2.Виды районной планировки

В настоящее время различают следующие основные виды районной планировки: а) районная планировка промышленных районов и узлов; б) районная планировка сельскохозяйственных районов; в) районная планировка курортных районов; г) районная планировка природных зон крупных городов. Перед каждым из этих видов районной планировки по существу стоят одни и те же задачи, но их объем и удельный вес различны. Кроме того, в последние годы осуществляется охват одной и той же территории несколькими видами районной планировки. В связи с этим возникает необходимость для таких районов разрабатывать проект комплексной районной планировки, учитывающий требования и специфику нескольких ее видов.

Функциональное зонирование территории района проводится в целях наиболее рационального распределения территории для промышленного и сельскохозяйственного строительства, развития существующих населенных пунктов, организации зон отдыха и выделения участков охраняемого ландшафта. Это зонирование выполняется на основании характеристики и оценки природно-климатических условий, анализа социально-экономических и санитарно-гигиенических факторов. Результаты оценки обычно представляются в виде серии схем по отдельным факторам (пофакторная оценка) и комплексной схемы оценки территории (рис. 1)

В проектах районной планировки выделяются следующие типы функциональных зон:

перспективного городского строительства;

ограниченного развития городских поселений;

преимущественного развития сельского хозяйства;

массового отдыха (рекреационная);

санитарно-курортная.

Для каждой функциональной зоны устанавливается определенный режим использования территории, который должен соблюдаться как при проектировании, так и при реализации предложений.

В зонах интенсивного хозяйственного освоения предусматривается развитие существующих промышленных производств и городских поселений, а также выделяются резервные территории для промышленного и гражданского строительства. Здесь же размещаются важнейшие транспортные и коммунально-складские сооружения, объекты интенсивного пригородного сельского хозяйства. Одновременно эти зоны должны включать и обширные озелененные пространства, которые могут использоваться как загородные парки, лесо- и лугопарки, санитарно-защитные и водоохранные зоны.

Режим использования территории, устанавливаемый в зонах ограниченного развития городских поселений, предусматривает полное прекращение нового промышленного строительства, вынесение части существующих производств за пределы зоны, а также проведение ряда необходимых мероприятий по реконструкции существующих населенных мест и оздоровлению окружающей природной среды.

Режим использования территорй в зонах преимущественного развития сельского хозяйства не должен допускать значительного отчуждения сельскохозяйственных земель, а также загрязнения почвы, подпочвенных вод и открытых водоемов.

В рекреационных зонах режим использования территории предполагает развитие различных видов загородного отдыха и туризма, осуществление широкого объема лесопосадочных работ. Здесь должно быть ограничено городское строительство, не допускается применение в сельском хозяйстве пестицидов и гербицидов, развитие отдельных видов животноводства и осуществление мелиоративных работ, которые могут нарушить экологическое равновесие и эстетический облик природного ландшафта.

Наиболее строгий режим использования территории должен устанавливаться в санаторно-курортных зонах, где, как правило, должно быть запрещено сооружение новых и расширение действующих промышленных предприятий и других объектов, непосредственно не предназначенных для удовлетворения потребности отдыхающих и постоянного населения.

В проекте районной планировки даются предложения по развитию существующих и строительству новых городов и поселков – п р о г н о з р а з в и т и я отдельных населенных мест и групповой системы расселения.

Гигиеническая оценка этих предложений должна проводиться с учетом требований по ограничению роста крупных и крупнейших городов, развитию малых и средних городов, укрупнению сельских населенных пунктов. Необходимо также оценить санитарно-гигиенические условия развития населенных мест: наличие резервных территорий, возможность обеспечения водой для хозяйственно-питьевых и производственных целей, выполнение мероприятий по охране и улучшению окружающей среды.