Тема 4. Организации как объекты управления

1. Понятие, признаки и виды организаций.

2. Внутренняя среда организации.

3. Внешняя среда организации: факторы прямого и косвенного воздействия.

4. Жизненный цикл и культура организации.

5. Типы организаций в Украине.

1. Понятие, признаки и виды организаций.

При изучении первого вопроса студент должен уяснить, что в процессе производственно-хозяйственной деятельности работники объединяются с целью выполнения миссии, целей и задач организации. Именно это обеспечивает эффективное использование деловых качеств каждого человека.

Организация – группа лиц, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели

В украинском законодательстве организации, имеющие статус юридического лица, называют предприятиями, обществами, ассоциациями, объединениями и др. На практике используют термины «фирма», «корпорация» и др.

Чтобы считаться организацией группа людей должна соответствовать следующим требованиям:

1. наличие, по крайней мере, двух людей, которые считают себя частью этой группы;

2. наличие хотя бы одной цели, которую принимают как общую все члены данной группы;

3. наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.

Организации классифицируютпо различным признакам: по количеству целей, по способу и целям образования, в зависимости от особенностей взаимодействия отдельных элементов.

1. По количеству целей:

• простые организации – имеют только одну цель.

• сложные организации – ставят перед собой комплекс взаимозависимых целей.

2. По способу и цели образования

• формальные организации– создаются для решения конкретных производственных, хозяйственных и иных задач. Являются юридически узаконенными, существующие в определенном правовом пространстве, а их деятельность регулируется соответствующими правовыми актами. В таких организациях существуют два типа отношений: официальные – между должностями и неофициальные (неформальные) – между живыми людьми, личностями.

• неформальные организации– возникают стихийно и существуют как совокупность юридически не зафиксированных в основном неслужебных контактов между людьми, преследующими определенные личные цели, достижение которых не обеспечивается их членством в официальных организациях. Чаще всего они входят в состав формальной организации, создаются на основе совместных интересов.

Таблица 4.1 - Сравнительная характеристика формальных и неформальных организаций

Классификационные признаки	Формальные	Неформальные
Особенности возникновения	По правовому акту	Правовая незакрепленность
Субъекты	Должность	Личность
Характер связей	В соответствии с должностными инструкциями	Свободный межличностный
Основы регулирования	Правовые нормы	Традиции, обычаи
Причины создания	Достижение официальных целей, в соответствии с потребностями организации	Удовлетворение личных потребностей участников в поддержке, общении, информации, не удовлетворяемых официальной организацией

3. Исходя из особенностей взаимодействия отдельных элементов:

• Механическая (бюрократическая) организацияхарактеризуется большой сложностью, особенно большим числом подразделений по горизонтали; высокой степенью формализации; преобладанием жестких «вертикальных» связей;официальным характером отношений;ограниченной информационной сетью; низким уровнем участия всего управленческого персонала в принятии решений. Такие организации требуют безусловной лояльности, ограничивают свободу действий, игнорируют мнения людей, саму их личность.

• Органическая(адаптивная) организацияявляется более гибкой. Для нее характерно небольшое число управленческих уровней, правил и инструкций; большая самостоятельность в принятии решений на низовых уровнях; широкая информационная сеть; наличие неформальных коммуникаций.

Организации, независимо от их специфики, характеризуются такими общими особенностями:

1. Определение миссии и целей.

2. Наличие ресурсов (человеческих, материальных, технологических, финансовых, информационных).

3. Разделение труда:

• горизонтальное разделение труда – разделение труда на компоненты, составляющие части общей деятельности, что обусловливает создание соответствующих подразделений и служб;

• вертикальное разделение труда – направлено на координацию работы, т.е. на осуществление процесса управления.

Таблица 4.2 - Общие черты и различия механических и органических

организаций

Классификационные признаки	Механические	Органические
Структура и границы	Неизменные	Гибкие и меняющиеся
Связи между элементами	Жесткие вертикальные	Вертикальные и горизонтальные
Самостоятельность элементов	Ограниченная	Высокая
Специализация	Узкая	Широкая
Иерархичность	Сильная	Слабая
Сферы деятельности	Традиционные	Инновационные
Размеры	Крупные и средние	Средние и малые

4. Зависимость от внешней среды (экономических и правовых условий, общественных организаций, международных событий, законодательных актов, конкурентов, техники, менталитета общества и др.).

5. Наличие определенного структурного построения и необходимости управления.

6. Наличие формальные и неформальных групп.

7. Осуществление определенных видов деятельности в соответствии с поставленными целями.

Организация является системой, то есть совокупностью взаимосвязанных, взаимодействующих элементов, которые составляют целостное образование, наделенное свойствами, отличными от свойств его составляющих.

Любая организация – это единство двух систем: управляемой и управляющий. Управляющая (субъект) – орган или лицо, которое осуществляет управляющее действие. Объект управления (управляемая система) – отдельная структура или организации организация в целом, на котором направленное управляющее действие. Одна и та же структура может маты и субъектом и объектом управления.

Закрытая система