- •Оглавление
- •Дидактический план
- •Тематический обзор*
- •1. Основы теории государства
- •1.1. Общество и государство
- •1.2. Происхождение государства
- •1.3. Понятие государства
- •1.4. Функции государства
- •1.5. Формы правления государства
- •1.6. Форма государственного устройства
- •1.7. Политический режим
- •1.8. Основные признаки государства
- •1.9. Суверенитет государства
- •1.10. Основные черты правового государства
- •2. Основы теории права
- •2.1. Общие положения о праве
- •3. Возникновение государства и права на территории нашей страны
- •4. Система и отрасли права
- •4.1. Понятие права
- •4.2. Право в системе нормативного регулирования
- •4.3. Соотношение норм права и норм морали
- •4.4. Признаки права
- •4.5. Структура правовой нормы
- •4.6. Система права
- •4.7. Краткая характеристика отраслей права
- •4.8. Понятие и виды источников права
- •4.9. Закон и подзаконные акты
- •4.10. Основные идеи законности
- •5. Государственное (конституционное) право
- •5.1. Конституция - основной закон государства
- •5.2. Основы конституционного строя
- •5.3. Российская Федерация - демократическое государство
- •5.4. Политическое и идеологическое многообразие
- •5.5. Российская Федерация - правовое государство
- •5.6. Республиканская форма правления Российской Федерации
- •5.7. Российская Федерация - социальное государство
- •5.8. Российская Федерация - светское государство
- •5.9. Конституционные основы экономической системы Российской Федерации
- •6. Основы правового статуса личности в рф
- •6.1. Человек, личность, гражданин: соотношение понятий
- •6.2. Принципы взаимоотношений государства и личности
- •6.3. Личные права и свободы
- •6.4. Политические права и свободы граждан
- •6.5. Гарантии реализации прав и свобод
- •6.6. Обязанности граждан рф
- •7. Федеративное устройство российской федерации
- •8. Система государственной власти
- •8.1. Понятие государственной власти
- •8.2. Принцип разделения властей
- •8.3. Система органов государственной власти Российской Федерации
- •8.4. Президент Российской Федерации
- •8.5. Федеральное собрание Российской Федерации
- •8.6. Порядок принятия федеральных законов и федеральных конституционных законов
- •8.7. Правительство Российской Федерации
- •8.8. Судебная власть
- •8.9. Местное самоуправление
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. Составьте логическую схему базы знаний по теме юниты:
- •2. В первой колонке таблицы дается понятие, во второй – его определение. Найдите соответствие:
- •3. Допишите недостающие понятия:
- •4. На основе данных для выполнения задания произвести группировку ниже перечисленных действий по отраслям права:
- •Решение
- •Глоссарий
- •Правоведение юнита 1
8. Система государственной власти
8.1. Понятие государственной власти
В государственно-организованном обществе власть носит государственный характер. Государство - это организация публичной власти, которая предполагает наличие системы органов государственной власти. В узком смысле слова можно сказать, что государство - это и есть система органов государственной власти.
Органы государственной власти разнообразны, поскольку выполняют различные функции. Их можно классифицировать по разным основаниям. Так, в зависимости от характера деятельности государства, можно выделить политические, социально-экономические, хозяйственные и иные органы. По порядку формирования органы государства подразделяются на избираемые и назначаемые и т.д.
8.2. Принцип разделения властей
В своем классическом виде теория разделения властей сводится к тому, что для обеспечения свободы граждан различные функции государственной власти - законодательная, исполнительная и судебная - должны осуществляться различными органами, независимыми друг от друга. Кроме взаимного равновесия этих органов необходимо, чтобы ни один из них не мог получить преобладание над другими и чтобы каждый из них был бы гарантирован от посягательств на его самостоятельность со стороны другого. В результате различные власти не подчинены друг другу, но находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии между собой. Ни одна из них не может ничего сделать без другой, а в случае несогласия между ними вся государственная деятельность должна останавливаться.
В годы советской власти принцип разделения властей был отвергнут. Создание государства нового типа, государства социалистического, связывалось с уничтожением буржуазного парламентаризма, ликвидацией разделения законодательной и исполнительной властей, соединением законотворчества с управлением. Социалистическими органами управления стали Советы, через которые народ должен был осуществлять принадлежащую ему государственную власть. Все другие государственные органы признавались подконтрольными и подотчетными Советам. Разделение властей - один из основных принципов конституционного строя России. В Конституции (ст. 10) указывается, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Для того, чтобы обеспечить реализацию принципа разделения власти не только в верхних эшелонах власти, но и во всей ее иерархии, Конституция Российской Федерации в ст. 11 предусматривает соединение принципа разделения властей с принципом разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, ее республиками, краями, областями, городами федерального значения, автономными областями, автономными округами и местным самоуправлением (ч. 2 и ч. 3 ст. 11).
8.3. Система органов государственной власти Российской Федерации
Система органов государственной власти в Российской Федерации на федеральном уровне представлена: Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием (парламентом), Правительством Российской Федерации и системой судов Российской Федерации.
Федеральное Собрание (парламент) Российской Федерации является единственным законо-дательным органом. Президент как глава государства представляет интересы всех граждан в силу того, что он избирается путем всенародного голосования. Правительство России формируется Президентом и Председателем правительства. Главы исполнительной власти в субъектах федерации также в основном избираются населением. В Российской Федерации последовательно проводится принцип независимости судебной власти.
Государственная Дума - нижняя палата парламента - избирается демократическим путем на основе всеобщего, равного, прямого, тайного, добровольного голосования гражданами Российской Федерации.
Совет Федерации - верхняя палата парламента - формируется из представителей законодательной и исполнительной властей от субъектов федерации.
Президент России является главой государства и высшим должностным лицом, он представляет Российскую Федерацию во внутренних и внешних сношениях.
Судебная власть принадлежит судам и осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, административного судопроизводства. Создание каких-либо чрезвы-чайных судов не допускается.