4.1. Понятие и содержание системы национальных счетов

Эффективная макроэкономическая политика требует учета результатов различ- ных видов экономической деятельности. Для этих целей на макроуровне ведется нацио- нальное счетоводство.

Определение

Национальное счетоводство – система ведения первичного оперативного бухгалтерского учета и статистики, охватывающая все виды экономической деятельности, основанная на единстве методологических принципов и за- вершаемая на макроуровне и на уровне секторов экономики построением системы национальных счетов.

Система национальных счетов (СНС) – это система сбора и обработки ин- формации о состоянии и результатах функционирования национальной экономики в соответствии с принципами, применяемыми в бухгалтерском учете.

СНС используется для комплексного исследования экономической деятельности страны, ее регионов и секторов на основе взаимосвязанных балансов (счетов), отражающих потоки движения товаров и услуг и их финансовых эквивалентов между субъектами эконо- мики в процессе совершения ими различных экономических операций. СНС используется для разработки социально-экономической политики, анализа результатов ее реализации и оценки эффективности, а также для моделирования, прогнозирования и управления эконо- микой. СНС выполняет для экономики в целом те же функции, что бухгалтерский учет для отдельной организации. В настоящее время СНС используется более чем в 150 странах мира.

Система национальных счетов, применяемая в России, основана на методологиче- ских положениях, разработанных совместно с ООН, Международным валютным фондом (МВФ), Всемирным банком, Организацией экономического развития и сотрудничества (ОЭРС) и Евростатом и принятых в 1993 г. СНС, используемая в России, построена с уче- том специфики переходной экономики.

Сущность СНС заключается в формировании обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной увязке этих по- казателей между собой. Для каждой стадии воспроизводства используется свой счет или группа счетов. СНС позволяет проследить движение стоимости произведенных товаров и услуг от производства до использования.

Национальные счета состоят из двух частей (разделов): ресурсы и использование. Национальные счета строятся в определенной последовательности, соответствующей по- следовательности воспроизводственного цикла. Они являются регистрацией (отражением)

всех экономических потоков в форме балансов. С их помощью характеризуется деятельность экономических агентов системы по осуществлению операций. Основные виды счетов группируются по конкретным операциям, осуществляемым участниками экономической деятельности. Каждый счет отражает одну из сторон этой деятельности. Пример одного из счетов представлен в таблице 4.1.

Счет товаров и услуг в Российской Федерации

(в текущих ценах; миллионов рублей) в 2004 г.¹

Таблица 4.1.

РЕСУРСЫ
Выпуск в основных ценах	29207624
Импорт товаров и услуг	3735908
Налоги на продукты	2344353
Субсидии на продукты (-)	208699
Всего	35079186
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Промежуточное потребление	14591746
Расходы на конечное потребление	10933568
Валовое накопление	3532211
Экспорт товаров и услуг	5855876
Статистическое расхождение	165785
Всего	35079186

Каждый счет представляет собой своеобразную сводную таблицу, показывающую взаимосвязь между объемом тех или иных ресурсов и их использованием. В приведенном выше счете товаров и услуг представлены ресурсы в виде выпуска продукции и импорта товаров и услуг, а также стоимость их использования (промежуточное и конечное по- требление, экспорт и др.). В следующем счете – счете производства, с одной стороны, от- ражаются ресурсы в виде продукции (в основных ценах), а с другой – ее использование: промежуточное потребление; валовой внутренний продукт в рыночных ценах.

^{В настоящее время в России осуществлены расчеты счетов производства; образова-}

ния доходов; распределения первичных доходов; вторичного распределения доходов; ис- пользования располагаемого дохода; операций с капиталом; товаров и услуг. Строятся сче- та секторов «Государственные учреждения», «Домашние хозяйства», «Остальной мир».