30. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их состав, полномочия, порядок работы.

Система арбитражных судов связана с национально-государственным и административно-территориальным устройством РФ. По решению Пленума ВАС РФ в целях приближения правосудия к месту нахождения/жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом кол-ва дел, рассматриваемых арбитражными судами основного звена, в их составе могут быть образованы постоянные присутствия, которые располагаются вне места его пребывания. Такие присутствия осуществляют полномочия арбитражного суда основного звена. ФЗ не предусматривает создания арбитражных судов на районном уровне, поэтому арбитражными судами основного звена считаются АС субъектов РФ. Именно в этих судах реализуются задачи, поставленные законом перед АС. В настоящее время на территории Российской федерации действует 82 арбитражных суда субъектов РФ.

Полномочия арбитражных судов субъектов РФ:

• рассматривают и разрешают по существу (в первой инстанции) все дела, которые могут рассматривать арбитражные суды, за исключением дел, которые отнесены к подсудности ВАС РФ.

• пересматривают вступившие в законную силу собственные судебные акты по вновь открывшимся обстоятельствам.

• могут обращаться в КС РФ с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

• изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику.

• могут осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Председатель АС основного звена, как и любой председатель суда, наделен двумя видами полномочий.

• Он может осуществлять полномочия, связанные с осуществлением правосудия (он рассматривает дела в кассационной инстанции, как и другие судьи данного суда).

• Также он наделен широкими организационными полномочиями: организует деятельность суда, распределяет обязанности между своими замами и определяет их функции в пределах полномочий, работа с кадрами (прием и увольнение работников аппарата суда, участвует в отборе кандидатов на должности судей, организует работу по повышению квалификации судей и др. сотрудников), представляет свой суд в отношениях с другими органами и лицами.

По своим решениям он издает приказы и распоряжения.

Председатель суда имеет заместителей, являющихся судьями по закону со всеми процессуальными полномочиями, присущими судье данного суда. Также, они возглавляют коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата суда.

АС субъектов РФ действует в составе:

• Президиум суда.

• Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений.

• Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правонарушений.

Президиум АС субъекта РФ состоит из председателя суда, его заместителей, председателей судебных составов и наиболее опытные судьи.

Президиум утверждает состав судебных коллегий и председателей судебных составов данного суда, рассматривает вопросы судебной практики и организационные вопросы. Созывается президиум председателем суда по мере необходимости. Президиум правомочен, если присутствует большинство его членов. Постановления президиума принимаются большинством голосов от числа присутствующих открытым голосованием. Члены не могут воздерживаться от голосования.

Судебные Коллегии могут быть образованы, вопрос об их создании зависит от кол-ва судей, входящих в состав АС основного звена. Там, где нет возможности создать коллегию, формируются только судебные составы.

Судебные составы АС субъекта РФ образуются из числа судей данного суда, входят в судебную коллегию, если они были образованы, формируются председателем данного арбитражного суда, их возглавляют председатели, которых утверждает президиум данного суда. Судебные коллегии возглавляются председателями – заместителями Председателя суда. Состав судебных коллегий утверждается президиумом данного суда по представлению председателя.

Распределение дел между судьями осуществляется с использованием зонального (территориального), предметного (функционального), и смешанного принципов.

Они рассматривают в первой и апелляционной инстанциях дела подсудные данному суду, рассматривают вопросы судебной практики, вносят предложения по совершенствованию законодательства и осуществляют иные полномочия, предусмотренные законом. По 1 инстанции дела рассматриваются единолично или судьей и 2мя арбитражными заседателями. Но дела о признании недействительными актов гос.органов, органов местного самоуправления, дела о банкротстве рассматриваются коллегиально судьями-профессионалами.

По решению председателя суда, коллегиально может быть рассмотрено любое дело.

Дела в апелляционной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам рассматриваются только коллегиально.