Вопрос 2: тос.

ТОС - это самоорганизация граждан по МЖ на частн. терр. МО для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Условия создания ТОС:

1. Границы ТОС не могут выходить за пределы МО.

2. Территория ТОС должна быть единой.

Границы территории на которой осуществляется ТОС устанавливаются ПО по предложению населения. Такими территориями в соответствие с ФЗ № 131 м.б. такие терр. проживания граждан, как:

--> подъезд многоквартирного жилого дома

-->многоквартирный жилой дом

-->группа жилых домов

-->жилой микрорайон

-->сельский НП, не являющийся поселением

-->иные территории проживания граждан

Основные направления деятельности ТОСов:

1. Разработка, принятие и реализация планов и программ развития соотв. территории с учетом программы социального и экономического развития МО.

2. защита прав и законных интересов жителей соответствующих территорий.

3. Внесение в ОМС проектов НПА, предложений, касающихся работы предприятий, организаций, учреждений, оказывающих соответствующие услуги жителям в рамках соотв. территорий.

4. Общ. контроль за санитарно-эпидимиалогич. обст-ов, пож. безопасностью, содержанием жилищного фонда и состоянием благоустройства на соответствующей территории

5. Организация участия населения в работах по обеспеч. сохранности жилого фонда, благоустройству и иных знач. работах для данной территории.

6. Организация работы с детьми

7. Информационная функция

В соответствие с законодательством ТОС м. обладать правоспособностью ЮЛ. Устав подлежит регистрации.

В случае гос. регистрации ТОС регистрируется в организацинно-правовой форме некомерческой организации.

ТОС свои полномочия осуществляет, используя 2 основные огранизационно-правовые формы:

1. Собрания, конф. граждан. В собрании имеют право участвовать жители соответствующей территории, которым исполнилось 16 лет. Собрание граждан реализуют исключительно полномочия ТОС. которые закреплены в ч. 7 ст. 27 ФЗ № 131.

2. Органы ТОС, которые образуются на собрание, конф. граждан и которым они подконтрольны и подотчетны.

ч.8 ст 27 ФЗ № 131 устанавливает полномочия органов ТОС ( самостоятельно!)

ТОС имеет собственную финансовую основу, которая формируется

* за счет собственных средств

*привлеченных средств

*за счет средств местного бюджета в соотв. с соглашением между ОМС и органами ТОС.

Вопрос 3.: Обращение граждан в омс.

ст. 32 ФЗ № 131

ФЗ "Об обращение граждан" от 02.05.06

Обращение, предложение, заявление, жалобы

Формы ( устные , письменные) Порядок рассмотрения требования сроки отв-ть

Вопрос 4: Опрос граждан.

Опрос - это способ выявления мнения населения МО и учета этого мнения при принятие решений органами и ДЛ МС по вопросам местного значения, а также ОГВ по вопросам изменения целевого назначения земель МО для О-ов регионального и межрегионального значения ... рекомендательный характер.

S-ты опроса: жители МО, обладающие избирательной правосубъектностью и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.

Опрос может проводиться как на всей территории МО, так и на части территории.

Порядок проведения:

совпадает с принятием реш. КС РФ

Опрос проводится путем поименного голосования по МЖ участников опроса в теч. 1 или нескольких дней ( не более 14 дней) путем сбора подписей в опросном месте.

Финансирование:

за счет средств местного бюджета.

Искл: Если опрос проводится по инициативе органов власти или ДЛ Sта, то финансирование осуществляется за счет средств Sта.

Решение о назначение опроса принимается ПО, в решение которого дб установлено:

1. обоснование необходимости опроса

2. инициатор проведения опроса

3. дата и сроки проведения

4.территория проведения

5. формулировка ???

6. методика проведения вопроса

7. форма опросного листа

8. состав комиссии

9. min числ-ть жителей, уч. в опросе.