачи и полномочия. Структура центрального аппарата Минюста России, подведомственные федеральные службы.
- •Федеральная служба исполнения наказания, основные задачи, полномочия, организация деятельности.
- •Федер. Служба судеб. Приставов, ее функ. По обеспеч-ю установ. Порядка деят-ти судов, исполнению судеб. Актов и актов др. Органов.
- •Обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
- •Обязанности и права судебных приставов-исполнителей.
- •Полномочия и правовой статус судебных приставов.
- •Федеральная регистрационная служба, ее правоприменительные функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата.
- •Выявление и расследование преступлений как одна из важнейших правоохранительных функций. Круг правоохранительных органов и должностных лиц выполняющих названную функцию.
- •Понятие оперативно-розыскной деятельности и органы ее осуществляющие, их права и обязанности.
- •Понятие дознания, его функции. Задачи, система, полномочия органов дознания.
- •Понятие предварительного следствия, сходство и различие с дознанием. Задачи, система, компетенция органов предварительного следствия.
- •Основные полномочия следователя. Требования к лицам, назначаемым на эту должность.
- •Органы, обеспечивающие государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства и правила применения мер безопасности в отношении названных лиц.
- •Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Нотариат: функции, организация, контроль и надзор за его деятельностью.
- •Нотариальные действия и основные правила их совершения.
- •Права, обязанности и ответственность нотариуса.
- •Структура адвокатуры и формы адвокатских образований.
- •Права, обязанности и статус адвоката, его приобретение, приостановление и прекращение.
- •Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, их статус, компетенция, регламент.
- •Третейский суд: порядок образования и деятельности, принимаемые решения, их исполнение.
- •Понятие, правовая основа, принципы и лицензирование частной, охранной детективной деятельности в Российской Федерации, организация государственного контроля за ее осуществлением.
- •Виды частной детективной и охранной деятельности: субъекты, оказываемые услуги в сфере сыска и охраны, ограничения и запреты при ее осуществлении.
- •Правовое положение частного детектива и частного охранника, гарантии социальной и правовой защиты, ответственность лиц, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью.
- •Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основные направления деятельности.
- •Общая характеристика органов юстиции зарубежных стран.
-
Судебная система Российской Федерации, ее единство и структура.
Судебная система – совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.
Построение судебной системы РФ, главным образом, регулируется следующими нормативными актами: Конституция РФ, ФКЗ "О судебной системе РФ", ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ", ФКЗ "О военных судах РФ", «о мировых судьях». Это основные нормативные акты. Они перечисляют суды РФ, осуществляющие судеб. власть и из них можно сделать след. выводы:
-
Правосудие должно осуществляться только судеб. органами, уполномоч. на это. Др. же гос.органы или негос.образования, даже те, в наим. кот-х присутствует слово «суд», «судеб.», не относятся к числу органов судеб. власти, не являются частью судебной системы.
-
Суды в РФ делятся на 2 вида: суды федер. (=общей юрисдикции) и суды субъектов РФ.
-
Всю совокупность федеральных судов надо сгруппировать в 3 блока:
-
Конституционный суд РФ (не осуществляет функции надзора),
-
Верховный суд РФ и поднадзорные ему суды (в этот блок входит наибольшее число судов, они еще именуются судами общей юрисдикции, часто их называют гражд. или общими гражд. судами. Особую ветвь здесь образуют воен. суды. Их не относят к числу гражданских (общих) судов, они состоят из гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов, а также Верх. коллегии – одного из основных подразделений ВС РФ.),
-
Высший Арбитражный суд РФ и поднадзорные ему суды.
-
Законом о судебной системе предусмотрена возможность образования судов субъектов РФ. К ним отнесены конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи. Они не образуют систем (подсистем), поскольку их конституционные (уставные) суды и учреждаемые там мировые судьи не являются взаимосвязанными или взаимоподчиненными органами.
Судебная система РФ обладает основным весьма важным свойством – единством. Единство судебной системы обеспечивается тем, что:
-
судебная система устанавливается только Конституцией РФ и ФКЗ "О судебной системе РФ";
-
федеральные суды и мировые судьи обязаны соблюдать правила судопроизводства, установленные федер.законодательством;
-
все суды применяют единое законодательство;
-
судебные постановления (акты) являются обязательными не только в том регионе, где действует суд, но на всей терр. РФ;
-
статус всех судей является единым;
-
федер.суды и мировые судьи финансируются из федер.бюджета.
Для обеспечения единства судебной системы принципиальное значение имеет порядок создания и упразднения конкретных судов:
-
Высшие судебные органы, созданные на основе Конституции РФ, могут быть упразднены только путем внесения поправок в нее.
-
Другие федеральные суды создаются и упраздняются только ФЗ
-
Суды субъектов РФ создаются и упраздняются с соблюдением требований ФЗ и законов соответствующих субъектов.
Основные этапы развития российской судебной системы.
Вплоть до 1864 г. сохранялась косвенная зависимость судов от Императора и исполнительных органов.
Большая проблема судов – была их сословность, негласность, устность, практиковалось рассмотрение дел, даже уголовных, без участия сторон.
1860 г. – Закон о судебных следователях. Этим самым и была разработана концепция реформы, получившая название «Основные положения преобразования судебной части в России» (1862 г.).
1865 г. Царь утвердил «Положение о введении в действие судебных уставов.
Судеб. реформа 1864 года (официально шла 30 лет, на деле - 50). Суды присяжных внедрить эта реформа не смогла. Александр II подписал Указ Правительствующему Сенату, утвердив 4 закон. акта, кот. позже стали наз-ся Уставами.: Учреждение судебных установлений; Уставы уголовного и гражданского судопроизводства; Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.
Важной частью данной реформы было кардинальное упрощение судоустройства, учреждение единых гражданских судов (общие судебные установления и местные судебные установления), существовали военные суды.
1872 и 1878 гг. – образование особых присутствий Правительствующего сената. Состав ежегодно утверждался царем.
Попытка в 1912 году реформировать систему мировой юстиции не удалась из-за начала Первой мировой войны, а потом и 1917 год.
Сельские суды – волостные суды. Военные суды – были обособлены от гражданских судов. Их система строилась в соответствии с предписаниями Военно-судебного устава 1867 года. Основное звено – военно-окружные суды (рассмотрение уголовных дел), а в их подчинении - полковые суды (рассмотрение преступлений, не представлявшие большой опасности). Роль высшего военного суда – Главный Военный Суд.
В конце 19, начале 20 века широкое распространение приобрели Чрезвычайные суды. Создавались для рассмотрения дел, связ. с посягательством на основы гос. строя. Приговоры не подлежали обжалованию и исполнялись в течение 3 дней. Были упразднены примерно 1907 году.
1917 год – Керенский (Министр Юстиции) издал Инструкцию для временных судов, в их состав входили уже избранные мировые судьи, проходили с участием представителей народа.
1917 г.- начало создания военно-революционных судов.
1917 – 1924 гг. – период создания чрезвычайных судов (военных трибуналов) параллельно с обычными судами.
К концу данного периода сформировались 3 подсистемы: Общие (общегражданские) суды; Революц. трибуналы; Революц. воен. трибуналы.
Первый процессуальный кодекс РСФСР 1922 года: Решение о восстановлении институтов адвокатуры, прокуратуры.
Итог реформы 1922-24 гг. был подведен принятием Положения о судопроизводстве 22 года (упразднение революционных военных трибуналов, единая система общегражданских судов, сост-х из 3х звеньев: народные суды, губернские суды, СВ РСФСР).
1924 год – создание Верховного Суда Союза ССР – существовал до 1991 года.
Период 1925 год – 30-е годы – образование командно-административной системы.
1930-1953: репрессии, незаконные приговоры, сфальсифицированные дела в отношении мнимых врагов государства; легальная деформация судопроизводства; продолжение централизации.
1953-1980: упразднение внесудебных органов репрессий, начало судебной реформы 1957 года. Конституция 1953.
1958 год – принятие основного законодательства о судоустройстве СССР. Демократическое обновление судебной системы.
1960: З о судоустройстве, УК, УПК.
1981 – принят действующий З о судоустройстве.
Современная судебно-правовая система: Необходимость повышение авторитета судов. Обеспечение ее большей независимости.
1988 год – изменения в конституции, которые коснулись изменений порядка избрания судей т срок их полномочий.
1989 год – приняты новые Основы законодательства о судоустройстве.
1990 год – многочисленные изменения в конституции 78 года, имевшие прямое и косвенное отношение к судам:
-
Предусмотрено образование Конституционного суда РСФСР и системы арбитражных судов.
-
Расширение прав судов по контролю за законностью решений и действий.
-
Судьи наделяются бессрочными полномочиями, их больше не могут досрочно отзывать избравшие органы.
-
Допущена возможность рассмотрения дел судьями единолично, или с участием присяжных заседателей.
-
Концепция судебной реформы в РСФСР и установление основных направлений судебной реформы на ближайшее время.