
- •Тема 1: Конституційне право зарубіжних країн як галузь права , наука і навчальна дисципліна.
- •Предмет конституційного права зарубіжних країн.
- •Метод конституційного права зарубіжних країн.
- •4. Система конституційного права.
- •Джерела конституційного права зарубіжних країн.
- •6. Конституційне право зарубіжних країн як навчальна дисципліна.
- •Тема 2: Конституції зарубіжних країн. План.
- •Види конституцій.
- •Порядок прийняття, зміни і припинення дії конституції.
- •Правовий захист конституцій.
- •Тема 3: Основи правового статусу особи в зарубіжних країнах. Конституційні права і свободи. План.
- •Класифікація конст.П-в і свобод громадян.
- •Громадянство: порядок набуття і втрати.
- •Тема 4: Політичні партії та партійні системи у зарубіжних країнах. План.
- •2. Види політ.Партій.
- •3. Партійні системи.
- •Тема 5: Конституційна регламентація форми безпосередньої демократії (Вибори.) План.
- •Організація і проведення виборів.
- •Виборчі сис-ми: поняття, види.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 6: Конституційна регламентація форми безпосередньої демократії (Референдум.)
- •2. Види референдумів.
- •3. Проведення референдуму.
- •Патиння для самоконтролю:
- •Тема 7: Форми держав у зарубіжних країнах.
- •Форма правління.
- •Форма державного устрою.
- •Політичний режим.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 8: Організація центральних (вищих) органів влади в зарубіжних країнах.(Поняття та формування парламенту.) План.
- •Класифікація парламентів.
- •3.Структура парламентів.
- •4.Формування парламентів.
- •Припинення повноважень парламентів.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 9: Організація центральних (вищих) органів влади в зарубіжних країнах.(Діяльність парламенту.) План.
- •2.Законодавчий процес
- •3. Конституційно-правовий статус депутата в зарубіжних країнах.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 10: Організація центральних (вищих) органів влади в зарубіжних країнах.(Уряд.) План.
- •Види урядів.
- •Порядок формування уряду, його склад і структура.
- •Порядок діяльності уряду.
- •Повноваження уряду.
- •Відповідальність уряду.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 11: Організація публічної влади на місцях в зарубіжних країнах.(Загальна характеристика.) План.
- •2.Системи місцевого самоврядування.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 12: Організація публічної влади на місцях в зарубіжних країнах. (Діяльність місцевих органів.) План.
- •2. Відносини місцевих органів із центральними органами держави.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 13: Конституційні основи судової влади у зарубіжних країнах. План.
- •Судові системи зарубіжних країн.
- •Конституційний статус суддів у зарубіжних країнах.
- •Питання для самоконтролю:
- •Література:
- •Рецензія.
-
Політичний режим.
Політич.режим – це сукуп-сть реальних засобів і методів, за допомогою яких здійснюється держ.вл., реальний порядок взаємовідносин частин держ.мех-зму.
Політ.режим включає д-сть і ор-нів д-ви, і партій, і сусп.орг-цій, і статус гром-н.
Види політичного режиму: 1) демократи.; 2) недемократич. (фашистський, тоталітар., авторитарний).
Демократич.режим полягає у домінуванні інс-тута дем-тії.
Ознаки дем.режиму:
-
прийняття рішень більшістю з врахуванням інтересів меншості;
-
існ-ня прав.д-ви і гром.с-ва;
-
виборність і змінність центр.і місц.ор-нів вл., їх підзвітність виборцям;
-
«силові» стр-ри знаходяться під цивільним контролем;
-
широке використання методів переконання і примусу;
-
проголошення і реальне забезпечення прав і свобод л-ни і гром-на, рівність громадян перед з-ном;
-
існ-ня політ.плюралізму, в т.ч.багатопартійності, легальної політ. опозиції;
-
гласність, відсутність цензури;
-
реальне здійснення принципу розподілу влад;
Демократія може бути а) пряма (безпосередня) і б) представницька.
Пряма дем-тія дозволяє здійснювати вл.самим народом, без політ.посередників. Вона здійс.через вибори на ос-ві всезаг.виб.п-ва, референдуми, збори гром-н, петиції гром-н, мітинги, демонстрації, всенародні обговорення.
До сильних сторін прямої демократії відносять ті, що вона 1) дає більше можл-тей для вираження інтересів гром-н і їх участі в сусп/політ.ж-ті; 2) в більшій мірі забезпечує повну легітимізацію влади; 3) дозволяє до певної міри контролювати політ.еліту.
Серед недоліків називають: 1) відсутність стійкого бажання у більшості нас.займатися політ.і управлінь.д-стю; 2) складність і дороговизна проведення держ/сусп.заходів; 3) низька ефективність рішень, які приймаються внаслідок непрофесіоналізму більшості «правителів».
Представницька демократія дозволяє здійс.вл.предс-ками народу – деп.-тами, ін.виборними ор-нами держ.вл., які покликані виражати інтереси різ.класів, соц.груп, політ.партій, гром.орг-цій.
До переваг предст.дем-тії відносять те, що вона: 1) дає більше можл-тей для прийняття ефектив.рішень, оск.в цьому процесі беруть уч.професіонали, компетентні особи; 2) більш раціонально організовує політ.с-му, яка дозволяє кожному займатися своєю справою.
Недоліками є: 1) можл-сть зловживання владою, розвитку бюрократі, корупції; 2) відрив виборних предс-ків від народу; 3) прийняття рішень в інтересах не більшості, а номенклатури, крупного капіталу, лобістів...
Демократи.режим також може бути різ.видів:
-
ліберально-дем (на першому місці особа, її п-ва і свободи, а роль д-ви захищати ці п-ва);
-
консервативно-демократич. (опирається не стільки на к-цію, як на політ.традиції).
Недемократич.(тоталітар.)режим характеризується абсолютним контролем д-ви над усіма сферами сусп.ж-тя, повним підкоренням людини політичній владі і домін.ідеології. Тобто ознаки дем-зму відсутні.
Осн.х-ки тоталітар.політ.режиму:
-
д-ва прагне глобального домінування над всіма сферами сусп.ж-тя, до всеохоплюючої влади;
-
с-во повністю відчуджене від політ.влади, але воно не усвідомл.цього;
-
монопольний держ.контроль над ек-кою, засобами мас.інформації, к-рою, релігією, вплоть до прив.ж-тя;
-
держ.вл.формується бюрократичним сп-бом і недоступна для контролю з боку д-ви;
-
домінуючим методом управління є насилля, примус, терор; домінування однієї партії, фактичне її зрощення із д-вою, заборона легал.д-сті опозицій.сил;
-
п-ва і свободи л-ни і гром-на носять декларатив., формал.х-р, відсутні гарантії їх реалізації;
-
фактично усувається політ.плюралізм;
-
централізація держ.вл.на чолі з диктатором і його оточенням.
Особл.різновидом тоталітар.режиму виступ.фашистський режим, яких хар-зується війс.антидемократизмом, антипарламентаризмом, расизмом, Влада тримається на культі вождя, застосуванні насилля.
Вперше виник.в Італії в 1922 р., прагнення відродити Римс.імперію, в Нім. 1933 р. – прагнення забезпечити домінування арійської раси.
Після 1945 р.застос.термін неофашистський режим, напр.. в Чілі під час правл-ня генерала Піночета 1973-1988 (цей режим немає таких крайніх рис, як масові вбивства, конц.табори, але всі риси фашист.режиму йому притаманні).
Різновидом тоталітарного режиму є конст/авторитарний чи монократичний (вдада однієї л-ни). Для нього хар.формальна атрибутика дем.д-ви (к-ція, вибори), але вона несуттєва. Осн.вл.належить одній групі чи політ.лідеру. Напр.. Дем.Рес-ка Конго, Камерун... При чому лідери в цих д-вах міняються, але суть вл. – ні.
Недем.є расистські режими, які існували напр..в ПАР, вл.належ.ос., які віднос.до однієї (білої) раси.
Авторитарний політ.режим – компроміс між тоталітар.і дем., режим, в якому вл.здійс-ся певною особою (класом, партією, елітною групою) при мінімальній участі народу.
Осн.хар-ки автори тар.політ.режиму:
-
в центрі і на місцях здійснюється концентрація влади в руках одного чи декількох взаємозв’язаних ор-нів д-ви (чи одного сильного лідера), при повному відчудженні народу від реалізації держ.вл.;
-
ігнорується, обмежується принцип поділу вл.;
-
роль предс.ор-нів обмежена, хоч вони можуть й існ.;
-
суд виступає допміж.інс-том, поряд можуть існ.і поза суд.ор-ни;
-
звужена сфера дії принципів виборності держ.ор-нів і посад.осіб, підзвітності і підконтрольності їх населенню;
-
домінують командні і адм.методи упр-ня, але відсутній масовий терор;
-
зберігається цензура, «напівгласність»;
-
допускається частковий плюралізм;
-
п-ва і свободи л-ни і гром-на проголошуються, але реально забезпечуються не повністю;
-
«силові» стр-ри сус-ву непідконтрольні і як пр-ло використовуються в політ.цілях;
Різновидом авторитарного режиму можна назвати клерикальний, при якому має місце домінування релігійної знаті.