- •Правоохранительная деятельность, ее понятие, признаки, цели, функции и задачи.
- •Основные направления правоохранительной деятельности; система и общая характеристика органов ее осуществляющих.
- •Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы», соотношение с другими юридическими дисциплинами.
- •Общая характеристика и классификация правовых актов о правоохранительных органах.
- •Действие нормативных правовых актов и источники их официального опубликования
- •Судебная власть, ее понятие, признаки и соотношение с другими ветвями государственной власти.
- •Правосудие: понятие, признаки, отличие от других форм государственной деятельности.
- •Судебная система Российской Федерации, ее единство и структура.
- •Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы, ее цель, задачи, общая характеристика.
- •Конституционные принципы правосудия: их понятие, истоки и значение.
- •Понятие звена судебной системы и судебной инстанции.
- •Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля.
- •Решения Конституционного Суда Российской Федерации, их виды и юридическая сила.
- •Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации, его функции и принимаемые решения.
- •Верховный Суд Российской Федерации как высший судебный орган, его функции и полномочия.
- •Порядок формирования Верховного Суда Российской Федерации, его состав и структура.
- •Организация работы в Верховном Суде Российской Федерации.
- •Районный суд, его полномочия, порядок образования и деятельности.
- •Военные суды и их место в российской судебной системе. Основы организации и подсудности военных судов.
- •Мировые судьи, их компетенция, порядок деятельности и назначения на должность.
- •Судейское сообщество в Российской Федерации: основные задачи, принципы организации и деятельности.
- •Арбитражные суды в Российской Федерации, их система, задачи, порядок образования и принципы деятельности.
- •Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, его состав, структура и полномочия.
- •Федеральные арбитражные суды округов, их состав, полномочия и порядок деятельности.
- •Арбитражные апелляционные суды, их состав, полномочия и порядок деятельности.
- •Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их состав, полномочия, порядок работы.
- •Правовой статус судей и его обеспечение. Кодекс судейской этики.
- •Система отбора судей. Порядок назначения и требования, предъявляемые к судьям и кандидатам на должность судьи. Роль квалификационных коллегий судей.
- •Присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции: требования, предъявляемые к ним, гарантии независимости и неприкосновенности.
- •Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его компетенция, организационные формы и условия деятельности, порядок назначения и освобождения от должности.
- •Система, структура и порядок образования органов прокуратуры.
- •Прокурорский надзор: понятие, виды, их общая характеристика.
- •Министерство внутренних дел рф, основные задачи и функции, традиционные и целевые структуры.
- •Система и структура органов внутренних дел рф, основные направления деятельности.
- •Милиция, ее место в системе подразделений органов внутренних дел, структура и подчиненность, задачи и принципы деятельности, обязанности и права.
- •Общая характеристика системы безопасности в Российской Федерации.
- •Федеральная служба безопасности рф и ее назначение, правовая основа и принципы деятельности.
- •Основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, их полномочия.
- •Статус, основы организации и функционирования внешней разведки, порядок контроля и надзора за ее деятельностью.
- •Органы внешней разведки, порядок создания, сфера деятельности, полномочия.
- •Федеральная служба охраны рф, её место в составе сил обеспечения безопасности Российской Федерации, правовая основа, задачи, полномочия, организация деятельности.
- •Федеральная служба рф по контролю за оборотом наркотиков, ее задачи, функции. Правовые основы деятельности органов по контролю за оборотом наркотиков, их система.
- •Понятие таможенного дела и таможенного регулирования в Российской Федерации.
- •Система таможенных органов, их основные задачи и функции.
- •Федеральная таможенная служба, ее полномочия, организация деятельности.
- •Министерство юстиции рф, его функции, основные задачи и полномочия. Структура центрального аппарата Минюста России, подведомственные федеральные службы.
- •Федеральная служба исполнения наказания, основные задачи, полномочия, организация деятельности.
- •Федер. Служба судеб. Приставов, ее функ. По обеспеч-ю установ. Порядка деят-ти судов, исполнению судеб. Актов и актов др. Органов.
- •Обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
- •Обязанности и права судебных приставов-исполнителей.
- •Полномочия и правовой статус судебных приставов.
- •Федеральная регистрационная служба, ее правоприменительные функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата.
- •Выявление и расследование преступлений как одна из важнейших правоохранительных функций. Круг правоохранительных органов и должностных лиц выполняющих названную функцию.
- •Понятие оперативно-розыскной деятельности и органы ее осуществляющие, их права и обязанности.
- •Понятие дознания, его функции. Задачи, система, полномочия органов дознания.
- •Понятие предварительного следствия, сходство и различие с дознанием. Задачи, система, компетенция органов предварительного следствия.
- •Основные полномочия следователя. Требования к лицам, назначаемым на эту должность.
- •Органы, обеспечивающие государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства и правила применения мер безопасности в отношении названных лиц.
- •Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Нотариат: функции, организация, контроль и надзор за его деятельностью.
- •Нотариальные действия и основные правила их совершения.
- •Права, обязанности и ответственность нотариуса.
- •Структура адвокатуры и формы адвокатских образований.
- •Права, обязанности и статус адвоката, его приобретение, приостановление и прекращение.
- •Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, их статус, компетенция, регламент.
- •Третейский суд: порядок образования и деятельности, принимаемые решения, их исполнение.
- •Понятие, правовая основа, принципы и лицензирование частной, охранной детективной деятельности в Российской Федерации, организация государственного контроля за ее осуществлением.
- •Виды частной детективной и охранной деятельности: субъекты, оказываемые услуги в сфере сыска и охраны, ограничения и запреты при ее осуществлении.
- •Правовое положение частного детектива и частного охранника, гарантии социальной и правовой защиты, ответственность лиц, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью.
- •Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основные направления деятельности.
- •Общая характеристика органов юстиции зарубежных стран.
-
Министерство юстиции рф, его функции, основные задачи и полномочия. Структура центрального аппарата Минюста России, подведомственные федеральные службы.
Статус министерства и его органов определяется ст.32 ФКЗ «О Правительстве РФ», Положением о Министерстве Юстиции.
Задачи (V) и функции (o) по каждой из задач:
-
Реализация гос.политики в сфере юстиции.
-
Координация нормотворческой деятельности федеральных органов исполнительной власти,
-
Юридическая экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов на предмет их соответствии К РФ и ФЗ.
-
Обеспечение деятельности полномочных представителей Правительства РФ в Гос.Думе и КС РФ.
-
Государственная регистрация в случаях, предусмотренных законодательством, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, контроль за правильностью и своевременностью их опубликования, а также информирование Президента РФ и Правительство РФ о качестве представляемых на регистрацию актов; регистрация актов субъектов РФ.
-
Это сравнительно новая функция. Все ведомственные нормативные акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, проходят гос.регистрацию в Мин.Юсте, после чего подлежат опубликованию в официальных источниках.
-
Представление Правительству РФ предложений об отмене или приостановлении действия нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в случае их несоответствия К РФ, международным договорам, ФЗ, указам и распоряжениям Президента РФ, постановлениям и распоряжениям Правительства РФ.
-
Участие в подготовке Свода законов РФ,
-
Участие в разработке и реализации программ автоматизированных систем правовой информации
-
Обмен правовой информации с иностранными государствами, координация деятельности по созданию национальных банков данных законодательства государств – участников Содружества Независимых Государств.
-
В сфере международных отношений:
-
Давать или не давать согласие на заключение международных договоров, положения которых так или иначе расходятся с предписаниями российского законодательства
-
Предоставлять заключения о соответствии или несоответствии договора российскому законодательству и тех юр.последствиях, которые могут наступить при вступлении договора в силу
-
-
Обеспечение прав и законных интересов личности и Г.
-
Гос.регистрация общероссийских и международных общественных объединений, отделений иностранных некоммерческих непредставительных объединений и юр.лиц
-
Гос.регистрация централизованных религ. организаций, имеющих местные религиозные орг-ции на территории 2х и более субъектов РФ
-
Контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.
-
Обеспечение регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
-
Содействие обеспечению граждан и организаций квалифицированной юр.помощью (речь идет об адвокатуре и нотариате)
-
Адвокатура:
-
Ведение региональных реестров адвокатов
-
Участие в деятельности квалификационных комиссий адвокатских палат
-
Разбирательство жалоб на действия адвокатов
-
Принятие мер по лишению статуса адвокатов лиц, совершивших проступки, несовместимые с занятием адвокат. Деят-ю.
Нотариат:
-
Наделять нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий
-
Контролировать исполнение ими профессиональных обязанностей
-
Организовывать выдачу лицензий на право осуществления нотариальной деятельности
-
Удостоверять подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, предоставляемых физ/юр лицами в компетентные органы иностранных государств.
-
Утверждать формы нотариальных документов.
-
Координация деятельности по гос.регистрации актов гражданского состояния, утверждение образцов бланков записей.
-
Обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности
-
Обеспечение установленного порядка деятельности судов
-
Обеспечение исполнения актов судебных и иных органов
-
Обеспечение исполнения уголовных наказаний.
-
Отд. стоит функция организационного и методич. руков-ва деятельностью входящих в его систему судебно-экспертных учреждений.
-
Полномочия Минюста:
-
создает свои территориальные органы, утверждает положения о них, утверждает штатную численность и фонд оплаты труда работников в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников;
-
создает учреждения юстиции и иные организации, реорганизует и ликвидирует их, а также утверждает их уставы;
-
заключает международные договоры РФ межведомственного характера;
-
запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
-
привлекает для разработки проектов нормативных правовых актов и осуществления их экспертизы научные и другие организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
-
привлекает в необходимых случаях в установленном порядке для осуществления своих задач и функций работников федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
-
направляет в орган, издавший нормативный правовой акт, обязательный для исполнения запрос о представлении данного акта на государственную регистрацию;
-
представляет в случае несоответствия нормативного правового акта субъекта РФ К РФ или ФЗ мотивированное заключение в орган государственной власти субъекта РФ, принявший данный акт, а также в соответствующие федеральные органы государственной власти;
-
направляет в руководящие органы обществ.объединений и религиоз.организаций запросы о предоставлении их распорядит. документов;
-
направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых общественными объединениями и религиозными организациями;
-
вносит предложения об улучшении условий труда, материального обеспечения и социально-бытового обслуживания работников органов и учреждений юстиции;
-
готовит ежегодные доклады Президенту РФ и Правительству РФ о соблюдении законности органами государственной власти и должностными лицами при принятии ими нормативных правовых актов, о состоянии работы по исполнению актов судебных и других органов, по исполнению уголовных наказаний, а также по обеспечению содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охраны, этапирования и конвоирования.
-
самостоятельно принимая решения в сфере юстиции, в необходимых случаях в установленном порядке согласовывает свои решения с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.
-
вправе издавать постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения, являющиеся обязательными для государственных и муниципальных органов, организаций, должностных лиц и граждан.
Система органов Министерства Юстиции РФ состоит из 4х подсистем органов и учреждений:
-
Органы и учреждения юстиции:
-
центральный аппарат Министерства юстиции РФ.
-
Организация деятельности ц.а. строится исходя из того, что вся полнота ответственности за выполнение всех функций лежит на Министерстве юстиции. Состоит из департаментов, отвечающих за конкретные участки работы, а также подразделений, которые занимаются организацией работы в самом аппарате (департамент организации и контроля), и мат-тех, ресурсным и финансовым обеспечением всей системы органов и учреждений.
Возглавляется министром юстиции, который назначается Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Есть заместители с распределением работы по участкам.
Коллегия Министерства (председатель=министр, замы, др.руководящие работники министерства). Персональный состав утверждается Президентом РФ по представлению министра. На своих заседаниях Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности министерства. Решения приводятся в жизнь приказами министра.
-
федеральные управления по федеральным округам
-
территориальные подразделения (главные управления, управления, отделы в субъектах РФ) – выполнение основных функций в масштабах федеральных округов и субъектов РФ
-
функциональные учреждения (государственный и частный нотариат, загсы, ГРП, Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной собственности военного, специального и двойного назначения, Российский федеральный центр судебных экспертиз, региональные лаборатории судебных экспертиз, Российская правовая академия и др.)
-
Федеральная служба исполнения наказания (В.55)
-
Федеральная служба судебных приставов (В.56)
-
Федеральная регистрационная служба