Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Zemelnoe_pravo_1-70_shpory.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
26.04.2019
Размер:
586.75 Кб
Скачать

3. Система зп.

Система ЗП

Под системой ЗП понимается совокупность правовых институтов, каждый из которых состоит из группы юридических норм, регулирующих однородные земельные отношения, обладающие известным единством. По распространенному правилу в теории права институты ЗП объединяются в общую и особенную части

Вопрос о системе – вопрос о структуре. И все отрасли права состоит из институтов.

Земельное право состоит из общей и особенной части.

В общую часть входят следующие институты:

  1. Право собственности на землю.

  2. Иные права на землю (права на землю лиц, не являющихся собственниками – пользователи, арендаторы, владельцы).

  3. Основания возникновения и прекращения прав на землю.

  4. Управление в сфере использования и охраны земель.

  5. Правовая охрана земли.

  6. Институт платы за землю.

  7. Ответственность за земельные правонарушения.

Но тут есть споры, иногда что-то выделяют из одного.

Особенная часть. Здесь споров нет, выделяют семь (по категориям земель):

  1. Правовой режим земель с/х назначения.

  2. Правовой режим земель населённых пунктов.

  3. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения.

  4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов (земли заповедников, заказников, национальных парков и т.д.).

  5. Правовой режим земель лесного фонда.

  6. Правовой режим земель водного фонда.

  7. Правовой режим земель запаса.

По площади у нас самая большие земли – это земли лесного фонда (почти половина), с/х – 23%, заселённые – меньше 2%.

Это структура земельного права как отрасли права. А вот если как науки, то включается ещё и предмет, метод, источники, зарубежное законодательство…

С 1992 года все дисциплины изучаются отдельно: аграрное право отдельно (у нас отдельно, а вот в МГУ в составе), земельное, экологическое отдельно.

Говорят вообще, что будущее за «правом недвижимости».

4. Место в системе, соотношение с другими.

На сегодняшний день можно выделить 4 основных подхода к пониманию места земельного права в правовой системе.

Первый подход, его придерживаются Боголюбов, Никишина: Они считают, что земельные и иные отрасли природно-ресурсного права – это подотрасли экологического права.

Второй подход: Петров, Жариков. Они считают, что природоресурсное право подразделяется на земельное, лесное, водное, горное и природоохранное.

Третий подход: Анисимов, Быстров, Красов. Они считают, что земельное право – это самостоятельная отрасль права.

Четвёртый подход: Дозорцев, Грозь, Суханов. Что земельное право – это комплексная отрасль права и они считают, что земельное право регулируется гражданским и административным законодательством.

Если говорить о соотношении конституционного и земельного, то конституционное определяет основные положения.

Связь  земельного   права   с  административным  правом  . в процессе гос. управления  земельным  фондом, привлечения к ответственности за  земельные  правонарушения применяются административные методы правового регулирования, помимо этого в соответствии  с  нормами административного  права  определяется система государственных органов по управлению  земельным  фондом. Различия  земельного  и административного  права  в том, что метод «власти–подчинения», характерный для административного  права , применяется в  земельном   праве  только к отношениям по управлению  земельным  фондом, в остальных случаях преобладает диспозитивный метод.

Связь  земельного   права   с  гражданским  правом  заключается в родстве  земельных  и гражданских отношений, поскольку и те и  другие  носят имущественный характер, кроме того, земля и ее отдельные участки включены в гражданский оборот..

Различия. Они рассматриваются по следующим критериям:

  1. По способу формирования законодательства. ГП – исключительное ведение, а земельное – совместное.

  2. Отличаются и по целевой направленности. ГП определяет прежде всего порядок товарооборота, а земельное – рациональное использование и охрану земель.

  3. Отличаются по функциям. В ГП преобладает функция саморегулирования участников гражданского оборота, а в земельном праве основная функция – строгий и эффективный земельный контроль.

  4. У этих отраслей разные принципы правового регулирования. В ГП доминирует принцип свободы волеизъявления субъектов, а в земельном праве – принцип приоритета публичных интересов в сфере регулирования земельных отношений.

Экологическое право. регулирует отношения, возникающие в связи с охраной экологических связей и природных объектов. Здесь предмет – это общественные отношения по охране окружающей среды. Земельное право регулирует экономические отношения, связанные с предоставлением, изъятием земли и отношения, связанные с экологизацией землепользования.

Аграрное право, его предмет – это земельные, имущественные, управленческие и трудовые отношения в сельском хозяйстве. Здесь тесное переплетение по землям сельхоз назначения.

.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]