58.Общая характеристика нормативных актов, изучаемых в учебном курсе «Правоохранительные органы»

Нормативные акты.

Законодательные и иные правовые акты о правоохранительных органах – действующие нормативные акты высших законодательных, исполнительных, и судебных органов власти имеющие общее действие и регламентирующие порядок создания, организации, построения и деятельности правоохранительных органов.

Классификация нормативных актов в зависимости:

1) от юридической силы;

2) от содержания;

3) от принявшего нормативного акта субъекта;

От юридической силы:

1) Конституция РФ, конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Прямое действие означает, что при осуществлении правосудия Конституция подлежит непосредственному применению, в частности когда:

А) закрепленные в Конституции положения, исходя из их смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержит указания на возможность применения, лишь при условии принятия соответствующего ФЗ;

Б) при наличии коллизий между нормами законодательства и Конституции РФ, приоритет принадлежит конституционным нормам.

2) Законы, часть из которых имеют статус конституционных

ФКЗ о Конституционном суде, ФКЗ об арбитражных судах, ФКЗ о судебной системе, ФКЗ о военных судах.

3)Указы президента РФ:

Указы касаются тех правоохранительных органов, которые входят в состав исполнительной власти и подчинены непосредственно президенту. Указами президента в частности утвержденные положения, определяющие построение и организацию отдельных министерств и служб.

Положение о МВД РФ, о МЮ РФ, о следственном комитете при прокуратуре РФ, о ФСБ РФ, о ФС РФ по контролю за оборотом наркотиков.

4) Постановления правительства - Правительство РФ издает постановления и распоряжения на основании и во исполнение конституции, ФЗ и нормативного акта Президента РФ.

5) ведомственные нормативные акты.

Международные правовые акты:

Особую группу в системе нормативной базы курса составляют общепризнанные принципы и нормы международного права и договоры, заключенные РФ, которые в соответствии с Конституцией являются составной частью правовой системы РФ (Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам; Всеобщая декларация прав человека; Конвенция о защите прав человека и основных свобод).

От содержания:

Общего характера, об организации и деятельности судов, о прокуратуре и прокурорском надзоре, об органах следствия и дознания, Об органах юстиции, МВД, ФСБ, об адвокатуре, о нотариате.

От принявшего органа:

Нормативные акты органов законодательной власти (принимаются Государственной думой и Советом Федерации, а также законодательными (представительными Органами субъектов РФ (ФКЗ, законы, кодексы, и т.д.);

Нормативные акты органов исполнительной власти (постановления правительства РФ, ведомственные нормативные акты);

Нормативные акты органов судебной власти (связаны с применением закона, его разъяснения и толкования: решение КС РФ, постановления Пленума ВС РФ И ВАС РФ, решение Всероссийского Съезда судей, Постановление Совета судей РФ).