- •1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
- •2. Конституционно-правовые нормы и отношения: понятие, особенности, виды.
- •3. Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •4. Конституция: понятие, сущность, основные черты и юридические свойства. Виды кон. В з/с.
- •5. Порядок принятия конституций зарубежных стран, внесения в них изменений и дополнений.
- •6. Правовая охрана конституций в зарубежных странах.
- •7. Конституционные принципы общественного и государственного строя в современных государствах.
- •8. Конституционно-правовое регулирование политических отношений в зарубежных странах.
- •9. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений в зарубежных странах.
- •10. Конституционно-правовое регулирование социальных отношений в зарубежных странах.
- •11. Конституционно-правовое регулирование духовно-культурных отношений в зарубежных странах.
- •12. Конституционные принципы внешней политики зарубежных государств.
- •13. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий в зарубежных странах. Виды политических партий в зарубежных странах.
- •14. Партийные системы в зарубежных странах.
- •15. Понятие и виды основных прав, свобод и обязанностей личности в зарубежных странах.
- •16. Основные подходы к регламентации прав и свобод человека и гражданина в конституционно-правовом законодательстве зарубежных стран.
- •17. Конституционно-правовые ограничения прав и свобод личности в зарубежных странах.
- •18. Гражданство в зарубежных странах. Особенности гражданства в федерациях.
- •19. Конституционно-правовой статус иностранцев, апатридов и бипатридов в зарубежных странах.
- •20. Монархия как форма правления в зарубежных странах.
- •21. Республика как форма правления в зарубежных странах.
- •22. Унитарное гос. И его разновидности. Понятие и формы гос. Автономии, их отличительные черты.
- •23. Федеративное гос. И его разновидности. Основные тенденции развития современных федераций.
- •24. Государственный режим в зарубежных странах.
- •25. Выборы в зарубежных странах: понятие, социальная функция, виды.
- •26. Отзыв, референдум, народное вето, народная правотворческая инициатива, собрания (сходы) граждан как формы непосредственной демократии в зарубежных странах.
- •27. Избирательное право и избирательная система в зарубежных странах: понятие, назначение, источники, основные принципы, избирательные цензы.
- •28. Понятие и стадии избирательного процесса в зарубежных странах.
- •29. Мажоритарная избирательная система, ее разновидности, практика применения.
- •30. Пропорциональная избирательная система, ее разновидности, практика применения.
- •31. Нетрадиционные избирательные системы в зарубежных странах.
- •32. Понятие, социальные функции и полномочия парламентов в зарубежных странах.
- •33. Структура и порядок формирования парламентов в зарубежных странах.
- •34. Конституционно-правовой статус парламентария в зарубежных странах.
- •35. Законодательный процесс в зарубежных странах.
- •36. Кон.-пр. Статус монарха в различных видах монархий: системы престолонаследия, компетенция.
- •37. Конституционно-правовой статус президента в различных видах республик: способы замещения должности, компетенция, политическая ответственность.
- •38. Правительство в зарубежных странах: понятие, виды, порядок формирования и формы ответственности. Институт парламентской ответственности правительства.
- •39. Конституционные основы судебных систем в зарубежных странах, принципы организации и деятельности судов в зарубежных странах.
- •40. Конституционные основы статуса судей в зарубежных странах.
- •41. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в зарубежных странах.
- •42. Понятие и сущность местного управления и самоуправления, их соотношение.
- •43. Системы местного самоуправления в зарубежных странах.
- •44. Порядок формирования и компетенция органов местного самоуправления в зарубежных странах.
- •45. Общая характеристика Конституции сша.
- •46. Особенности конституционно-правового статуса личности в сша.
- •47. Высшие органы государственной власти и управления в сша.
- •48. Американский федерализм и органы государственной власти штатов.
- •49. Местное самоуправление в сша.
- •50. Основные особенности конституционных актов Великобритании.
- •51. Конституционно-правовое положение личности Великобритании. Подданство.
- •52. Политические партии и партийная система Великобритании.
- •53. Система государственных органов Великобритании.
- •54. Политико-территориальное устройство Великобритании.
- •55. Организация власти на местах в Великобритании.
- •56. Общая характеристика Конституции Франции.
- •57. Избирательное право и избирательная система Франции.
- •58. Система высших государственных органов Франции.
- •59. Административно-территориальное деление и местное самоуправление во Франции.
- •60. Общая характеристика Основного закона фрг.
- •61. Особенности конституционно-правового статуса личности в фрг.
- •62. Высшие органы государственной власти и управления в Германии.
- •63. Германский федерализм и органы государственной власти земель.
- •64. Местное самоуправление в Германии.
- •65. Общая характеристика Конституции Италии.
- •66. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина в Италии.
- •67. Конституционные основы общественного строя и политической системы Италии.
- •68. Государственные органы Италии.
- •69. Областная автономия и местное самоуправление в Италии.
- •70. Общая характеристика Конституции кнр.
- •71. Основы конституционно-правового статуса граждан в кнр.
- •72. Система высших органов государственной власти и управления кнр.
- •73. Общая характеристика Конституции Индии.
- •74. Особенности конституционно-правового статуса личности в Индии.
- •75. Высшие органы государственной власти и управления в Индии.
- •76. Индийский федерализм и органы государственной власти в штатах.
- •77. Местное управление и самоуправление в штатах и союзных республиках в Индии.
- •78. Общая характеристика Конституции Японии.
- •79. Особенности конституционно-правового статуса личности в Японии.
- •80. Высшие органы государственной власти и управления в Японии.
- •81. Государственное устройство Японии
- •82. Партийная система Японии.
- •83. Общая характеристика Конституции Испании.
- •84. Особенности конституционно-правового статуса личности в Испании.
- •85. Высшие органы государственной власти и управления в Испании.
- •86. Региональная автономия в Испании.
- •87. Особенности конституции арабских стран.
- •88. Конституционные права и свободы граждан арабских стран.
- •89. Конституционное регулирование системы высших органов государственной власти и управления в арабских странах.
- •90. Конституция Бразилии 1988 гола: общая характеристика.
- •91. Основы конституционно-правового статуса личности в Бразилии.
- •92. Высшие органы государственной власти и управления в Бразилии.
- •93. Бразильский федерализм и органы государственной власти в штатах.
81. Государственное устройство Японии
Япония разделена на префектуры (43 обычные префектуры, префектура Токийского столичного округа и входящие в него 2 столичные префектуры, префектура острова Хоккайдо). Правовое положение всех этих единиц, включая столичный округ, одинаково.
Токийский столичный округ делится на городские районы (их 23). К Токио примыкают города, поселки, деревни, входящие в этот округ. Остальные префектуры (в том числе 2 столичные) делятся на города, поселки и деревни. Наряду со столичным округом др. крупные города также имеют внутригородские районы, но в этих районах нет самоуправления, главы их исполнительных органов назначаются мэрами городов; не избираются и районные представительные органы. Сущ. также специальные округа: финансово-промышленные, корпорации регионального развития и др. Их органы, избираемые и делегируемые, занимаются в основном координирующей деятельностью.
В административно-территориальных единицах, обладающих правом местного самоуправления (префектурах, городах, деревнях), граждане избирают собрания, состоящие из профессиональных и неосвобожденных депутатов (последние совмещают депутатскую деятельность с др. работой). Депутаты иммунитета не имеют. Они получают жалованье. Депутаты могут быть отозваны досрочно по требованию избирателей.
Граждане избирают органы управления административно-территориальных единиц – префектов (губернаторов), мэров городов, старост деревень. Исполнительными полномочиями обладают также постоянные комиссии местных собраний: по труду, по образованию, по делам персонала и др. Комиссии избираются собраниями или назначаются главой администрации с согласия собрания, их деятельность рассматривается как особый вид публичной службы.
В стране действует довольно жесткий прямой контроль центральных ведомств за деятельностью органов местного самоуправления и управления. За деятельностью местной полиции, школ, больниц следят определенные министерства, они же контролируют осуществление делегированных ими полномочий.
Большое значение имеет финансовый контроль, так как в Японии более 70 % всех налогов идет в гос. бюджет и только 30 % – в местные бюджеты. О праве смещения избранных губернаторов премьер-министром, о возможности смещения др. избранных должностных лиц уже говорилось выше.
Деятельность органов местного самоуправления координирует специальное министерство по делам местного самоуправления. На деле оно фактически руководит ими, давая советы и осуществляя инспекции на местах.
82. Партийная система Японии.
Всего в Японии зарегистрировано 10 тыс. партий, но подавляющее большинство действует только на местном уровне, в тех или иных административно-территориальных единицах. На общенациональном уровне значительным влиянием пользуются лишь несколько партий.
Длительное время (почти 40 лет) в Японии существовала многопартийная система с одной доминирующей либерально-демократической партией (ЛДП). Она неизменно получала большинство голосов в нижней палате Парламента и формировала правительство. Др. партии (включая одно время и коммунистическую) были довольно широко представлены в Парламенте, но в правительстве не участвовали. После того как ЛДП потерпела поражение на выборах 1993 г., в Японии вслед за рядом парламентских кризисов с частой отставкой правительств стала формироваться многопартийная система, на базе кот. создается коалиционное правительство (один из составов правительства включал представителей 7 партий).
1. ЛДП – партия, стоящая на консервативных позициях, но ближе к центру. Партия неоднородна по своим политическим установкам, в ней всегда существовали различные фракции. Партия выступает за либерализацию экономики, ограничение гос. вмешательства и гос. расходов на социальные нужды.
2. Социал-демократическая партия Японии (до 1991 г. – социалистическая). Ее основной лозунг – демократический социализм, но при изменении названия и принятии новой программы в 1996 г. партия пересмотрела прежние установки с более правых позиций. Она опирается прежде всего на часть профсоюзов, в ее состав входят значительная часть рабочих, крестьяне и интеллигенция, средние и мелкие предприниматели.
3. Третья партия, бывающая в правительственной коалиции, – Саки-гакэ – это малочисленная консервативная партия, представляющая собой группу членов ЛДП, вышедшую из нее в результате фракционной борьбы.
4. Влиятельную силу представляет комартия Японии. Несмотря на название, она не явл. марксистско-ленинской партией, только отдельные пункты ее программы связаны с этим учением.
5. Партия демократического социализма – вышедшая из социалистической партии правая группировка, но по многим вопросам продолжающая сотрудничать с ней (в настоящее время – с социал-демократической партией). Она опирается на одно из крыльев Японской конфедерации профсоюзов – на Всеяпонскую конфедерацию труда, на мелких городских бизнесменов; в партии состоят также рабочие, интеллигенция.
6. Партия чистой политики (Комэйто) провозглашает идею построения гуманного социализма на базе «буддийской демократии», составными элементами кот. явл. сдержанность, постоянство и гармония.
В условиях парламентских кризисов 1990-х гг. возникло несколько влиятельных, но неустойчивых партий: Новая партия Японии, Партия новых рубежей, Партия обновления Японии, Партия солнца.