1.2. Предмет и методы изучения современной микроэкономики |
23 |
в) теории рациональных ожиданий; г) неоклассицизма, неоинституционализма?
Отвечают ли на поставленный вопрос все перечисленные теории? 9. Что является определяющим в действии экономических законов: а) объективность их действия, подобного законам природы;
б) субъективность, т. е. способность отражать поступки и решения людей; в) тождественность экономических законов и законов об экономике?
1.2. Предмет и методы изучения современной микроэкономики
Отечественные и зарубежные авторы о предмете микроэкономики. Предмет микроэкономики и современные инновационные аспекты ее изучения. Методы изучения и изложения микроэкономики в учебном процессе. Логика и структура учебного курса «Микроэкономика».
Предмет и методы изучения микроэкономики формировались в эволюционном процессе накопления знаний и представлений человечества о хозяй- ственно-экономической деятельности и их применения для совершенствования практики.
Обзор эволюции экономических знаний человечества объясняет происхождение мнений и дискуссионных подходов, отражающих специфику условий, в которых функционировала экономика цивилизаций, средневековых государств, современных стран и мирового хозяйства.
Как уже отмечалось, различные аспекты этих вопросов присутствуют в исторических трактатах древности, они изучались в Средние века и занимали видное место в классических экономических теориях западных стран и в трудах российских экономистов-исследователей. Так, И.Т. Посошков и его «Книга о скудости и богатстве» (1724) на 52 года опередила публикацию А. Смитом его книги «Исследованиео природеи причинах богатства народов» (1776).
Эти вопросы изучались представителями российского «Вольного экономического общества», либеральными российскими экономистами И. Вернадским, Н. Бунге и др., сторонниками протекционизма в российской торговле А. Шиповым, Н. Мордвиновым и др.
«…Экономический анализ может охватывать длительные исторические периоды и обширные регионы, — отмечал А. Маршалл. — Но каждую эпоху и каждую страну отличают присущие только им проблемы, и каждое изменение социальных условий выдвигает потребность в дальнейшем совершенствовании экономических доктрин»1.
Сказанное классиком относится и к современным исследованиям экономики и системы знаний о ней. Современный период имеет свои особенности,
____________
1 См.: Маршалл А. Основы экономической науки: пер. с англ. М.: Эксмо, 2007.
С. 87.
24 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
которые завершают предыдущие определения науки об экономике, применительно к XX и началу нынешнего веков. Представления об эволюции этих определений можно получить из всемирно известных изданий, например, из Британской энциклопедии, где профессором В. Хевинсом дано определение искомого предмета экономики. Экономика представлялась в качестве науки, «которая исследует способы, при помощи которых страны, большие и малые общества, а также отдельные люди добывают продукты питания, одежду, жилище и все то, что считается или желательным, или необходимым для поддержания и улучшения жизни»1.
Определенный таким образом предмет экономики формировался в предшествующее столетие, и в нем все еще читаются мнения и меркантилистов, и физиократов, а также учитываются более поздние представления английской классической экономической школы. Подобное определение не удовлетворяло даже живущих в те времена. А. Маршалл считал, что если в научных определениях используются каноны разговорной речи, то таким образом можно добиться лишь объяснения их кажущейся простоты. Но это постоянно порождает неправильное понимание таких учений, приводит к напрасной потере времени и энергии в бесплодных спорах. В результате за видимую легкость изложения будет заплачена слишком высокая цена.
Современная трактовка определения предмета экономики и, в частности, микроэкономики формировалась более 100 лет. Она создавалась трудами многих ученых, заслуженно получивших звания нобелевских лауреатов (П. Самуэльсон, В. Леонтьев, Ф. Фон Хайек и др.). И все же в их определениях можно обнаружить много различий, из-за которых они «не сводятся к общему знаменателю», хотя и стремятся к преодолению «тирании» слов.
Примечательно, что лишь после публикации книги А. Маршалла «Основы экономической науки» в исследовании предмета микроэкономики определя-
ющим фактором стал закон ограниченности, дефицитности ресурсов. Ак-
центирование внимания на этом факторе не было заслугой А. Маршалла. Об этом он писал: «Люди постарше и мудрее говорили мне, что производственных ресурсов не хватает для того, чтобы огромная масса людей могла пользоваться свободным временем и возможностями для получения образования…»2.
Предметом экономической науки А. Маршалл предложил считать проблему экономического выбора людьми и их побудительные мотивы, «которые наиболее сильно и наиболее устойчиво воздействуют на поведение человека в хозяйственной сфере его жизни»3.
Со времен А. Маршалла в системе научных трактовок предмета микроэкономики экономическое поведение людей объясняется прежде всего огра-
____________
1См.: Каратаев Н.К. Экономикс — буржуазная политэкономия. М.: Наука, 1966.
С. 54.
2Маршалл А., там же. С. 15.
3Маршалл А., там же. С. 68.
1.2. Предмет и методы изучения современной микроэкономики |
25 |
ниченностью производственных ресурсов, определяющих альтернативы выбора и потребителей, и производителей, и государства.
Экономисты исходят в своих рассуждениях об экономическом выборе из гипотезы о рациональном поведении людей. Рациональным считается поведение, направленное на достижение участниками хозяйственной деятельности максимальных результатов при имеющихся ограничениях.
Профессор П. Самуэльсон в учебнике «Экономика»1, отмеченном Нобелевской премией, приводит пять определений предмета, названного им экономической теорией.
Согласно его определениям, предмет экономической теории связан с изучением:
—видов деятельности людей по обмену и денежным сделкам;
—использования людьми редких или ограниченных производительных ресурсов (земля, труд, товары производственного назначения и пр.) для производства различных товаров… и распределения их между членами общества
вцелях потребления;
—повседневной деловой жизнедеятельности людей, извлечения ими средств к существованию и использования этих средств;
—решений о том, как человечество справляется со своими задачами в области потребления и производства;
—экономики как « науки… о богатстве»2.
В отличие от зарубежных экономистов, авторитетные российские авторы пишут, что микроэкономика исследует цели и средства отдельных экономических субъектов, условия совместимости их хозяйственных планов, механизм взаимодействия и координации индивидуальных хозяйств»3.
Может показаться, что в постоянно формирующемся предмете экономики продолжает господствовать тирания слов и трактовок одних и тех же явлений и процессов.
Примером может служить анекдот по поводу дискуссии о депрессивном состоянии экономики. Один из участников спора считает причиной депресии чрезмерные сбережения; другой участник не соглашается с этим, утверждая, что причина заключается в недопотреблении и низком спросе; а третий спорящий утверждает, что оба эти мнения неправильны, так как истинная причина депрессии — недостаток инвестиций.
Проанализировав мнения спорящих сторон, легко установить, что каждый прав, поскольку они говорят о последовательности разворачивания одного и того же процесса, ставшего причиной депрессии. П. Самуэльсон отмечает, что подобная тирания слов возникает, когда для объяснения одного и того же экономического вопроса изменившееся время и новые экономические усло-
____________
1См.: Самуэльсон П. Экономика: пер. с англ. М.: Прогресс, 1964. С. 25.
2Тамже.
3См.: Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Микроэкономика. 5-е изд. М.:
Юрайт, 2007. С. 11.
26 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
вия объективно требуют применения новых, более привычных терминов. Это тем более необходимо, когда наукой исследуются все новые сферы экономики и происходящие в ней изменения.
В издании учебника П. Самуэльсона и В. Нордхауса 25-летней давности предметом изучения были вопросы о том, «как люди и общество выбирают способ использования дефицитных ресурсов, которые могут иметь многоцелевое назначение для того, чтобы производить разнообразные товары и распределять их сейчас или в будущем для потребления различных индивидов и групп общества».
К. Макконнелл и С. Брю, авторы американского учебника «Экономикс», пишут: «Предмет экономики — это «исследование поведения людей в процессе производства, распределения и потребления материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов»1.
Примерно о том же пишет Р. Барр, характеризуя экономическую теорию как науку «об управлении редкими ресурсами, о формах человеческого поведения и способах их использования для удовлетворения многочисленных и неограниченных потребностей»2.
В последних изданиях наиболее популярного американского учебника П. Самуэльсона и В. Нордхауса «Экономика», адресованного инженернотехническому студенчеству, авторы пишут: «…по сути, экономическая теория — это наука о выборе»3.
Действительно, суть определения предмета экономики не меняется, но более отчетливо формулируются альтернативы экономического выбора людей, имеющих безграничные потребности в разнообразных благах и ограниченные ресурсы для их производства. Отсюда в качестве предмета микроэкономики могут рассматриваться экономическое поведение людей, выбор ими форм и способов эффективного использования ограниченных производственных ресурсов для выпуска необходимых для потребления благ. В современной экономике выбор альтернатив эффективности в значительной степени осуществляется с помощью механизмов смешанной рыночной системы, т. е. системы, регулируемой государством4.
Как раскрыть эти сложнейшие проблемы, сделать их доступными для изучения и формирования экономического мышления новых поколений студентов? Как совместить предписания образовательных стандартов и инновации современности для специфической инженерно-технической аудитории? Инновации экономической современности интересуют одних студентов и
____________
1См.: Макконнелл К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т.
Т. 1. М., 1992. С. 18.
2См.: Барр Р. Политическая экономия. В 2 т. T. 1. M.: Международные отноше-
ния, 1995. С. 16.
3См.: СамуэльсонП., НордхаусВ. Экономика: пер. сангл. М.: Вильямс, 2008. С. 31.
4См.: Реферат учебника Самуэльсона П., Нордхауса В. «Экономика» в журнале «Экономические науки», 1990, № 1. С. 103.
1.2. Предмет и методы изучения современной микроэкономики |
27 |
оставляют индифферентными других, равнодушных к экономике. В такой дифференциации нет ничего необычного, она свойственна даже самым гениальным людям.
Например, лауреат Нобелевской премии Макс Планк, основатель квантовой физики, однажды скромно заметил, что он начинал свою деятельность как экономист. Но оставил эту профессию, потому что она слишком трудна. Когда об этом рассказали пионеру современной математической логики Бертрану Расселу, он ответил: «Это странно. Я бросил экономическую теорию из-за того, что она слишком проста».
Предмет, логика и структура учебного курса «Микроэкономика» опреде-
лены Государственным стандартом РФ по дисциплине «Экономика», где сформулированы базовые принципы экономической теории, содержание и последовательность изучения основных вопросов. В определении предмета микроэкономики необходимо учитывать смысловое содержание схожих понятий прикладного характера, содержащих дополнительные сведения для изучаемой дисциплины. К их числу относится, например, общее понятие термина «экономика». В практическом, прикладном смысле экономика представляет собой реально сформировавшееся многоотраслевое разделение труда работников, специализирующихся на выполнении разнообразных видов деятельности по выпуску товаров и услуг.
Так, официальный классификатор подразделяет российскую экономику на две основные сферы: материальное и нематериальное производство.
Котраслям материального производства относятся: сельское и лесное хозяйства; водное, речное и рыбное хозяйства; отрасли добывающей промышленности; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, воды и газа; строительство; транспорт и отрасли связи; розничная и оптовая торговля, отрасли общественного питания, гостиничного хозяйства; сфера жилищно-коммунальных, бытовых услуг и др.
Кнематериальному производству отнесены сферы услуг индивидуального
иобщественного назначения, не воплощающиеся в предметно осязаемой форме. Они представлены следующими отраслями: финансовая деятельность; операции с недвижимостью; государственное управление; оборона и безопасность; здравоохранение и социальные услуги; образование, наука и научное обслуживание, культура и др.
Предметом экономики отраслевых наук является изучение особенностей организации их производственной деятельности, содержания основных функциональных и вспомогательных процессов, специфических закономерностей использования ресурсов для выпуска товаров или услуг и их реализации потребителям. К отраслевым наукам относятся: экономика промышленности;
транспорта; сельского хозяйства; торговли, финансов; менеджмент, маркетинг и т. д.
Предметом общей экономической теории и микроэкономики как ее со-
ставной части является система фундаментальных научных сведений о принципах и методах использования ограниченных ресурсов для производ-
28 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
ства материальных благ и услуг, их распределения и обмена для удовлетворения растущих потребностей людей.
Предмет данной учебной дисциплины раскрывают ее логика и структура, представленные следующими разделами.
Введение в экономическую теорию — раздел, освещающий базовые во-
просы эволюции формирования экономических знаний человечества, определения предмета и логики учебного курса, методов его изучения, экономических ресурсов и влияния их относительной ограниченности на проблемы экономического выбора в условиях существующих форм собственности, видов предпринимательства и институтов государственного регулирования.
Микроэкономика как раздел экономической теории освещает закономер-
ности экономического поведения относительно обособленных производственных фирм, домохозяйств, индивидуумов, деятельность которых, с одной стороны, обусловлена рыночными законами ценообразования и конкуренции, а с другой — правилами «экономической игры», законодательно установленными регулирующими институциональными структурами государства.
Макроэкономика как раздел экономической теории освещает экономиче-
ские законы функционирования национальной экономики в целом, ее крупнейших структур (агрегатов) в форме отраслей государственного и частного секторов; домохозяйств (семей); денежно-кредитной сферы; финансовой сферы с ее бюджетно-налоговыми структурами; правительственными структурами регулирования экономических процессов.
Современная микроэкономика включает в свой предмет ряд инновацион-
ных аспектов. В большинстве западных учебников они сводятся к углубленному изучению следующих вопросов:
—о регулировании «провалов» рыночных механизмов;
—о более точном измерении потребительских цен;
—о необходимости разработки и применения промышленных, рекламных и электронных технологий, влияющих на проблему ограниченности ресурсов;
—влиянии «сетевой» экономики на проблему эффективности;
—влиянии предпринимательства на окружающую среду, планетарный климат, социальную психологию новых поколений;
—о противодействии росту масштабов финансового мошенничества и др. Методы изучения экономической теории в целом и микроэкономики в
частности сводятся к способам логически непротиворечивого и эмпирически подтверждаемого объяснения тенденций развития экономических явлений, универсальным научным приемам для объяснения наблюдаемых процессов и усвоения знаний о закономерностях их развития.
К общенаучным методам изучения данного предмета относятся:
—метод научной абстракции, т. е. отвлечения от внешних проявлений
ипрочих условий, влияющих на изучаемый процесс или тенденцию;
—методы анализа и синтеза, предполагающие разделение исследуемого явления как целого, на составные части для углубленного изучения и после-
1.2. Предмет и методы изучения современной микроэкономики |
29 |
дующего обобщения (синтеза) результатов исследования для формулирования выводов относительно изученного явления;
—методы экспериментов и формирования гипотез — это методы индук-
ции и дедукции, т. е. обобщений на основе фактов, используемых для проверки гипотетических утверждений и формирования обоснованных научных сведений о закономерностях развития экономических процессов;
—методы функционального анализа, т. е. математические методы, применяемые для изучения изменений зависимых экономических переменных (функций) при изменениях независимых экономических переменных (аргументов);
—методы графических иллюстраций, т. е. простейшего моделирования процессов и явлений, наглядно отражающих взаимосвязи между аргументом
ифункцией, которым задано реальное экономическое содержание;
—статистические методы как методы, связанные с использованием числовых данных в аналитических целях для интерпретации и обоснованного формулирования выводов относительно проведенного исследования. Статистика способствует выявлению особенностей изменения экономических тенденций на различных промежутках времени. В этой связи статистические методы используются для анализа процессов и явлений в статическом состоянии, состоянии сравнительной статики и динамическом состоянии.
Статический анализ выявляет ситуацию на данный фиксированный момент времени t. Сравнительная статика выявляет темпы и направления изменений в исследуемых процессах за некоторый период времени или разность в характеристиках за исследуемый период (t — 1). Динамический анализ показывает монотонность изменений, при необходимости позволяет определить частоту непостоянства происходящих изменений;
—метод математического моделирования представляет собой описание экономических явлений с помощью алгоритмов. При этом достигается упрощенная иллюстрация наблюдаемого явления с абстрагированием ряда прочих условий реальной практики. Так, с помощью оптимизационных моделей могут быть описаны виды экономического поведения хозяйствующих субъектов, стремящихся к реализации поставленных целей при заданных ресурсах или производственных возможностях. Равновесные модели способствуют выявлению условий для достижения равновесного, стабильного, сбалансированного состояния в развивающихся процессах. Равновесные модели позволяют рассчитать параметры или условия для корректировки движения к заданной цели. Анализ способов достижения цели одного исследуемого объекта не означает возможности их использования для других объектов или условий их деятельности. Математическое моделирование позволяет предсказывать экономическое поведение в изменяющихся условиях, например, при изменении рыночных цен, выявленных решений конкурентов, направлений и уровня налогообложения и др.
Перечисленные методы позволяют сформулировать соответствующий понятийный аппарат — экономические категории и их определения, создавать концепции, иллюстрирующие направление развития экономических событий.
30 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
Методы изложения экономической теории отличаются от методов иссле-
довательской работы. Они применяются в учебном процессе, т. е. аудиторных занятиях, и имеют вид своеобразной «трансляции» слушателям накопленных наукой знаний в ходе лекций, семинарских обсуждений, конференций, обсуждений, обмена мнениями.
Аудиторное изложение теории — это прежде всего вербальный метод, т. е. лично озвученная лектором сумма сведений по предмету или представленные докладчиком или оппонентом сообщения по обсуждаемой экономической теме. Вербальный метод может также иметь вид словесно-описа- тельного текста с изложением вопросов темы или ее аспектов в письменном виде на бумажных или электронных носителях. Вербальный лекторский метод объяснения материала в аудиторных условиях имеет свои достоинства и недостатки. Достоинствами являются живое общение, возможность дискуссии, взаимодействие и обмен мнениями в учебном процессе. К недостаткам относится то, что даже самые точные словесные характеристики не обеспечивают одномоментного охвата мышлением слушателя всего многообразия массива сообщаемых сведений в условиях фиксированного учебного времени, отведенного на лекции или семинары. Поэтому вербальный метод дополняется методами математического описания или графическими иллюстрациями, привычными для понимания слушателей.
Метод алгебраического описания процессов и явлений экономики в виде формул с общепринятыми символами и обозначениями дополняет вербальное изложение, «экономит мыслительное воображение», поскольку более компактно описывает сложные системы взаимосвязей соответствующими символами, если они привычны и понятны для слушателей.
Для быстрого обзора суммы учебных сведений студентам целесообразно изредка в процессе учебы, а также в момент подготовки к зачету или экзамену просматривать оглавление учебника или учебного пособия по изучаемой дисциплине. Содержание каждой учебной дисциплины «компактно» изложено в оглавлении учебника или методического пособия. Оглавление — это структура учебного курса, а логика заключается в последовательности предложенных для изучения вопросов. Если студент просматривает учебники и пособия различных авторов, он может заметить в них иную структуру, логику размещения изучаемых вопросов. Зачастую и ключевые определения, написанные «какими-то неодинаковыми словами», в период экзаменационный сессии приобретают вид «тирании слов», добавляют студенту паники, стресса, и на консультацию к преподавателю он приходит лишь с двумя вопросами: а что конкретно надо учить и какой учебник лучше? Студенту полезно усвоить, что многие ответы на подобные вопросы содержатся в каждом (подчеркиваем — в каждом!) слове — термине, приведенном в определении предмета учебного курса любого учебника. Да, они могут быть оригинально сформулированы разными авторами. Авторы-экономисты продолжают спорить о предмете всякой изучаемой науки, ее структуре и логике и, по утверждению профессора П. Самуэльсона, «не приходят к единому мнению, даже если идут одной дорогой, взявшись за руки».
1.2. Предмет и методы изучения современной микроэкономики |
31 |
Поэтому студент также имеет право высказать свое мнение о предмете изучаемой науки. Правда, правила вступления в дискуссионный спор таковы, что студенту надо аргументированно сформулировать аспект, который ему представляется спорным у предшественников данной дискуссии: классиковэкономистов, сторонников полярных мнений, таких как К. Маркс, Дж. М. Кейнс, П. Самуэльсон, или хотя бы авторов учебников и учебных пособий из МГТУ им. Н.Э. Баумана и других.
Зачастую студенты неэкономических, в том числе инженерно-технических, вузов считают, что экономика с ее микроэкономикой — это не профильный для них предмет и «напрягаться» здесь не обязательно. Подобное заблуждение рассеивается, но с запозданием, когда дипломированный молодой специалист абсолютно любого профиля трудоустраивается в одну из отраслей… микроэкономики, в систему механизмов экономического содержания. Главной составляющей является, разумеется, зарплата… Почему она такая, а не иная? Какой она должна быть именно на данном рабочем месте?
Парадоксально и то, что специалист — выпускник неэкономического вуза — только на собеседовании с работодателем осознает, что не может обосновать взаимосвязь между уровнем желаемой зарплаты и такими факторами, как «стоимость» рабочего места, на которое он претендует в данной фирме. При поступлении на работу приходится впервые задуматься над влиянием функциональных обязанностей специалиста данного профиля на доходы и другие экономические показатели фирмы. В процессе практической работы оказывается, что кое-что следовало бы знать и о механизме формирования издержек и цен на продукцию данной фирмы, а также о процентной доле зарплаты сотрудников в доходах фирмы и т. д. Перечень подобных вопросов можно продолжить, и любой из них может иметь прямое отношение к микроэкономике, которую студент считал необязательной для специалиста его профиля.
Предлагаемый объем данного учебного курса — лишь начальные основы знаний для формирования личного экономического мышления выпускника, спо-
собного адаптироваться к рыночной экономике. Таковы общемировые стандарты образования по всем вузовским специальностям. Они достигаются предоставлением отечественному студенту такого же набора наук и учебных предметов, которые преподают студентам в США: Массачусетском технологическом — MTI, Оксфордском, Кембриджском, Йельском университетах, парижской Сорбонне и других вузах мира. Но студент не всегда догадывается, что учебный процесс также подчинен закону ограниченности такого ресурса, как время его обучения в вузе. Дальше будут безграничные потребности и необходимость постоянного преодоления ограниченных знаний, поиск методов их пополнения. Проблемы выбора чаще всего будут экономическими, с объективной неизбежностью поиска экономических способов роста личного благосостояния на основе трудовых усилий в какой-либо из вышеперечисленных отраслей материального или нематериального производства.
32 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
Основные термины и понятия
Абстракция — метод научного исследования, исключающий из анализа все случайное, единичное, включающий поиск в объекте сущностного, постоянного.
Анализ и синтез — метод научного исследования, основанный на расчленении целого на составляющие элементы с последующим обобщением полученных результатов.
Алгебраический метод — описание процессов в экономике в виде формул с помощью общепринятых символов и обозначений.
Вербальный метод — озвученное словами сообщение сведений по обсуждаемой тематике, раскрывающей, в частности, сущность экономических вопросов.
Графический метод — метод иллюстрации взаимосвязей в экономике, изображаемых в виде «поведения» функций, изменение которых происходит под влиянием тех или иных экономических переменных.
Математическое моделирование — упрощенная иллюстрация наблюдаемых явлений с абстрагированием от прочих условий, влияющих на объект исследования.
Методы изучения экономической теории — способы логически непроти-
воречивого и эмпирически подтверждаемого объяснения экономических явлений, универсальные научные приемы для исследования наблюдаемых процессов и усвоения знаний о закономерностях их развития.
Оптимизационные модели — модели описания экономического поведения хозяйствующих субъектов, стремящихся к реализации поставленных целей при заданных ресурсах.
Предмет микроэкономики — изучение экономического поведения людей, выбора ими форм и способов эффективного использования ограниченных производственных ресурсов для выпуска необходимых для потребления благ.
Равновесные модели — модели выявления условий для достижения равновесного состояния в экономике.
Контрольные вопросы
1.К какой сфере (отрасли) относится фирма или учреждение для потенциально возможного трудоустройства выпускника вашей специальности? (Для выбора правильного ответа просмотрите вышеприведенную в данной теме классификацию отраслей материального и нематериального производства российской экономики.) Ваша специальность относится к сфере материального или нематериального производства? Какая форма собственности составляет основу экономической деятельности фирмы, где ваше трудоустройство потенциально возможно?
2.Для каких целей используются статический метод, метод сравнительной статики, динамический метод? Какие из этих методов пригодны для по-
1.3. Ресурсы, потребности, блага. Альтернативность выбора… |
33 |
иска информации для вашего будущего трудоустройства? Как определить уровень занятости (или безработицы) трудовых ресурсов в сфере вашего будущего трудоустройства?
3.Какие экономические сведения или статистическая информация потребуются для определения вашего предстоящего трудоустройства? Знаете ли вы, где искать сведения о занятости работников и потребности фирм в специалистах вашего профиля? Какие специалисты относятся к категории ваших потенциальных конкурентов на российских рынках труда?
4.Располагают ли российские фирмы вашего потенциально возможного трудоустройства правом коммерческой деятельности? Можете ли вы примерно определить основу потенциально возможной оплаты труда выпускника вашей специальности? Какую статистику вы использовали бы для определения достаточности зарплаты молодого специалиста вашего профиля?
5.Какие экономические данные необходимы для примерного определения стоимости рабочего места в отрасли будущей деятельности молодого специалиста вашего профиля? Влияет ли стоимость рабочего места на уровень оплаты труда? Какая информация и знания необходимы для примерного определения достаточности денежных доходов работающих в различных отраслях экономики?
1.3.Ресурсы, потребности, блага. Альтернативность выбора
итипы экономических систем
Экономический закон относительной ограниченности ресурсов и безграничные потребности людей: выход человечества в космос. Основные экономические проблемы: что, как, для кого производить? Графический метод иллюстрации альтернативности выбора при относительной ограниченности ресурсов. Типы экономических систем. Современная смешанная экономика: рынок и функции государства.
При изучении данной темы важно усвоить, что развитие всякого общества зависит от объективных экономических законов и субъективной деятельности людей. Объективность и универсальность экономических законов проявляются в том, что их действие не зависит от воли и сознания людей. Для простоты объяснения силу объективного действия экономических законов сравнивают, например, с законами гравитации, восходов и заходов Солнца, сменяемости времени суток, сезонов года и других явлений природы. Люди приспосабливаются к ним, как к естественным условиям существования, которые невозможно отменить или изменить.
В экономической жизнедеятельности людей подобную силу естественных условий существования выполняют объективно действующие экономические законы, к которым относятся:
34Глава 1. Общие проблемы экономической теории
—во-первых, закон безграничного роста потребностей людей в разнообразных благах;
—во-вторых, закон относительной ограниченности, редкости (дефицитности) экономических ресурсов для выпуска потребительских благ для людей.
Всовременной экономике эти фундаментальные законы имеют такое же значение, какое они имели и во времена древнейших цивилизаций, и в период Средневековья, а также будут иметь во все будущие времена.
Вданной теме важно сформулировать и уяснить влияние объективных законов на такие стороны экономической жизнедеятельности людей, которые связаны с альтернативами выбора для определения:
—организационных основ экономики и функционирования ее как системы с заданными ключевыми принципами и структурными элементами, способствующими достижению желаемых экономических целей;
—технологического выбора способов эффективного решения вопросов
опроизводстве и распределении произведенных экономических благ, т. е. для решения вопросов о том, что, как и для кого производить в каждый текущий момент и/или в будущем. В триаде вопросов — что, как и для кого производить — содержатся не только цели экономической деятельности, но и средства их достижения. Целью экономической деятельности в любых общественно организованных системах является достижение некоего позитивного результата, эффекта. В рыночной системе — это выгода, доход, прибыль, ради них осуществляется процесс собственно экономической деятельности, включая сопровождающие ее ресурсные затраты. Средством достижения целей подобного рода выступает продажа потребителю произведенного продукта по цене, возмещающей ресурсные затраты. Как известно, это достигается лишь в случае, если предлагаемый продукт соответствует потребительскому спросу. В рыночных условиях подобных гарантий не существует. По этой причине предпринимательская деятельность сопряжена с предварительно проводимой многофункциональной исследовательской и аналитической работой. Ее разновидности связаны с маркетинговым исследованием, призванным определить, ЧТО производить, когда и в каком количестве, КАК это сделать наиболее эффективным способом, ДЛЯ КОГО предназначено произведенное и как организовать сбытовую, торговую и последующие циклы вопроизводственной деятельности. В конечном итоге средством достижения обозначенной выше цели получения прибыли оказывается реализация, продажа покупателю произведенного продукта. Таким образом, цель и средства ее достижения совпадают лишь в том случае, если продукт соответствует потребностям покупателя.
Потребности людей — это их объективные и субъективные запросы, постоянно растущие и качественно меняющиеся в зависимости от социальных, культурных, бытовых и других условий. Они могут иметь вид первичных и вторичных потребностей, сгруппированных по видам материальных и нематериальных (духовных) потребностей. Отдельной группой могут быть представлены общественные, коллективные, семейные, личные и другие потреб-
1.3. Ресурсы, потребности, блага. Альтернативность выбора… |
35 |
ности. Каждая классификационная группа потребностей может быть объяснена и «наполнена» конкретными примерами индивидуальных запросов и предпочтений. Объяснение существа вопроса о потребностях людей обычно не вызывает затруднений. Легко объяснить факт непрерывного роста потребностей в разнообразных благах и услугах даже на собственном примере каждого современного человека. Обычно нетрудно составить простейшую классификацию разнообразия потребляемых и желаемых благ и услуг, выражающихся в запросах по улучшению материальных и бытовых условий жизнедеятельности, ассортиментной структуры потребительских благ и их качества, улучшению условий в сфере труда, отдыха, охраны здоровья, гарантий прав образования, свобод, индивидуальной и общественной безопасности.
Классическая пирамида потребностей по А. Маслоу позволяет классифицировать их следующим образом (рис. 1.1).
Потребность в самореализации через развитие собственной личности, способностей и талантов Потребность в уважении,
одобрении осуществляемой деятельности, признании ее результатов, их общественной значимости Социальные потребности
индивидуального характера, например, в любви, дружбе, общении
Потребность в безопасности, сохранении общественного порядка, наличии законодательства
о защите прав личности, собственности, благосостояния Физиологические потребности:
материальные (в продуктах питания жилье, одежде, средствах передвижения); в услугах материального и нематериального характера
(например, в сохранении здоровья, доступности образования и др.)
Рис. 1.1. Классификация потребностей по А. Маслоу
Важно разграничивать естественные потребности людей в экономических благах и благах неэкономического происхождения.
Экономические блага — это преобразованные трудом людей вещества природы, превращенные в продукты или услуги с заданными потребительскими свойствами. Именно эти блага являются предметом экономических отношений людей, их возрастающих потребностей, требующих растущего производства, распределения, обмена и потребления. Многообразие производимых благ в современной экономике достигает 25 млн наименований лишь по их ассортиментной структуре, а за каждым наименованием — массированные, валовые
36 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
потоки выпуска продукции и услуг, количественное исчисление которых осуществляется в натуральных и стоимостных показателях ежегодных выпусков материальным и нематериальным производством.
Статистической аналитикой и отчетностью фиксируются объемы и темпы их общего экономического роста.
Неэкономические блага — это дары окружающей природы, без которых невозможна жизнедеятельность людей и любых биологических видов, это бесценные блага естественных условий существования человеческой цивилизации. К ним относятся: свежий воздух, чистая вода, солнечный свет и тепло, окружающий растительный и животный мир и т. д.
Анализ потребностей людей в разнообразных благах и услугах, а также оценка темпов роста этих потребностей — лишь одна сторона вопросов, имеющих отношение к рассматриваемой теме. Другая сторона связана с анализом производственных возможностей экономики для выпуска экономических благ в соответствии с людскими потребностями в них. Эта сторона анализа раскрывает другое объективное условие универсального характера, проявляющееся в действии экономических законов, «регламентирующих» процесс производства, распределения, обмена и потребления экономических благ в любом обществе. Здесь первичным экономическим законом выступает закон относительной ограниченности производственных ресурсов для выпуска потребительских благ.
Относительная ограниченность ресурсов выражается в несоответствии между производственным и потребительным потенциалом человеческого общества. Относительная ограниченность ресурсов выражена в их дефицитности, вневременной недостаточности для выпуска такого количества благ, которое соответствовало бы безграничным потребностям людей. Несоразмерность ресурсов и потребностей, осознанная человечеством еще в перво-
бытном состоянии, привела к разделению и специализации труда как есте-
ственному и исключительному условию роста производительности, а также эффективности выполнения любых работ.
В прошлые, нынешние и грядущие времена важнейшие направления разделения труда и специализация видов экономической деятельности будут «продиктованы» действием закона относительной ограниченности ресурсов.
Следствием разделения труда является, по утверждению А. Смита, «величайший прогресс в развитии производительной силы труда, …предвидевшей и осознавшей то общее благосостояние, которое будет порождено им…». Более 200 лет тому назад А. Смит заметил, что в условиях разделения труда каждый человек скорее достигнет своей цели, если предложит другому человеку экономическую сделку какого-либо рода и будет действовать по принципу: «Дай мне то, что мне нужно, и ты получишь то, что нужно тебе»1.
____________
1 См.: СмитА. Исследованиеоприродеи причинахбогатства народов. Кн. 1, гл. 1–3.
1.3. Ресурсы, потребности, блага. Альтернативность выбора… |
37 |
Выгоды от разделения и специализации функций выражаются в росте производительности труда, т. е. увеличении объема производства работником экономических благ в единицу времени, ускорении их выпуска для растущих потребностей людей. Путем обмена продуктами своего труда люди получают значительную часть благ, в которых они нуждаются. Каждое общество формирует наиболее приемлемое для себя отраслевое разделение труда с целью максимально возможного роста выпуска благ для растущих потребностей людей1.
Можно дискутировать о том, что первично, — производство или потребности. Производство, расширяя ассортимент выпуска благ, способно вызывать все новые потребности людей. Но ресурсные возможности выпуска новых благ для этих потребностей недостаточны, в каждый момент времени они количественно фиксированы, т. е. ограничены относительно непрерывно растущих потребностей людей.
Можно считать первичными потребности людей, поскольку они являются стимулом и ориентиром для производства, диктуют ему выбор альтернатив в том, что следует выпускать в текущий момент, а что отложить на будущее. Потребности стимулируют развитие производства, его масштабы, техническую оснащенность и технологии, повышают общий экономический потенциал общества. Но проблема относительной ограниченности всех видов экономических ресурсов — труда, земли, капитала — всегда сохраняет несоответствие
потребительной и производительной силы общества.
Что же представляют собой важнейшие экономические ресурсы общества? Ответ на этот вопрос может быть представлен определением и характеристикой важнейших групп первичных относительно обособленных экономических ресурсов, необходимых для любого вида деятельности людей по выпуску благ и услуг.
Так, по классическому определению, первичными ресурсами производительной деятельности людей являются ресурсы труда, земли и капитала. Они практически задействованы в сферах материального и нематериального производства благ и услуг. В сфере непосредственного производства их называют личными и вещественными факторами производства. Личный фактор производства — это трудовые ресурсы, т. е. занятая численность ра-
бочей силы. Вещественные факторы — это средства и предметы труда в ви-
де разнообразных материальных, технико-технологических, земельных, ископаемых сырьевых, энергетических, информационных и других элементов производства.
В каждый данный момент времени все группы экономических ресурсов — труда, земли и капитала как личных и вещественных факторов — представ-
____________
1 См., например, в предыдущей теме классификационные группы отраслевого разделениятрудаматериальногои нематериальногопроизводствавроссийскойэкономике.
38 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
ляют собой количественно фиксированную, достаточно точно измеренную численную величину. Объем каждого из названных ресурсов может быть исчислен, измерен и выражен соответствующими натуральными и стоимостными измерителями для определения потенциально возможного их применения в текущий момент в конкретной отрасли или сфере экономической деятельности. Возможность количественного измерения любых относительно ограниченных ресурсов позволяет рассматривать их как сумму совокупного информационного ресурса данных о потенциальных экономических возможностях производительной деятельности сфер, отраслей и входящих в их состав структурных звеньев производства товаров и услуг.
Ограниченность ресурсов вызывает необходимость параллельного сохранения и использования в производственном процессе как устаревших, так и передовых элементов техники и технологий, изыскивать возможности их взаимозаменяемости и взаимного дополнения.
Особого решения требуют те случаи, когда возникает вопрос о том, какие блага производить из ограниченных ресурсов в текущий момент, а какие — в будущем; и произойдет ли в будущем реальное увеличение ресурсных воз-
можностей, будет ли воспроизводиться или умножаться их количество в темпах, соответствующих темпам роста потребностей людей в разнооб-
разных благах. Ресурсы труда, т. е. личный фактор производства, в каждый момент времени фиксирован численностью активного трудоспособного населения страны. В экономике России, как и большинства стран, она составляет примерно 50 % общей численности населения страны. Определяя ресурсы труда термином «рабочая сила», подразумевается физическая и интеллектуальная способность активного трудоспособного населения страны к разнообразным видам экономической, в том числе и предпринимательской, деятельности. В составе ресурсов труда предпринимательский потенциал составляет примерно 6 % активной трудоспособной части населения. Особенностью этой части ресурсов труда является их способность к организации производственного процесса, созданию условий для роста его эффективности, осуществлению новаторских идей и решений.
Физический процесс функционирования рабочей силы человека имеет определенные физиологические границы, а также пределы времени эффективной работоспособности человека. Эти пределы ограничены и неодинаковы даже в течение 8-часового рабочего дня. Нарушение этих пределов,
вчастности эксплуатация человека человеком в сфере труда, — одна из причин исчезновения всех прошлых экономических систем, таких как рабовладение, феодализм, крепостничество. Этому способствовали и эксплуатация
вэпоху первоначального накопления капитала, формы стахановского соревнования и бесплатного колхозного труда при раннем социализме в бывшем
СССР и странах социалистического содружества.
Общая схема классификации первичных групп относительно обособленных экономических ресурсов представлена в таблице 1.1.
|
1.3. Ресурсы, потребности, блага. Альтернативность выбора… |
39 |
|
||||
|
|
|
|
|
|
Таблица 1.1 |
|
|
|
Классификация первичных групп ресурсов |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
Ресурсы земли, ее недр, |
Ресурсы капитала, |
|||
|
Ресурсы труда |
в том числе основного, |
|
||||
|
и предпринимательства |
водного, воздушного |
оборотного |
|
|||
|
и растительного мира |
|
|||||
|
|
|
|
и финансового |
|
||
|
Количественно |
фиксиро- |
Количественно фиксирован- |
Фиксированное |
количество |
|
|
|
ванная часть |
активного |
ное ограниченное террито- |
материально-технических и |
|
||
|
населения страны, спо- |
риальное пространство как |
финансовых средств, при- |
|
|||
|
собного выполнять функ- |
среда обитания и экономи- |
меняемых |
для |
производст- |
|
|
|
ции рабочей силы и пред- |
ческой деятельности насе- |
венной и |
инвестиционной |
|
||
|
принимательства |
лениястраны |
деятельности |
|
|
||
Земля — естественный, уникальный по редкости, невоспроизводимый ресурс, отличающийся от других ресурсов не только относительной, но и абсолютной ограниченностью. Так, в абсолютном масштабе общая площадь земной суши равняется 510 млн кв. км, где размещены земельные ресурсы всех стран мира. Территория Российской Федерации в ее географических и политических границах составляет 17,2 млн кв. км, где размещены также земельные ресурсы, годные для использования их в качестве фактора производства.
Ресурсы земли — основа экономической деятельности практически любой отрасли экономики. Наибольший удельный вес этого ресурса приходится на аграрный сектор. Его значимость определяется тем, что в отраслях этого сектора ежегодно воспроизводится продовольственный баланс каждой страны. Однако одни и те же земли одновременно не могут использоваться для различных целей. Они могут использоваться только альтернативно, в соответствии с выбором какой-либо из наиболее предпочтительных альтернатив.
Экономический выбор — это выбор альтернативы использования ресурса. Земля, как и любой ресурс, может использоваться в аграрной, добывающей, промышленной, строительной, транспортной либо какой-то иной отрасли, в соответствии с локальными целями любой, но одной из них. «Взвешивание» более или менее существенных целей и потребностей определяется экономическим выбором одной из наиболее предпочтительных альтернатив. Хотя объективно, необходима каждая из перечисленных: если земля используется не для аграрных целей и потребностей, то для других, альтернативных отраслей (добыча сырья, обрабатывающие производства, строительство жилья, аэропортов, космодромов, испытательных полигонов, заповедников, мест отдыха и др.).
Альтернативность использования свойственна всему разнообразию экономических ресурсов, как факторов производства, в каких бы полезных формах они ни существовали: ресурсов труда, аграрных угодий, лесов, полезных ископаемых, водных ресурсов, а в последние десятилетия — и околоземного космического пространства.
40 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
Капитал в любых его формах также является экономическим, относительно ограниченным ресурсом. Как фактор производства, капитал существует в форме либо материально-технических средств и предметов, созданных трудом для производственной деятельности, либо в виде земельных и ископаемых ресурсов, либо в форме финансовых средств. Материально-вещественные средства и предметы труда, а также земля и ее производные ресурсы — это преобразованные трудом природные блага для их дальнейшего производственного использования или индивидуального потребления. Для производственного использования предназначены здания, сооружения, станки и оборудование, машины, технологии и сырье. Материально-вещественные средства производства
вформе основного и оборотного капитала — это специализированные по функциональному назначению объекты, составляющие основу отраслей материального и нематериального производств. Специализированное отраслевое оборудование, машины, техника и применяемые материалы уникальны, но подвержены физическому износу и быстрому моральному старению. Эти особенности основного и оборотного капитала требуют амортизации, т. е. отчисления денежных средств от получаемой прибыли на капитальный и текущий ремонт, приобретение более совершенной новой техники и технологических элементов капитала. Использование и обслуживание элементов основного и оборотного капитала требует практически непрерывных капиталовложений, инвестирования заранее накопленного или заимствованного финансового капитала. Инвестирование — использование собственных накопленных амортизационных или заимствованных кредитных ресурсов для капиталовложений, т. е. приобретения и внедрения в производственный процесс новых элементов основного и оборотного капитала для непрерывной хозяйственно-экономи- ческой деятельности. Денежные сбережения и накопления, предназначенные и направляемые для инвестирования, являются финансовым капиталом, ресурсом, обслуживающим экономические процессы в любой отраслиэкономики.
По мере исчерпания возможностей экстенсивного (количественного) вовлечения ресурсов планетарного масштаба все более важной становится задача интенсивного их использования за счет научно-технического прогресса, а в дальнейшем — за счет выхода в околоземное пространство космоса.
Новейшие проявления закона относительной ограниченности ресурсов: выход человечества в космос. Человечество устремилось в космос
внадежде изыскать новые источники экономических ресурсов и способов их эффективного использования. Однако наращивая выпуск все более сложной космической техники, средств космического транспорта, телекоммуникаций и мобильной связи, человечество и в космосе столкнулось с проблемой относительной ограниченности такого ресурса, как пригодные для использования отдельные участки, казалось бы, безграничного косми-
ческого пространства. Примером тому служит описание типичной «транспортной пробки в космосе»1.
____________
1 См.: Долан Э. Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. СПб., 1992. С. 7–8.
1.3. Ресурсы, потребности, блага. Альтернативность выбора… |
41 |
Примечание. Транспортная «пробка» в космосе стала очевидной реальностью еще 20 лет назад. Причиной послужило то, что космическое кольцо геосинхронной орбиты на высоте 35 000 км, опоясывающей планету Земля, быстро заполняется земными космическими спутниками, подобно автомобилям на транспортных шоссе в часы «пик». Геосинхронное орбитальное кольцо — ограниченный ресурс: его параметры, равные земному экватору, неизменны, они определены законами физики. Этот космический пояс оказался уникальным и незаменимым для движения космических летательных аппаратов типа геосинхронных спутников, период обращения которых равен 24 часам, т. е. в точности совпадает с периодом обращения нашей Земли. Такие спутники — идеальные платформы для радио- и телеоборудования, поскольку они не скрываются периодически за горизонтом, и их связь с наземными антеннами никогда не прерывается. Подобные условия сделали запускаемые спутники главным компонентом современных глобальных телекоммуникаций. Но проблема заключается в том, что на геосинхронной космической орбите может поместиться весьма ограниченное количество спутников. Технологии таковы, что спутники могут находиться не ближе чем в 2 градусах долготы друг от друга. Это означает, что на геосинхронной орбите одновременно может находиться не более 180 спутников. Если спутники находятся слишком близко друг к другу, то радиосигналы, идущие к аппаратам или от них, начинают интерферировать. При этом «стоянки», т. е. 2-градусные свободные пространства, далеко не равноценны для стран, запускающих туда свои космические аппараты. Для одних стран, например США и Аляски, это отрезок между 60 и 135 градусами западной долготы; для других стран (Европа) более эффективным является восточный отрезок геосинхронной орбиты. Но на эффективных отрезках орбиты свободных мест нет: они либо заняты, либо «зафрахтованы» пользователями, готовящими замену морально устаревающих летательных аппаратов новыми. Следовательно, не все потенциальные пользователи могут получить «парковку» для своего спутника. Даже купить подобное место-«парковку» невозможно, поскольку в космосе не существует прав собственности. По Договору стран ООН об открытом космосе (Договор ратифицирован в 107 странах) космос является достоянием всего человечества, вследствие чего частная купля-продажа мест на орбите запрещена. Техническое усовершенствование спутников могло бы позволить размещать их на орбите плотнее. Однако в этом случае существует риск их столкновения и безвозвратной потери затрат на их выпуск.
Особенностью экономических благ земного происхождения, выводимых на околоземную орбиту, является их необычайно высокая стоимость. В них воплощена ценность (стоимость) многих видов затраченных материальных и интеллектуальных ресурсов для предоставления новых услуг потребителям на условиях денежной оплаты их стоимости.
Ограниченность ресурсов и проблемы выбора: что, как и для кого производить? — называют проблемой технологического выбора.
ЧТО производить — это вопрос о том, какие блага должны быть произведены в приоритетном порядке и в каком количестве. Почему именно эти блага? Каким потребностям они соответствуют и почему должны быть произведены именно в данный момент? От каких товаров следует отказаться для нынешнего выпуска и как изменить ассортимент выпуска в будущем? Когда
42 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
целесообразнее осуществить выпуск будущих благ и сколько ресурсов для них потребуется? Индивидуумы, домохозяйства и общество в целом ставят перед собой подобные вопросы и решают их различными, альтернативными способами: либо в сфере производства этих благ, либо в сфере их эквивалентного обмена с помощью денежной купли-продажи.
Решения принимаются в зависимости от производственных возможностей
ипотребностей текущего момента и их изменений в будущем, прежде всего по мере приращения ресурсного потенциала.
КАК производить? Какие технологии следует применить? Какие трудовые ресурсы, какой квалификации и в каком количестве потребуются? Ремесленное или массовое производство нужно использовать? На крупных частных, корпоративных или государственных предприятиях? Какие именно отрасли будут задействованы и в какой технологической последовательности? Наконец, какие способы и технологии выпуска могут быть максимально эффективными?
ДЛЯ КОГО предназначены произведенные блага? Кто должен располагать данными благами и пользоваться ими? Каким способом распределять произведенные блага между индивидуальными потребителями, домохозяйствами, социальными группами, в каких пропорциях и на каких условиях? Как учитывать платежеспособность потребителей и принцип эквивалентности, меру потребности? Должны ли учитываться социальная справедливость
иравенство в распределении благ или эти принципы неуместны в распределении вообще? Как обеспечить потребление производимых благ между социально незащищенным населением, какая часть благ должна доставаться богатым слоям населения и как обеспечить доступность к благам бедным, больным и нетрудоспособным?
Впостоянно меняющемся мире решение вопросов: что, как и для кого производить? — во многом зависит также от того, способна ли экономическая система адаптироваться к изменениям и способам определения границ роста производства и подходам к решению проблем защиты окружающей среды.
Технологический выбор определяется также экономической эффективностью использования ресурсов, т. е. соотношением выгод, результатов и затраченных для их получения ресурсов.
Вколичественном соотношении экономическая эффективность соизмеряется объемом продукции или услуг, полученных в результате использования того или иного количества ограниченных ресурсов. Полученные результаты
иосуществленные затраты могут быть соизмерены в денежном выражении, приобретая вид соотношения выручки от продаж и чистой прибыли, соизмеренных с денежными затратами на использованные ресурсы (издержки производства). Соответственно, превышение прибыли, как результата, над затратами означает рост экономической эффективности. Снижение прибыли по сравнению с затратами характеризует снижение эффективности. Эффективность использования ресурсов измеряется также в таких показателях, как объем выпуска продукции, т. е. производительность труда работников, а так-
1.3. Ресурсы, потребности, блага. Альтернативность выбора… |
43 |
же трудоемкость единицы выпуска; используются и показатели материалоемкости, энергоемкости, капиталоемкости единицы выпускаемой продукции или услуг.
Ограниченность ресурсов и выбор экономических систем. Ограничен-
ность производственных ресурсов диктует также необходимость выбора эко-
номических систем, т. е. форм организации экономики применительно к ис-
торически существующим и меняющимся условиям.
Экономические системы и их организационные формы подвержены эволюционным и революционным переменам. Цель осуществляемых перемен — поиск способов преодолеть проблемы ограниченности производственных ре-
сурсов с помощью институциональных и координационных преобразований экономической системы. Цель преобразований — поиск наиболее эффективных форм или типов организации экономики. Создание или трансформация существующих организационных форм, структур системы и содержания экономических отношений в ее рамках представляет собой единство двух сторон
выбора.
На рис. 1.2 приведена графическая иллюстрация технологического выбора предпочтений выпуска экономических благ из ограниченных ресурсов текущего периода, а также возможных альтернатив их выпуска в условиях меняющихся производственных возможностей будущих периодов.
Рис. 1.2. Альтернативы технологического выбора
Во-первых, выбор институциональной структуры экономической системы — это выбор формы и принципов, определяющих характер и содержание взаимодействия людей, их экономических отношений по поводу производства, обмена и распределения благ для потребления. Во-вторых, это выбор способов регулирования, координации и управления в рамках данной экономической системы.
Исторически известные человечеству экономические системы могут выглядеть полярно противоположными. Но суть их различий или общности сводится к таким определяющим признакам:
а) форма собственности на основные экономические ресурсы, являющиеся средствами и факторами производства;
44 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
б) способ координации и управления существующей системой, ее производственными и распределительными экономическими отношениями.
Все многообразие форм экономических систем можно свести к трем ос-
новным типам:
—традиционные системы, ведущие начало и сохраняющие в своей основе древние принципы и правила организации хозяйственной жизни;
—командно-административные системы;
—смешанные рыночные системы с участием государства.
Так, традиционные системы экономики — это системы, основанные на сохранении культовых или религиозных традиций племен, народностей, проживающих относительно обособленными семьями или общинами. Традиционные системы чаще всего существуют в наиболее отдаленных районах мира, в островных государствах Океании, среди аборигенов Австралии, народов российской Чукотки и других стран.
В системах подобного типа нет институциональных структур в их современном понимании. Элементы иерархии или соподчинения закрепляются лишь традициями почитания вождей племени или «старейшин» общины, поскольку института законодательства в них не существует. «Экономическая» деятельность населения традиционных систем чаще всего основывается на общинной, коллективной или семейной форме собственности на орудия труда и средства производства. Важнейшими отраслями в традиционных системах являются рыболовство, охота, сбор продуктов питания в существующих природных условиях или их возможное выращивание, если имеются пригодные для обработки земельные участки. Предварительных задач или вопросов — что, как и для кого производить — чаще всего не существует. Они спонтанно определяются естественными природными и климатическими условиями и наличием природных благ для текущих потребностей жизнедеятельности. Способ их получения — добыча и распределение в соответствии с традициями. Правила равенства, справедливости, определение меры трудового участия людей в добыче благ также заданы издревле существующими традициями. Излишки продуктов могут быть предложены для продажи или обмена при наличии и по мере доступности рынков.
Традиционные системы, существующие на территории развитых государств, могут взаимодействовать с современными экономическими системами. Вмешательство государства зачастую не допускается в систему традиций. Возможны лишь их финансовая поддержка и сохранение как формы традиционной культуры коренных народностей, предоставляемые на основании общих правил и принципов страны их существования.
Командно-административные системы — это институциональные си-
стемы социалистического типа. Их структура и функции основаны на законодательно закрепленном централизме управления экономикой, преобладании обобществленной собственности на экономические ресурсы, а также иерархическом соподчинении каждого организационного звена вышестоя-
1.3. Ресурсы, потребности, блага. Альтернативность выбора… |
45 |
щим структурам. До недавнего времени такие системы существовали в странах Восточной Европы, бывшем Советском Союзе, Вьетнаме и других странах Азии. Их экономические системы имели некоторые различия как в степени обобществления собственности на ресурсы и средства производства, так и в структуре административно-иерархического подчинения и централизации функций управления экономикой. В большинстве перечисленных стран наряду с обобществленной государством собственностью возможно существование кооперативных форм собственности. Допускалась индивидуальная собственность в рамках личного подсобного хозяйства, частное или кооперативное предпринимательство (в Венгрии, бывшей Югославии и других странах Восточной Европы). Однако размер обобществленной собственности в государственном владении и его влияние на распределение экономических ресурсов играли решающую роль в экономических системах подобного типа.
Основной институциональный механизм этого влияния — централизованное управление и планирование экономики в общегосударственных масштабах. В рамках общегосударственных масштабов централизованно решались важнейшие приоритеты — устанавливались объемы и направления инвестирования, а также направления отраслевого развития экономики. Уро-
вень цен на выпускаемую продукцию и фонд оплаты труда работающих взаимно уравновешивались для торможения инфляции.
Соблюдение принципов социалистического равенства и социальной справедливости предусматривалось общими темпами планового прироста экономики, хотя капиталовложения направлялись в отрасли, централизованно выбранные в качестве приоритетных. По остаточному принципу инвестировались аграрные отрасли, легкая промышленность, выпуск потребительских товаров длительного пользования в объеме и ассортименте из 600–800 наименований, а также услуги социальной сферы.
На протяжении ряда десятилетий ХХ в. в рамках сохранявшейся социалистической идеологии предпринимались попытки совершенствовать данную институциональную систему, продемонстрировать и закрепить ее социальные преимущества. Однако практика показывала, что основой социальных преимуществ является не идеология, а растущая экономическая эффективность. Системы командно-административного типа с их механизмом централизованного планового руководства способны трансформироваться на основе законодательного совершенствования прогрессивных экономических, а не идеологических принципов утопического социализма. Это подтверждает практика современных моделей экономического роста Китая, Индии, Северной Кореи и некоторых других стран. Их традиционные основы идеологии, религии и другие формы культуры используются для стимулирования экономического роста.
Смешанная рыночная система — это развитая институциональная система, существующая в большинстве современных государств: США, Японии, странах Европы. Их механизм роста сочетается с государственной поддерж-
46 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
кой частной собственности, конкурентного предпринимательства, создающих основы для социальных программ помощи и защиты нетрудоспособного населения. На эти же особенности ориентировано большинство развивающихся стран, избравших в последние десятилетия рыночную систему с ее трансформацией в приемлемый для своей специфики вариант смешанной рыночной экономики. Системы подобного типа формируются на классических рыночных принципах и использовании механизмов государственного регулирования. Институциональное совершенствование в этих системах произошло, с одной стороны, из-за очевидных «провалов» рынка и его так называемых внешних эффектов, т. е. негативных социальных издержек. С другой стороны, целесообразность трансформации экономических систем для более широкого применения государственного регулирования связана с очевидным фиаско командно-административных методов, которыми были вытеснены из экономики рыночные принципы и механизмы. Своеобразным и наиболее типичным примером «продвинутого» варианта подобной системы служит Швеция с ее так называемыми принципами демократического социализма и сохраняющимися капиталистическими основами рыночных отношений. Более 90 % шведской промышленности находится в собственности частных лиц, а вопросы — что, как, для кого и сколько производить — решаются исключительно рыночными механизмами. При этом вмешательство различных институтов государства в шведскую экономику более существенно, чем в США и некоторых других странах с системами этого типа. Расходы на образование, социальные программы и защиту нетрудоспособного населения в Швеции успешно решаются правительством в централизованном порядке.
Финансовой основой аналогичной политики в странах со смешанной рыночной системой служит система налогообложения. В Швеции налоги самые высокие в мире. Так, доля налогов в валовом внутреннем продукте (ВВП) Швеции достигает 56,7 %, тогда как во Франции — 44,8 %, Италии — 36,2 %, Канаде — 34,5 %, Японии — 30,2 %, США — около 32 %.
В начале 1990-х годов шведская модель налогообложения достигла максимально приемлемого предела или, как заявляло правительство этой страны, налоги достигли «точки насыщения» и стали ограничителем в дальнейшем росте экономики. Правительственные заявления об изменении тенденций в налогообложении пока не столь очевидно воплощаются в практику и с осторожностью внедряются в виде снижения издержек и повышения эффективности в сферах образования и здравоохранения посредством их приватизации в той или иной форме.
Смешанная рыночная система оказалась наиболее приспособленной к организационной трансформации благодаря гибкости механизмов взаимодействия ее полярных институциональных структур, выполняющих, с одной стороны, функции государственного регулирования возникающих в экономике проблем, а с другой — опирающихся на эффективность рыночных отношений в экономике. Модель смешанной рыночной системы заслуживает более детального изучения и будет рассмотрена в следующей теме.
1.3. Ресурсы, потребности, блага. Альтернативность выбора… |
47 |
Основные термины и понятия
Альтернативные (вмененные) издержки — издержки выбора одного бла-
га, которым необходимо пожертвовать для увеличения производства или приобретения другого блага.
Это результат экономического, в том числе организационного или технологического выбора, а также оценки альтернативной стоимости осуществленного выбора при относительно ограниченных производственных ресурсах и возможностях.
График и кривая производственных возможностей — иллюстрация вари-
антов альтернативного экономического выбора при относительно ограниченных экономических ресурсах.
Закон относительной ограниченности ресурсов — устойчивое и постоян-
но сохраняющееся несоответствие между растущими потребностями человеческого общества и относительно ограниченными производственными возможностями для создания благ, удовлетворяющих эти потребности.
Экономические потребности — объективные запросы людей, связанные с обеспечением условий для их нормальной жизнедеятельности и развития.
Экономические блага — производственные ресурсы, потребительские продукты и услуги, абсолютный и относительный масштаб возможностей использования которых ограничены. Экономические блага создаются трудом людей в производстве, служат для удовлетворения личных или производственных потребностей.
Экономические ресурсы — в первичной классификации это труд, земля и капитал. Производные от них ресурсы или факторы производства, соответственно, классифицируются на разновидности труда в формах физической, интеллектуальной, предпринимательской и других видов экономической деятельности людей; ресурсы земли представлены ограниченной территорией земной поверхности, имеющимися на ней естественными водными, лесными и другими природнымиресурсами, атакже полезными ископаемымиземельных недр.
Экономическая система — организационная форма хозяйственной деятельности людей, связанной с получением разнообразных (экономических и неэкономических) благ для обеспечения условий воспроизводства жизнедеятельности. Организационно сформированные экономические системы различного типа — это взаимодействующие на законодательной основе институциональные структуры и механизмы координации условий воспроизводства нормальной жизнедеятельности людей.
Экономическая система — может рассматриваться как совокупность методов и форм координации хозяйственной деятельности экономических субъектов, а также организационные механизмы и экономические институты, с помощью которых распределяются ограниченные ресурсы в целях удовлетворения потребностей.
Эффективность производства — характеристика его результативности путем сопоставления выпуска продукта и затрат ресурсов на этот выпуск.
48 |
Глава 1. Общие проблемы экономической теории |
Смешанная экономическая система — система институциональных струк-
тур и механизмов государственного регулирования экономики, основанной на рыночных принципах.
Контрольные вопросы
1.Существует ли взаимосвязь между проблемой относительной ограниченности ресурсов и потребностью отрасли в инновациях?
2.Идентичны ли категории «ограниченность ресурсов», «альтернативная стоимость» и «экономический выбор студента»?
3.Почему проблема ограниченности ресурсов имеет относительный характер? В чем заключается смысл этой «относительности»? Влияет ли эта проблема на трудоустройство выпускников вашей специальности?
4.Каково содержание триады вопросов: что, как и для кого производить? Связаны ли они с относительной ограниченностью экономических ресурсов? Можно ли применить графическую иллюстрацию проблемы ограниченности ресурсов и триады вопросов: что? как? для кого производить?
5.Можете ли вы решить нижеприведенную задачу профессора Г. Мэнкью из Кембриджского университета? Содержание задачи таково.
В жилом микрорайоне должен быть построен один из двух объектов:
—либо детская игровая площадка;
—либо стоянка для автомобилей.
Однако на публичном обсуждении вопросов этого строительства выявилось жесткое несовпадение мнений между следующими участникамиобсуждения:
а) владельцем магазина, расположенного в этом микрорайоне; б) родителями ребенка, живущими в ближайшем доме;
в) родителями ребенка, живущими в соседнем микрорайоне, где подобное строительство уже осуществлено;
г) юной стюардессой, которая может добраться в аэропорт за чертой города только на личном автотранспорте.
Выберите двоих из списка обсуждавших данную строительную проблему и сформулируйте ваше предположение, о чем они будут говорить и какую из проблем затронут:
а) проблему выбора; б) альтернативной стоимости;
в) ограниченности ресурсов.
6. Имеет ли отношение к проблеме относительной ограниченности ресурсов рост объемов добычи полезных ископаемых в российской экономике? В частности:
а) применимы ли к полезным ископаемым характеристики относительной ограниченности ресурсов, если ежесуточная добыча нефти превысила 1,5 млн тонн в сутки, а добыча газа составляет примерно 1,6 млрд куб. м?
б) свойственна ли этим ресурсам относительная или абсолютная ограниченность, поскольку они невоспроизводимы?