2.Муниципальные образования специального типа.

а) внутригородские территории городов федерального значения,

б) закрытые административно территориальные образования ( ЗАТО),

в)города наукограды,

г)приграничные территории

Отличие поселений от муниципальных районов и округов.

Во первых поселения организуемые по одному принципу, а сельские по территориальному

Во вторых за разными видами МО 131 закон закрепляет свои собственные вопросы местного значения. С 14 - 18.

В третьих поселения решают только вопросы местного значения, а районы и округа, могут осуществлять и отдельные государственные полномочия.

В четвертых за каждым из видов МО закрепляются свой собственный перечень объектов муниципальной собственности ( ст 50)

Вопрос 2: Границы мо.

ФЗ №131 содержит ( устанавливает) следующие требования, которые предъявляются к определению и установлению границ МО:

1. Территория должна быть отграничена между поселениями которые являются МО. Территория с низкой плотностью населения может не включать в состав поселения и перечень таких территорий по каждому субъекту устанавливается правительством РФ.

2.Территории всех поселений кроме городских округов, а так же межселенные территории входят в состав муниципальных районов.

3. В состав городского поселения могут входить один город, или один поселок городского типа, а так же территории предназначенные для развития соответствующих инфраструктур этого поселения

4. Состав территории сельского поселения могут входить: один сельских населенный пункт или поселок с численностью населения более тысячи человек, а так же объединенные общей территорией несколько населенных пунктов , но с численностью населения менее 1000 человек.

Законом субъекта РФ с учетом плотности населения и доступности территорий населения. статусом сельского поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее тысячи человек.

Границы сельского поселения в состав которого входят 2 и более населенных пункта как правило устанавливается с учетом пешеходной доступности до административного центра и обратно в течении рабочего дня для жителей всех населенных пунктов входящих в состав этого поселения.

А границы муниципальных районов устанавливаются с учетом транспортной доступности.

Территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения.

Территория поселения не может входить в состав территории другого поселения.

Изменение границ МО возможно по инициативе следующих субъектов:

18 Октября 2010

1. Население

2. Органов МСУ

3. Органов государственной власти субъектов

4. Федеральных органов государственной власти

Действующие законодательство выделяет 4 порядка изменения границ муниципальных образований:

1. Изменение границ поселений влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориях других поселений;

2. Изменение границ муниципальных районов влекущее изменение территорий и отнесение их к территориям других муниципальных районов.

1,2* данные изменения осуществляются с согласия населения, которое выражено путем голосования либо на референдуме, либо на сходе граждан

3. Изменение границ поселений не влекущее отнесение территорий входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений;

4. Изменение границ муниципальных районов не влекущее отнесение территорий входящих в их состав поселений к территориям других муниципальных районов;

3,4* данные изменения осуществляются с учетом мнения населения выраженного представительным органом муниципального образования.

Уменьшения численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов не является основанием для инициирования органами власти изменения границ поселения.