Тема 7. Методы разработки и принятия управленческих проблем

1. Моделирование процесса разработки решения

2. Метод экспертных оценок

7.1. Человек накопил для решения возникающих проблем разнообразные методы. Одним из первых методов является использование накопленного опыта, обращение к решениям, принимающимся ранее в аналогичных ситуациях. Другой метод решения проблем основан на интуиции. Человек, имеющий определенный опыт и теоретические знания, приобретает внутреннее чутье, своеобразную проницательность, что позволяет ему выбрать правильное решение проблемы. При этом он не может ни доказать, ни обосновать, ни объяснить, на чем основано решение.

Распространено также принятие решения на основе здравого смысла. В этом случае человек обосновывает решение последовательными рассуждениями на содержательном уровне, которые вытекают из накопленного им жизненного опыта. Более строго принимаются решения на основе логики, когда последовательность рассуждений строится по формальным логическим законам.

Помимо этого существует и научный подход в принятии решений, т. е. использование научных методов при решении проблем.

Если проблема поддается количественному анализу, то наилучшее решение может быть получено с математической строгостью. Преимущество научного подхода в том, что осуществляется выбор действительно наилучших решений, повышающих эффективность управления, т.е. цель достигается точнее и с меньшими затратами времени и ресурсов. Но научный подход требует переработки большого количества информации, поэтому его использование связано с применением технических средств и вычислительной техники.

В процессе работы по подготовке решений, следует различать два аспекта. Один – касается конструирования самого проекта решения так называемый - моделирование, другой – соответствующих процедурных правил и организационных мероприятий.

Моделирование – содержит массу методов, способов выработки проекта решения. Это логический, аналитический процесс, в ходе которого создается макет решений с определенной целью, средствами, возможными сроками реализации. Именно в этом процессе осуществляется выбор из числа возможных альтернатив. Выбор происходит по тому или иному критерию, предпочтение отдает критерию, обеспечивающему наибольшую эффективность решения.

В математической и экономической литературе тщательно разработан механизм выбора критериев оптимального решения.

Моделирование позволяет заранее предвидеть ход события и тенденций развития, присущие управленческой системе, выяснить условия ее существования и установить режим деятельности с учетом влияния различных факторов, прогнозировать процессы, отыскивать наилучший способ воздействия на объект управления.

Модель решения охватывает не только решение, но и последствия его реализации, т.е. позволяет определить режим поведения объекта управления в зависимости от изменяющихся условий. Моделирование создает возможность типизации решения. Таким образом, можно не только проектировать модели технических решений, но и модели социального управления (городом, и т.д.).

У нас в стране с 70-х годов активно создавали системы типизированных управленческих решений (алгоритмов), обеспечивающих эффективное руководство в различных отраслях, для типичных и сложных систем, для стандартных решений (сезонные, повторяющиеся, принимаемые в силу закона) и для нешаблонных (аналитических, установочных и др.) решений.

Таким образом, моделирование может охватить все виды аналитических действий, которые совершаются при подготовке решений.

Моделирование имеет различные способы, методы возможного отображения социально-экономического процесса и отыскания на основе определенного критерия оптимального варианта решения. Модели можно применять относительно самостоятельно, так и в сочетании друг с другом.

Решающим оказывается два обстоятельства: характер субъекта управления и содержание самого решения. Отсюда, чем выше уровень управления и сложнее характер задач, тем больше приходится производить расчетно-аналитических действий.

Можно назвать следующие методы моделирования: -рутинно-логический, - эвристический, - кибернетическое моделирование, - система сетевого планирования, - расчетный метод сравнительной оценки, - социальный эксперимент.

В современной ситуации становится актуальным применение широкого «набора» методов разработки решений. Здесь можно выделить две проблемы. Во-первых, интуитивные способы решения заменяются количественными методами точных наук. Во-вторых, моделирование социального объекта (процессов, в отличие от процессов в технических системах, весьма сложных), так как социальный объект обладает признаками многофакторности и вероятности. Не все качественные признаки социального объекта могут получить количественное выражение.

Таким образом, очевидна необходимость устанавливать правильное соответствие точных (математических) методов с эвристическими (творческими).

Рутинно-логический способ выработки решения наиболее простая форма моделирования, причем традиционный метод. Суть: для подготовки простых, повторяющихся решений. Большую роль играет опыт, знания, интуиция руководителя. Есть положительные стороны: оперативность разработки решения, быстрое и правильное восприятие исполнителя, простота. Отрицательные – консервативный подход, односторонность оценок, отсутствие систематичности. Считается, что 70% решений, основаны на данном методе.

Эвристический метод – разработан американскими исследователями. Суть заключается в способах более эффективного поиска вариантов решения по сравнению с методами проб и ошибок. Сокращение времени поиска вариантов достигается благодаря способности человека не перебирать все варианты механически, а действовать избирательно: получать дополнительную информацию об условиях задачи для сокращения объема поисковых усилий, включая так называемые «ресурсы памяти» , предварительно оценивать варианты решения задачи, выбирая удачную стратегию действия.

Человек обладает громадным творческим преимуществом перед ЭВМ, компьютером – способностью самопрограммирования, большим объемом памяти, способностью к индуктивным умозаключениям, к творческому мышлению, возможностью перерабатывать, передавать и сопоставлять информацию из разных источников, способностью ориентироваться в трехмерном пространстве и т.д.

Метод математического моделирования основан на том, что процесс переработки информации состоит из правил обращения с символами. Существуют различные классы –операций: отождествления символов или установление их различий, воссоздание и копирование символов.

Эффективность методов моделирования во многом зависит от содержания задач в процессе управления. Различают три вида внешних условий, влияющих на характер управленческих задач (определенность исхода, риск, неопределенность).

Надо заметить, что не все задачи можно программировать. Есть задачи, которые невозможно «передать» машине. Это так называемые непрограммированные решения, которые обосновываются посредством традиционных методов.

Процессы управления, связанные с часто встречающимися стандартными ситуациями, должны быть максимально автоматизированными (или запрограммированными).

Применения математического моделирования для подготовки решения имеет несколько этапов. Задача разбивается на составные части (постоянные и переменные величины). Затем задача формализуется и строится модель, которая выражает качественное содержание явлений через количественные характеристики. Строятся критерии оптимальности через математические методы, что позволяет из множества значений переменных выбрать те, которые отвечают цели задач.

При математическом моделировании принятия решений используется раздел прикладной математики, который связан с исследованием операций. При решении задач используется системный подход, который учитывает значимость различных факторов, степеней риска и т.д.

Разновидностью математического моделирования является программирование, позволяющее обеспечить последовательность действий на основе установления их зависимостей. В практике принятия решений используется как линейное программирование (предполагающее только непрерывную зависимость между рассматриваемыми переменными), так и динамическое программирование, предполагающее такой способ решения задач, который включает серию взаимосвязанных решений на нескольких стадиях. Используются также теории игр, когда выбор одним лицом определяется вариантами действий партнеров. Таким образом, при принятии решений используется (применяется) значительное количество математических методов.

Метод сетевого планирования. Этот метод является разновидностью моделирования управленческих решений. Модели сетевого планирования основаны на использовании графического изображения взаимосвязей и показателей всех видов работ по какому-либо проекту. Данная сетевая модель позволяет решить комплекс задач:

• четко выразить структуру проекта;

• виды выполняемых задач по проекту и их взаимосвязи;

• составить план выполнения проекта;

• добиться обоснованного прогнозирования хода работ и возможных критических ситуаций;

• проводить многовариантный анализ различных решений, необходимых для изменения работ или перераспределения ресурсов.

Сетевая модель способствует улучшению плана, использованию при обработке информации новых технических средств. Сетевое планирование связано с построением сетей с вероятностной структурой, введением стохастических временных оценок работ, сроков работ, оценок эффективности выполняемых программ.

В качестве самостоятельного метода выделяется метод сравнительной оценки, с помощью которого можно сравнивать уровень затрат. К условиям этого метода –относится понятие эталонного объекта как своего рода условного объекта с определенными показателями, затем идет сравнение альтернатив по показателям эффективности.

Социальный эксперимент применяется для выявления той степени детерминированной зависимости между мерой воздействия и ее последствиями, которая не может быть установлена обычными научными методами. Многоэлементность будущего решения требует предварительной экспериментальной проверки в условиях, приближенных к реальности. Этот метод позволяет:

• определить пределы реализации решений;

• изучить характер воздействия решения на объект;

• оценить социально-психологические реакции людей на решения;

• оценить их «восприимчивость» к новым способам управления.

Таким образом, социальный эксперимент позволяет оценить действия решения, обнаружить его сильные и слабые стороны, выявить реальную социально-экономическую значимость.

Завершая разговор о методах решения, следует отметить, что методы моделирования нужно комбинировать друг с другом, моделирование не должно приводить к искусственному ограничению.

7.2. Метод экспертного оценивания (или экспертное оценивание) отличается от моделирования, так как он основан на совокупном мнении специалистов (экспертов) по тому или иному вопросу, проблеме, решению. Этот метод позволяет повысить объективность решения, а значит и его качество. Область применения метода экспертных оценок весьма широк, от типовых задач до оценивания инновационных стратегических решений, можно назвать следующие:

- составление перечня свершения возможных событий (наступления проблем) в различных областях деятельности организации;

- определение целей и задач управления с упорядочением их по степени важности (ранжирование «дерева целей»);

- определение альтернативных вариантов решения проблемы с оценкой их предпочтения;

- распределение ресурсов для решения задач управления с оценкой из предпочтительности.

Для того, чтобы экспертное оценивание давало результат, необходимо соблюдать следующие требования:

- предварительно должна быть дана оценка вариантам решения на основе разработанных критериев;

- необходим качественный подбор состава экспертов;

- четко спланирован ход (процедура) экспертного оценивания.

Процедура экспертного оценивания состоит из трех основных этапов. Первый этап, т.н. подготовительный включает в себя прежде всего, формирование цели, ситуации, т.е. того, что необходимо оценить экспертам; а также формирование группы экспертов, т.е. тех людей, которые будут проводить оценивание. На подготовительном этапе необходимо уделить внимание выбору методов и способов оценивания, подбору инструментов (анкет) для оценивания, а также разработке критериев оценивания. После тщательной подготовки можно переходить ко второму этап - работа экспертной группы. На данном этапе важно уделить внимание созданию максимально благоприятных условий для работы экспертов:

- обеспечение независимости формирования экспертных оценок,

- сохранение анонимности ответов всех членов экспертизы,

- учет мнения каждого эксперта,

- предоставление каждому эксперту необходимой информации,

- коллективное обсуждение полученных итоговых оценок.

После проведения опроса экспертов осуществляется третий этап – обработка результатов. Цель этого этапа заключается в получении обобщенных данных и новой информации, которая содержится в скрытой форме в экспертных оценках. На основе полученных результатов формируется решение проблемы.

Применение данного метода экспертных оценок в принятии управленческих решений позволяет сэкономить время руководителя, более тщательно проработать и оценить варианты решения, а также «отсеять» плохо подготовленные альтернативы.

Контрольные вопросы:

1.Назовите основные методы моделирования решений?

2.Какова необходимость использования математического моделирования в процессе принятия решений?

3.Какова специфика метода экспертного оценивания?