26.План соц.-экон.Развития,методика его сост-ия.

План эк-го и соц-го раз-я сост-ся на 3-5 лет Предпол-ет не т-о постр-е но и осущ-е проекта орг-но хоз-го устр-ва п-п. Он более конкретен, вкл-ет раз-ку произ-й и соц-й программы. В произ-й части плана сод-ся раз-лы: юр. статус; спец-я, концентрация и размеры хоз-ва; комплекс отрас-й раст-ва и жив-ва с учетом меж-хоз-й коопер-ции; вспомогательные и подсоб-е произ-ва; раб сила, ОТ, баланс трудовых рес-в.При разраб-ке этих разделов предусматр-т внедр-е в пр-во достиж-ий отеч. И заруб-й науки,техники,производственной практики;шир-е примен-е интенс-х технологий воздел-ия с/х к-ур,прогресс-х технологий содержания скота и птицы,более соверш-х форм орг-ии труда и пр-ва.В социальную программу вкл-т вопросы: потреб-ть и обесп-ть кадрами; подгот-ка пов-я квал-ции кадров; улучшение условий труда; раз-е соц-й инфраструктуры,; раз-е ЛПХ. Гл-е показ-ли и балансы пр-ва разраб-т по каждому году план-го п-ода. При план-ии произ-й и соц-й прог-м учит-т план фин. обеспечения.

27.Особенности план-я в с-х.

Предприятие АПК обладает рядом черт, которые характе­ризуют его как систему. Это открытый характер по отношению к внешней среде, комплексность, динамизм, саморегулирова­ние.

Как известно, внешняя среда для предприятия — народное хо­зяйство в целом, другие предприятия и организации, органы уп­равления АПК и т. д.

Предприятию АПК свойственна комплексность, которая опре­деляется широтой целей и задач, а также разнообразием присущих ему процессов производства и управления.

Предприятия в России сталкиваются со следующими трудностями:

неустойчивость и незавершенность правовой реформы; жесткий налоговый прессинг и крайняя усложненность систе­мы налогообложения;

дефицит оборотных средств;

проблемы с получением банковских кредитов;

давление теневого капитала;

проблемы кадрового обеспечения и т. д.

Предприятие АПК — это динамическая система, обладающая способностью изменяться, развиваться, переходить из одного со­стояния в другое, не разрушаясь. Глубина и полноценность пла­нирования на предприятии АПК в значительной мере обусловле­ны степенью изучения динамического характера его функциони­рования.

Предприятию АПК как системе присуще свойство эмерджентности (целостности). Свойство целостности — это качествен­но новые свойства системы, отсутствующие у ее элементов. Система в целом — это нечто большее, чем сумма ее составляющих. Чтобы все элементы производственной системы воссоединились в единое целое, ее необходимо организовать, т.е. спроектировать, построить и обеспечить функционирование пред-я.

Предприятие АПК — это саморегулирующаяся систе­ма, которая может приспособиться в определенных пределах как к внутренним, так и к внешним изменениям. В условиях рынка спрос определяет предложение, которое порождает соответствующий объем спроса. На механизме взаимодействия спроса и предложения построены не только сис­тема рыночного саморегулирования, но и планирование на уровне предприятия.

Планирование на предприятии позволяет находить ответы на главные вопросы, возникающие на современном рынке:

• Какую продукцию следует производить?

• Сколько продукции выгодно производить?

• Какие экономические ресурсы следует использовать?

• Как производить экономически выгодную продукцию?

• По каким ценам можно продать эту продукцию?

• Кто будет потреблять произведенную продукцию?

• Как предприятие будет адаптироваться к внутренним и вне­шним изменениям рынка?

Сегодня предприятия АПК, исходя из рыночного спроса на то­вары, работы и услуги, требований рационального исп-я эк-х ресурсов, получения максим-й прибыли, по­вышения доходов работников, самостоятельно планируют произ­водственно-фин-ю деятельность, определяют стратегию со­ц-эк-го развития.

Основная сложность планирования с-х производства связана с компонентами понятия «природно-клима­тический потенциал» (осадки, продолжительность вегетационно­го периода развития растений, уровень солнечной радиации, сре­днегодовая температура).

В сельском хозяйстве сложная отрасль — животноводство. Здесь две труднорешаемые проблемы — преобладание ручного труда при выполнении основных и вспомогательных производственных опе­раций и отсутствие сбалансированной системы кормления живот­ных.

При план-и и анализе использования основных произ­водственных средств в с-х важно то, что определенная часть их –многолетние насаждения и продуктивный скот, обладающие биол-ми свойства­ми живых организмов.

При планировании необходимо учитывать следующее. 1) срок ввода в эксплу­атацию многолетних насаждений и продуктивного скота следует связывать с началом их продуктивного или производительного пе­риода. 2) при прочих равных условиях эффективность этих основных средств будет тем выше, чем больше в их составе растений и животных с максимальной продуктивностью. 3) многолетние насаждения и продуктивный скот используют до тех пор, пока обеспечивается возмещение издержек на их содер­жание.

Производство в с-х наиболее рискованное, ка­питалоемкое и энергоемкое. В связи с этим отрасль наименее привлекательна для предпринимателей и инвесторов.

Средства производства в с-х — растительные и животные организмы. Их воспроизводство происходит на естественной основе. Есть цикл их развития, процессы которого разграничены во времени и находятся в строгой последовательности. Каждая фаза цикла д.б. материально обеспечена в строго определен­ное время. Задержка сева из-за недостатка семян, несвоевремен­ное обеспечение топливом и смазочными материалами, поломка техники приводят к значительно большему ущербу, чем перерывы производства во многих отраслях промышленности. Но в услови­ях рыночных отношений процесс своевременного обеспечения средствами производства становится рискованным и проблема­тичным.

Неблагоприятные природно-климатические факторы (засуха, наводнение, вымерзание) пока еще стохастичны, но с-х товаропроизводители дол­жны полностью адаптироваться к хозяйственному риску, научить­ся им управлять.

Рисковая ситуация в АПК обострена неодинаковой степенью либерализации цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Цены на с-х продукцию зави­сят не только от эк-х, но и от соц-х, политиче­ских факторов. Они не полностью свободны, в определенной мере регулируются гос-м. Монополия в пе­рерабатывающей промышленности, ее слабая материально-техни­ческая база приводят к тому, что предприятия этой отрасли «дик­туют» цены на сельскохозяйственное сырье.