- •§ 4. Краткая история возникновения и развития правового регулирования земельных правоотношений и земельного права
- •§ 5. Источники земельного права
- •§ 6. Земельные правоотношения
- •4.1. Планирование в сфере использования и охраны земель и земельных участков
- •4.2. Распределение и перераспределение земель
- •4.3. Землеустройство
- •4.4. Государственный учет земель и земельных участков
- •4.5. Мониторинг земель
- •4.6. Организация охраны земель
- •§ 1. Понятие и элементы правового режима земель населенных пунктов
- •§ 2. Понятие и признаки земель населенных пунктов
- •§ 3. Состав земель населенных пунктов
- •§ 4. Планирование в сфере использования и охраны земель населенных пунктов
- •§ 5. Правила землепользования и застройки населенного пункта
- •§ 6. Особенности регулирования использования земель населенных пунктов в целях застройки и развития поселения
- •§ 7. Особенности правового режима земель закрытых административно-территориальных образований (зато)
- •§ 8. Особенности правового режима пригородных зон земель населенных пунктов
- •§ 2. Правовой режим земель промышленности. Санитарно-защитные зоны
- •§ 3. Правовой режим земель энергетики. Охранные зоны электрических сетей
- •§ 5. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности
- •§ 6. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, и информатики. Охранные зоны линий и сооружений связи
- •§ 7. Правовой режим земель обороны и безопасности
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12
- •§ 1. Понятие и особенности правового режима земель водного фонда
- •§ 2. Земли водного фонда и водные объекты как объекты земельных правоотношений.
- •§ 3. Виды прав на земельные участки из состава земель водного фонда и соотношение прав на земельные участки из состава земель водного фонда и прав на водные объекты
- •§ 4. Управление и охрана земель водного фонда и водных объектов
§ 2. Правовой режим земель промышленности. Санитарно-защитные зоны
Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений на основаниях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ (ст. 88 ЗК).
Земли промышленности используются для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности. В Земельном Кодексе 1991 г. самостоятельная статья о землях промышленности отсутствовала; о таких землях упоминалось лишь как о части иных земель специального или иного назначения.
Согласно пункту 2 ст. 88 Земельного кодекса земельные участки промышленным организациям предоставляются для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, а также установления санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования (санитарно-защитных зон).
Размеры земельных участков для промышленности определяются утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией. Поскольку утвержденных норм отвода земель для промышленности до настоящего времени нет, на практике остается пользоваться проектно-технической документацией. Необходимы утвержденные в установленном порядке нормы отвода земель для промышленных предприятий, которые будут способствовать сбережению более ценных земель для других нужд.
В проектно-технической документацией строящихся промышленных предприятий предусмотрено выделение санитарно-защитных зон за пределами промышленных предприятий, организаций, содержание и организация этих зон возлагается на предприятия, организации. Проектно-техническая документация на строительство предприятия, организации после положительного заключения экологической и социально-гигиенической экспертизы утверждается вышестоящим органом управления в зависимости от социально-экономического значения, подчиненности проектируемого предприятия, организации.
Предприятия несут ответственность за обеспечение установленного правового режима использования и охраны санитарно-защитных зон.
В особом порядке земельный участок предоставляется организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности. Организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности земельные участки для разработки полезных ископаемых предоставляются после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных земель. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья предоставляются в соответствии со статьей 79 Земельного Кодекса после отработки других сельскохозяйственных угодий, расположенных в границах горного отвода. Для получения земельного участка для этих целей требуется предварительное специальное разрешение государственного органа управления в виде лицензии, предварительное утверждение проекта рекультивации земель и восстановления ранее отработанных земель. Выдается лицензия на основе проведенного конкурса (аукциона), с последующим горным отводом (определением геометрического блока недр, необходимого для разработки месторождений полезных ископаемых). Обязательное включение в лицензию - уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек. Пользователь недрами, получивший горный отвод, имеет исключительное право пользоваться в его пределах недрами в соответствии с лицензией (ст. 7 Закона «О недрах»).