- •Управленческие решения
- •Томск 2009
- •Содержание
- •Предисловие
- •Тема 1. Место принятия решений в процессе управления
- •1.1. Роль решения в системе управления
- •1.2. Сущность и основные понятия процесса принятия решений
- •Тема 2. Основные трактовки теории принятия решений
- •2.1. Необходимость возникновения научного подхода к принятию решений
- •2.2. Основные направления изучения процесса принятия решений
- •2.3. Классификация решений
- •Тема 3. Процесс принятия решений
- •3.1. Основные понятия процесса принятия решений
- •3.2. Технология принятия решения: основные этапы
- •3.2.1. Блок-схема процесса принятия решений
- •Тема 4. Формирование решений
- •4.1. Анализ проблемной ситуации
- •4.2. Формирование целей и ограничений
- •4.3. Формирование альтернатив и оценка решения
- •Тема 5. Выбор решений
- •5.1. Последовательность выбора и определение единственного решения
- •5.2. Индивидуальный выбор решения
- •5.3. Групповой выбор
- •Аналитически-цифровой метод
- •Метод сопоставления вариантов На основе оценки приоритета целей и вероятности их достижения
- •Тема 6. Качество управленческого решения
- •6.1.Понятие качества управленческих решений
- •6.2.Условия и факторы качества решений
- •Тема 7. Методы разработки и принятия управленческих проблем
- •Моделирование процесса разработки решения
- •Метод экспертных оценок
- •Тема 8. Принятие решений в условиях неопределенности и риска
- •8.1.Понятие риска и его разновидности
- •8.2.Принятие решений в условиях риска
- •8.3.Разработка и выбор решений в условиях неопределенности.
- •Тема 9. Организация и контроль выполнения управленческих решений
- •9.1.Организация выполнения принятых решений
- •9.2.Значение и функции контроля
- •9.3.Методы контроля и механизм его осуществления
- •При организации контроля необходимо учитывать следующее:
- •Литература
- •Практикум
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Место управленческого решения в системе управления
- •Тема 2. Психологические аспекты принятии решений
- •Тема 3.Роль научных подходов в повышении эффективности управленческих решений
- •Тема 4. Классификация управленческих решений
- •Тема 5. Технология управленческих решений
- •Тема 6. Выбор решений
- •Тема 7. Методы группового и индивидуального выбора
- •Тема 8. Качество решений
- •Тема 9. Разработка решений в условиях неопределенности и риска
- •Перечень тем для докладов и рефератов По курсу «Управленческие решения»
- •Требования к рефератам
- •Экзаменационные вопросы По курсу «Управленческие решения»
- •Задание на самостоятельную работу
- •Блок оценки последствий решения
Тема 2. Основные трактовки теории принятия решений
2.1. Необходимость возникновения научного подхода к принятию решений
2.2. Основные направления изучения процесса принятия решений
2.3. Классификация решений
2.1. В управленческой практике принятия решений наряду с простыми задачами существует широкий класс сложных проблем, в которых решения затрагивают интересы значительных социальных образований и общества в целом. Эти задачи связаны с политическим, экономическим, идеологическим, военным управлением. Ошибки в принятии решений при управлении сложными социально-экономическими системами приводят к большим социальным потерям.
Эти ошибки могут возникнуть объективно, если субъект принятия решений базируется только на интуитивно-логическом мышлении, вследствие ограничения физических и психологических возможностей человека по восприятию и переработке большого объема информации. В связи с этим возникла необходимость научного подхода к обоснованию и принятию решений.
В широком смысле научный подход предполагает наличие теории принятия решений. Она позволяет сформулировать совокупность практических рекомендаций, правильно использовать технические средства и т.д. Научный подход не отвергает интуицию человека, а дополняет творческое мышление научно-обоснованными методами.
Применение научного подхода позволяет руководителю четко и объективно оценить ситуацию, учитывать имеющиеся ресурсы и ограничения, выбирать оптимальные варианты решения.
Система взглядов и принципов, определяющих общую направленность решения той или иной задачи, получила название концепция принятия решения.
Термин «принятие решений» появился в 30-е годы в зарубежных исследованиях теории управления для характеристики процессов децентрализации. Первыми комплексными работами, развивающими теоретические основы концепции принятия решений, были книги американских исследователей Ч.Бернарда и К.Ридли. Широкое распространение концепция принятия решений получила на рубеже 60-х годов. Ее исходные положения наиболее отчетливо были сформулированы в работах американских теоретиков менеджмента Г.Саймона и Д.Марча.
Подход к менеджменту с привлечением категорий принятия решений постепенно выделился в одно из направлений теории управления. Эти разработки оказали серьезное влияние на практику управления в бизнесе и в государственной сфере. В американском менеджменте данное направление получило название «школа принятия решений», оно использовало наработки теории организации, экономики, социологии и значительно отличалось от «математической теории принятия решений».
В настоящее время границы теории принятия решений значительно расширились и включают в себя различные подходы и направления. Все они развиваются вокруг таких понятий, как «решение», «процесс принятия решения», «система принятия решения» и т.д.
Для того чтобы преодолеть возникающие противоречия и проблемы в практике принятия решений, требуются усилия специалистов разных областей: экономики, социологии, психологии, математики, теории измерений. Такой многосторонний характер теории принятия решений является ее характерной особенностью.
2. 2. Можно выделить три концептуальных подхода в понимании процесса принятия решений: концепция математического выбора решений (нормативный подход); качественно-предметная концепция (дескриптивный подход); комплексная концепция управленческих решений.
А. Сущность нормативного подхода состоит в том, что из всего процесса принятия решений рассматривается только этап выбора решений, который отождествляется со всем процессом. Основной акцент делается на разработку математических методов, моделей и алгоритмов выбора решений. Нормативный подход не занимается описанием и объяснением реальных процессов принятия решений, а концентрирует внимание на разработке организационных, информационных и методических основ принятия рационального (экономически обоснованного) решения.
Авторы этой концепции совершенно игнорируют роль субъекта в выборе решений или сводят его роль к неформальным оценкам предпочтительности критериев выбора. Считается, что в целом данный подход не адекватен процессу формирования решений, поскольку наиболее сложные и неформальные процедуры, связанные с постановкой задачи, формированием ситуаций, целей, вариантов решений и оценкой их предпочтений, в нем не рассматриваются. Эта концепция сформировалась и развивалась математиками и была ориентирована в основном на решение задач в технических системах.
Однако парадокс состоял в том, что при развитии теории и методов принятия оптимальных решений, реальные ситуации их поиска и сами решения не всегда находили воплощение в деятельности руководителя и в решениях, которые он принимал на практике.
Таким образом, существовал разрыв между предпосылками и практическими возможностями этой формализованной, так называемой нормативной, теорией и реальностями управления. Основная причина этого разрыва состояла в том, что нормативный подход не включал в себя знания о человеке и организации, т.е. не учитывал факторов связанных с человеческим поведением и его социальной обусловленностью.
Сегодня применение результатов данного направления в области управленческих решений носит вспомогательный характер.
Б. Качественно-предметная концепция (дескриптивный подход), или же «поведенческая теория принятия решений» пыталась преодолеть недостатки нормативного подхода. Она имела объясняющий (как принимаются решения), а не предписывающий (какими должны быть решения) характер. К принятию решений и технологии выполнения процедур относились качественно (описательно). Важнейшее значение в этой концепции придавалось роли субъекта в процессе принятия решения. Мало использовались математические методы. Характерным для этой концепции является стремление всесторонне описать процесс принятия решений. Развивалось это направление социологами, юристами, экономистами и было ориентировано на управление социально-экономическими системами.
В. Комплексная концепция управленческих решений характеризуется всесторонним учетом всех аспектов: как рационального использования логического мышления и интуиции субъекта, так и математических методов и вычислительных средств при формировании и выборе решений. В этой концепции ведущая роль в процессе принятия решений отводится субъекту управления. Методы математики рассматриваются как вспомогательный инструмент. Большое внимание уделяется организационно-технологическому аспекту процесса принятия решений. Особенностью этой концепции является применение методов исчисления с использованием качественных данных. С помощью этих методов качественные суждения субъектов могут быть подвергнуты количественному анализу. По существу данная концепция является попыткой объединения рациональных положений двух предыдущих направлений.
При этом в самой методологии анализа решений постоянно происходят изменения, которые характеризуются отходом от традиционных предпосылок оптимизации решений, характерных для экономико-математического моделирования и для исследования операций. Эти предпосылки связаны с так называемой моделью «экономического человека», который при принятии решений якобы может осуществлять абсолютно рациональный выбор, основываясь на следующих допущениях. Первое – это наличие четко сформулированной цели, подлежащей максимизации или минимизации, и критерия ее достижения; второе – наличие заданного перечня альтернативных путей достижения целей (или формального способа построения альтернатив); третье – возможность полной оценки.
Таким образом, современные теоретические предпосылки концепции принятия решений связаны не с моделью поведения «экономического человека», действующего рационально, а с моделью поведения «административного человека», который не в состоянии принимать только оптимальные решения, и вынужден действовать в условиях ограниченной рациональности. Среди главных причин абсолютной рациональности выделяются три.
А). Реальные цели управления, с которыми приходится сталкиваться руководителям, многосложны; свести их к однозначно измеримым количественным критериям выбора зачастую практически невозможно.
Б). Объективно существующее множество альтернатив достижения целей намного больше того набора альтернатив, который известен руководителю и который может быть охвачен при принятии решений.
В). Информационные, аналитические и другие возможности организаций (руководителя) почти всегда ограничены, что снижает возможность выработки наилучших решений.
С позиций нормативной теории принятия решений эти три причины – просто некоторые аномалии, временные трудности, с которыми нужно и можно бороться. Но с позиций поведенческой теории принятия решений – это реальность, которая всегда присутствует в организациях. К ней нужно приспосабливаться, разнообразив процедуры и методы принятия решений. Логика современного подхода к принятию решений заключается в том, чтобы строить по-новому и саму теорию хозяйственных организаций, и практические методы обоснования принимаемых решений.
С этой точки зрения в центре рассмотрения организаций должны находиться не только проблемы улучшения формальных характеристик аппарата управления (улучшения оргструктуры, уменьшения численности персонала и т.д.), а ставить вопрос шире, а именно: выяснить, как организация выявляет свои проблемы и как она их решает.
Таким образом, на сегодняшний день теория принятия решений становится ситуационной – не только сами методы принятия решений, но и процессы их выработки и даже предпосылки, сильно варьируются в зависимости от всего комплекса условий, в которых ставятся проблемы, требующие решения. Назовем эти факторы (условия).
условия внешней среды, т.е. окружение, в котором действует организация;
технико-экономические параметры организации;
социально-психологические условия.
Современное состояние теории принятия решений характеризуется множеством различных направлений и подходов. Это объясняется сложностью изучаемого объекта. Подключаются такие направления исследования в области теории принятия решений: социально-политическое, организационно-технологическое, психологическое.
В социально-политическом направлении предметом исследования является социальная сущность решений на исторических этапах развития общества. Организационно-технологическое направление связано с изучением методов и технологии подготовки и принятия решений, а также включены исследования по математическим методам анализа и выработки решений. В психологическом направлении предметом исследования является мыслительная деятельность человека, роль мотивов его поведения, эмоции и воли в процессе принятия решений.
2.3. В научной литературе предложено несколько классификаций принятия решений, основанных на различных системных признаках. Наиболее общими и существенными признаками являются следующие:
степень определенности информации;
количество лиц, принимающих решение;
содержание решения;
количество целей;
сфера деятельности решений.
Целесообразно группировать решения по принадлежности к конкретным функциям управления:
А) По признаку воздействия на все сферы деятельности предприятия решение может быть:
перспективное или текущее,
экономическое или социальное,
организационное или стандартизованное.
Б) По признаку воздействия на отдельные стадии производственного процесса решения делятся на:
решения по управлению технологическими процессами,
по организации производства,
по оперативному управлению,
по техническому контролю,
по сбыту продукции.
В) По признаку воздействия на отдельные факторы производства выделяются решения:
по организации работы с кадрами,
по управлению организацией труда и заработной платы,
по организации инициативы персонала,
по материально-техническому снабжению,
по организации финансовой деятельности.
Г) Каждое решение действует в течение определенного времени. По этому признаку выделяются решения:
стратегические (перспективные), направленные в будущее;
текущие (тактические), связанные с достижением поставленных целей;
оперативные, появляющиеся по мере поступления трудностей, проблем.
Эти решения оформляются в виде планов, приказов, инструкций, распоряжений, положений и т.д.
Д) По субъекту, принимающему решения, выделяются: индивидуальные и групповые (коллективные) решения.
Е) По степени уникальности решения делятся на:
рутинные (постоянно встречаемые в управленческой практике);
новаторские.
Ж) По источнику возникновения решения делятся на:
инициативные, возникающие по инициативе персонала,
по предписанию, систематически "навязанные" организацией руководителю.
З) По степени неопределенности решения бывают:
детерминированные, принимаемые в ситуации определенности, т.е. при наличии полной достоверной информации;
вероятностные, принимаемые в условиях риска, т.е неполной информации;
неопределенные, принимаемые в условиях неопределенности, т.е. при отсутствии необходимой информации.
Таким образом, при классификации решений необходимо учитывать следующие моменты: а) выявлять уровень управления, на котором решение принимается; б) формировать перечень решений по выделенным критериям и группам сложности; в) выделять решения по различным задачам.
Подобный анализ решений позволяет выявить их содержание, частоту и причины появления. Результаты анализа позволяют исключать дублирование и противоречивость решений.
Контрольные вопросы
Каковы основные причины возникновения научного подхода в практике принятия решений?
В чем заключается основное содержание научного подхода к принятию решений?
Укажите основные характеристики нормативной концепции.
В чем особенность дескриптивного подхода?
Каковы признаки классификации управленческих решений?