1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.

КП как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, кот. регулируют определенную область общ. отношений. Нормы права, образующие эту отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками и, вместе с тем, отличаются от норм других отраслей права.

КП как наука - это совокупность научных знаний, теорий, обобщающих данную область общественных отношений и представляющих собой самостоятельную отрасль правовой науки. Это значит, что предметом науки гос. права явл. не только нормативный материал, но и реальное претворение в жизнь государственно-правовых норм.

Что касается КП как учебной дисциплины, то ее можно охарактеризовать как систему знаний о гос. праве как отрасли права и как науки права. Объектом КП как учебной дисциплины явл. раскрытые наукой и регулируемые отраслью права общественные отношения, а также систематизация имеющихся данных.

2. Конституционно-правовые нормы и отношения: понятие, особенности, виды.

Для осуществления норм КП характерен особый механизм реализации через конкретные нормы др. отраслей права. Нормы КП можно классифицировать по различным признакам, критериям. В юр. науке сущ. немало таких критериев.

1. По характеру содержащихся предписаний:

- управомочивающие;

- обязывающие;

- запрещающие.

2. По степени определенности содержащихся предписаний:

- императивные;

- диспозитивные.

3. По юридической силе (форме закрепления):

- конституционные (обладающие высшей юридической силой);

- содержащиеся в иных законодательных актах.

В юр. литературе можно встретить и др. критерии классификации норм КП и соответствующие им виды конституционно-правовых норм. К-п нормы - это установленные или санкционированные гос. общеобязательные правила поведения, регулирующие общ. отношения и составляющие однородную группу.

Признаки:

- регулируют особую сферу общ. отношений;

- носят общерегулятивный характер (нормы-принципы, нормы-цели, нормы-программы и др.);

- специфические источники, их содержащие (конституции и др.);

- учредительный характер предписаний;

- регулируют поведение широкого круга субъектов;

- своеобразие их вида;

- особенности их структуры.

Классификация:

1. по степени определенности предписаний:

- диспозитивные (возможность выбора поведения субъекта);

- императивные (строго определенное поведение субъекта).

2. по назначению в механизме правового регулирования :

- материальные (предусматривают содержание действия);

- процессуальные (определяют формы реализации действия).

3. по юридической силе:

- конституции;

- законы;

- подзаконные акты.

4. по территориальным пределам :

- действующие на всей территории страны

- действующие на территории отдельных регионов;

- действующие на территории муниципальных образований.

5. по времени действия:

- постоянные (не имеют определенного срока действия);

- временные (выражены в актах временного действия, в переходных положениях конституции и т.д.).

КПО - это отношения, урегулированные нормами КП. Следует иметь в виду, что гос. власть осуществляется в самых различных формах и с помощью различных политических, правовых и иных учреждений. И правоотношения, возникающие при этом, не всегда являются к-п (правосудие, уголовно- и гражданско-правовые отношения, налоговая и финансовая деятельность, управление вооруженными силами, полицией, разведкой, жандармерией и т.д.).

Наряду с этим можно выделить такие формы осуществления гос. власти, в ходе применения кот. возникают именно государственно-правовые отношения. К ним относятся:

- законодательство;

- нормоустанавливающая деятельность правительства;

- выборы;

- референдум;

- порядок осуществления прав и свобод;

- надзор и контроль за местными органами управления и т.д.

КПО представляют собой такую группу общ. отношений, складывающихся в процессе осуществления гос. власти, кот. регулируются нормами КП. В зависимости от характера норм КП формы КПО носят общий или конкретный характер. Нормы-принципы, нормы-декларации порождают правоотношения общего характера (не определены субъекты отношений, их конкретные права и обязанности):

- народный суверенитет;

- разделение властей;

- не отчуждаемость прав и т.д.

Для возникновения конкретных правоотношений помимо урегулированности к-п нормой, необходим определенный юридический факт (событие или действие, влекущее возникновение, изменение или прекращение правоотношения), приводящий норму в действие.

Например, правоотношению по реализации права избирать предшествуют юридические факты:

- достижение определенного возраста (18 лет);

- назначение дня выборов;

- образование избирательных комиссий, округов, участков;

- составление списков избирателей и т.д.