Билет №6

1)Критерии классификации политических режимов и их типология. Приведите примеры.

Политрежим представляет собой совокупность методов, приемов, средств осуществления политвласти; система конституционных (законных) порядков и конкретное воплощение этой системы на практике.

По стране необходимо ответить на следующ. вопросы:

1) Как возник политрежим?- организация и проведение выборов в органы политвласти.

2) Какие политгруппировки находятся у власти? - раскрывает цели, которые преследуют данные группировки.

3) Каким методам политгосподства отдается предпочтение? - демократическим или насильственным?

4) Какие партии добиваются прихода к политвласти? - коммунистические, либеральные, демократические и т.д.?

5) Допускается ли существование оппозиции и в какой мере?

6. Каково положение личности в данной стране?

2)Факторы и условия определяющие процесс

1) Частная собственность- де-лает существование гражданс-кого общ. необходимым.

2) Свободная рыночная эконом.

3) Демократическое государс-тво призвано максимально уд-овлетворять интересы и пот-ребности своих граждан.

Условия возник. и развития.

1) Социальная свобода, де-мократическое госуправление

2) Гласность, высокая инфо-рмированность граждан.

3) Наличие соответствующе-го законодательства и консти-туционных гарантий его права на существование.

Основная функция гражданс-кого общества- наиболее пол-ное удовлетворение материа-льных, социальных и духовных потребностей общества.

3)Условия и факторы, возникновения политических партий, основные этапы партогенеза.

1. Понятие “Полит. партия”

Партия означает часть, группа.

ПП - это организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания гос власти или участия в ее осуществлении.

В генезисе партии как п института выделяют, согласно общепринятой классификации М.Вебера, три этапа: аристократическая группировка — п клуб — массовая партия.

2. Функции и структура ПП

· соц представительство (стремление быть выразителем интересов всего об-ва);

· соц интеграция и социализация;

· борьба за власть;

· п рекрутирование, формирование правящей элиты;

· разработка и осуществление п курса.

Структура политических партий.

Партии имеют сложную внутреннюю структуру. Испанский политолог Л.С.Санистебан выделяет следующие элементы:

a) высший лидер и штаб, выполняющие руководящую роль;

b) стабильный бюрократический аппарат, исполняющий приказы руководящей группы;

c) активные члены партии, участвующие в ее жизни, не входящие в бюрократию;

d) пассивные члены партии, которые, примыкая к ней, лишь в незначительной степени участвуют в ее деятельности.

К перечисленным группам следует добавить лиц, которые поддерживают партию, не являясь ее членами, и меценатов, которые могут принадлежать к партии, а могут и не принадлежать.

4)Основные типы избирарельных систем дайте их краткую характеристику, приводя примеры стран, в которых они используются. К какому типу относится избирательная система рф?

ИС различаются по тем п целям, которые с их помощью достигаются.

Мажоритарная система: избранным в тот или иной орган считается кандидат (или список кандидатов), набравший предусмотренное закрном большинство голосов. В соотв. с определением большинства маж. системы подразделяются на системы абсолютного (кандидату надо набрать 50% голосов принявших участие в выборах + 1 голос и более.) (Франция, Австралия, Беларусь). Т.к. не всегда удается набрать кому-либо 50%+1 голос часто приходится использовать практику второго тура.) и относительного (достаточно набрать больше голосов, чем каждый из соперников. Великобритания, США, Канада, Н. Зеландия.) большинства. Маж. система способствует развитию 2-х (3-х) партийных систем.

Преимущества мажоритарных систем:

т.к. подаются бюллетени с конкретными именами, учитываются личности кандидатов; всегда дает результат; заложены возможности формирования эффективного, стабильного прав-ва достаточно проста. Недостатки маж-ных систем: значительная часть избирателей остается не представленной в органах власти; партия может не получить большинство голосов, но получить большинство мест некоторые партии не попадают в парламент; возможна нарезка изб округов в интересах отдельных п сил. Пропорциональная система означает, что мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов; более распространена в соврем. мире; две разновидности:

1) пропорциональная избирательная система на общегосударственном уровне. Избиратели голосуют за партии в масштабах всей страны.

2) пропорциональная избирательная система основанная на многомандатных округах. Депутатские мандаты распределяются на основе влияния п партий в изб округах.

Страны с пропорциональной избирательной системой: страны Латинской Америки, Италия, Венгрия, Болгария, Турция, Дания, Испания, Португалия, Бельгия, Нидерланды, Австрия и т.д.

Преимущества пропорц. систем:

* представлена реальная расстановка политических сил в об-ве;

* способствует развитию многопартийности;

Недостатки пропорциональных систем:

* сложности при формировании правительства;

* п силы, не пользующиеся поддержкой в рамках всей страны попадают в органы представительной власти;

* слабая связь между депутатами и избирателями (голосуют за партии);

* зависимость депутатов от партий.

Все пропорц с-мы можно разделить на 3 типа (в соотв со степенью реализации пропорц представ-ва): 1)С-мы полного пропорц-ма 2)с недостаточным проп-мом 3)проп-ные с-мы с “барьерами” (5%) Во многих странах существуют изб барьеры.

Существует пропорц сист с преференциальным голосованием, где подаются партийные списки с кандидатурами. Она наиболее демократична, но чрезмерно сложна.

В России (а также в Германии) смешанная система. Часть депутатов по мажоритарной системе - устойчивое прав-во, часть - пропорц. Два бюллетеня - два голоса (1 - за партию, 2 - за кандидата от округа)

№7