62. Правовое рег-е застройки земель населенных пунктов

На фед-ьном уровне разрабатываются основные положения Генеральной схемы расселения на территории РФ и основные положения схем градостроит. план-я развития частей территории РФ. Эти документы утверждаются Правительством РФ. В них учитываются взаимные интересы РФ, ее субъектов, а также устанавливаются нормы, которые должны учитываться субъектами РФ при осуществлении ими градостроительной деятельности (ст. 21, 28 Градостроит. кодекса).

Консолидированные схемы градостроит. план-я разрабатываются на территории двух и более субъектов РФ или частей их территорий в целях взаимного согласования интересов субъектов РФ и интересов РФ при осуществлении градостроительной деятельности.

В территориальных комплексных схемах градостроит. план-я развития территорий субъектов РФ и частей их территорий определяются зонирование территорий субъектов РФ или частей их территорий, основные направления совершенствования системы расселения, защиты территорий субъектов РФ или частей их территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, В них определяется сфера взаимных интересов субъектов РФ и мун-льных образований в области градостроительства.

Градостр-я док-ция о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, др. мун-ль­ных образований включает: территориальные комплексные схемы градостроит. план-я развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов);

генеральные планы городских и сельских поселений;

проекты черты городских и сельских поселений, черты др. мун-льных образований.

Градостр-я док-ция о застройке территорий городских и сельских поселений включает: проекты планировки частей территорий городских и сельских поселений (далее — проект планировки); проекты межевания территорий; проекты застройки кварталов, микрорайонов и др. элементов планировочной структуры городских и сельских по­селений.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инфраструктур,

Схема и проект районной планировки охватывают территорию одного, нескольких административных районов, целой области или республики.

Проекты планировки — Градостр-я док-ция определяющая: красные линии и линии регулирования застройки; границы ЗУ (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки); размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения; плотность и параметры застройки; параметры коммуникаций.

Проекты застройки разрабатываются для территорий кварталов, мик­рорайонов и др. элементов планировочной структуры городских и сельских поселений в границах установленных красных линий или границах ЗУ. Проект застройки ЗУ может разрабатываться по инициативе застройщика.

Правила застройки являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности на соответствующих территориях городских и сельских поселений, в том числе на территориях закрытых административно-территориальных образований.

План межевания утверждается решением органа местного самоуправ­ления и является основанием для установления границ ЗУ в натуре, закрепления их межевыми знаками и регистрации недви­жимости в установленном порядке. Возведение владельцами ограждений регламентируется правилами застройки.

63. Понятие, состав и общие черты правового режима земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

Несмотря на разные виды использования, все эти земли включены земельным закон-ельством в одну категорию.

Специфика использования - являются, прежде всего, основной территорией для размещения и эксплуатации различного рода инженерных строений и сооружений. Это накладывает особый отпечаток на правовое рег-е использо­вания данных земель.

СоставЗемли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на:

1) земли промышленности;2) земли энергетики;3) земли транспорта;

4) земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;5) земли для обеспечения космической деятельности;6) земли обороны и безопасности;

7) земли иного специального назначения.

Особенности правового режима этих земель учитываются при проведении зонирования территорий.

К данной категории относятся и земли, не занятые строениями и сооружениями, а обеспечивающие их функционирование или зарезервированные для строительства новых сооружений. (охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель) В их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. Режим использования таких зон, их площадь (ширина) устанавливаются закон-ельством

Могут находиться как в собственности граждан и юридических лиц, так и в собственности фед-ьной, субъектов РФ и в мун-льной собственности.

- земли промышленности, занятые объектами, отнесенными к ведению РФ в соответствии со ст. 71 Конституции РФ,и если на этих землях находятся объекты фед. собственности являются исключительной фед-ьной собственностью.

- В собственности субъекта РФ могут находиться земли если на этих земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в собственности субъектов РФ.

- В мун-льной собственности могут находиться ЗУ промышленности и иного назначения, если на них располагается недвижимое имущество, находящееся в мун-льной или частной собствен­ности.

- ЗУ из земель промышленности и иного назначения могут находиться в собственности граждан и юридических лиц, если этому нет установленных правовых препятствий. (земли не изъяты из оборота)