Маковецкий _экономика_А5

учреждений, предприятий, организаций и служб, обеспечивающих движение товаров и услуг, представляет собой рыночную инфраструктуру.

Рыночную инфраструктуру определяют по-разному:

•как комплекс элементов, институтов и видов деятельности, создающих организационно-экономические условия для функционирования рынка;

•как совокупность учреждений, организаций, государственных и коммерческих предприятий и служб, обеспечивающих нормальное функционирование рынка;

•как совокупность институтов рынка, которые обслуживают и обеспечивают движение товаров и услуг, капиталов и рабочей силы.

В целом инфраструктуру можно определить как совокупность институтов, систем, служб, предприятий и организаций, обслуживающих рынок и выполняющих определенные функции по обеспечению нормального режима его функционирования.

Основными элементами инфраструктуры рынка в совре-

менных условиях являются: биржи, аукционы, ярмарки и другие формы организационного внебиржевого посредничества; кредитная система, коммерческие банки, система регулирования занятости населения и центры государственного и негосударственного содействия занятости (биржи труда); информационные технологии и средства деловой коммуникации; налоговая система; система страхования различных рисков и страховые компании; специальные рекламные агентства, информационные центры и агентства средств массовой информации; торговые палаты, другие общественные, добровольные и государственные объединения (ассоциации) деловых кругов и т. д.

Инфраструктура призвана обеспечить цивилизованный характер деятельности рыночных субъектов, её элементы не навязаны субъектам извне, а порождены самими рыночными отношениями.

К основным функциям инфраструктуры рынка относят:

•облегчение участникам рыночных отношений реализации их интересов, экономия средств и снижение издержек в ходе проведения различных операций;

71

•повышение оперативности и эффективности работы рыночных субъектов на основе специализации отдельных субъектов экономики и видов деятельности;

•организационное оформление рыночных отношений;

•облегчение юридического и экономического контроля, государственного и общественного регулирования хозяйственной деятельности.

4.6.Преимущества, недостатки и особенности рынка

Для успешного функционирования рынка и выполнения

его функций необходимо соблюдение ряда условий:

•свобода экономической деятельности;

•договорный характер экономических отношений;

•равноправие экономических агентов;

•экономическая ответственность за результаты своей деятельности;

•свободное рыночное ценообразование;

•конкуренция;

•гибкое государственное регулирование рынка;

•многообразие форм собственности;

•устойчивые денежная и финансовая системы;

•стабильная политическая обстановка.

Рынок как эффективный механизм координации деятельности экономических субъектов характеризуется следующими

преимуществами:

•эффективное распределение ресурсов;

•гибкая приспособляемость к изменениям конъюнктуры (высокая мобильность);

•восприимчивость к достижениям НТП и их оперативное внедрение в производство;

•свобода выбора и действий;

•способность к удовлетворению разнообразных потребно-

стей.

Вместе с тем рынок характеризуется и рядом негативных сторон:

•не сохраняет невоспроизводимые ресурсы;

•не сохраняет окружающую среду;

72

•не регулирует мировые богатства и ресурсы (например, рыбные);

•не создает коллективных товаров и услуг (образование, оборона, здравоохранение);

•не гарантирует право на труд и доход (не перераспределяет доходы);

•не обеспечивает фундаментальных исследований;

•подвержен нестабильности, периодическим спадам и подъемам.

Взавершение отметим особенности современной развитой рыночной экономики:

•гибкое, адаптивное производство;

•целевая функция не только прибыль, но также расширение рынка, модификация, повышение качества, снижение затрат;

•насыщенность товарами и услугами;

•изменение форм предпринимательской деятельности в сторону увеличения доли мелкого бизнеса;

•государственное регулирование и стимулирование конкуренции;

•формирование нового типа трудовых отношений через участие в собственности, в управлении производством рабочих (рабочая акционерная собственность).

Таким образом, рыночная экономика представляет собой многосложную систему связей, посредством которой бесчисленные индивидуальные, свободно принятые решения учитываются, суммируются и взаимно уравновешиваются. Основным источником информации, на основе которого выбирается тот или иной вариант экономического поведения, являются цены, уравновешивающие спрос и предложение.

Контрольные вопросы

1.Кто является субъектами рыночной экономики?

2.Назовите функции рынка.

3.Как классифицируются рынки по экономическому назначению объектов рыночных отношений?

4.Какие существуют виды рынков?

5.Дайте определение рыночной инфраструктуре.

73

6.На каких принципах функционирует рынок?

7.В чем стоят преимущества и недостатки рынка?

Тестовые задания

1.Субъектами рыночной экономики являются:

а) предприниматели и потребители б) предприниматели и наемные рабочие в) фирмы, государство, домохозяйства

г) предприниматели, потребители, наемные работники д) товарищества, общества, государственные и муниципаль-

ные предприятия

2.Рынок как экономическая категория – это:

а) совокупность отношений в процессе движения товара и денег б) биржа в) место встречи покупателя и продавца

г) рыночная площадь д) форма товарного обмена

3. Рыночная конкуренция не способствует:

а) социальной защите населения б) более эффективному использованию производственных ре-

сурсов в) быстрой реакции и адаптации к изменяющимся условиям

воспроизводства г) повышению качества товаров и услуг

д) свободе выбора и действий потребителей и производителей

Рекомендуемая литература

1.Бузгалин А. Трансформационная экономика России. – М.: Финансы и статистика, 2006.

2.Курс экономики / под ред. Б.А. Райзберга, Е.Б. Стародубце-

вой. – М.: ИНФРА, 2010.

3.Маковецкий М.Ю. Теория функционирования рыночной экономики: учебное пособие. – Омск: Изд-во ОмГУ, 2004. – 128 с.

4.Мухаровский Н.В. Введение в экономическую теорию. – Омск: Омск. гос. ун-т, 2005.

5.Носова С.С. Экономическая теория. – М.: КНОРУС, 2010.

6.Нуреев Р.М. Экономика развития: Модели становления рыночной экономики. – М.: Норма, 2008.

7.Социальное рыночное хозяйство: сборник докладов на научном симпозиуме / ред. Р.М. Нуреев. – М., 2006.

74

Тема 5. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ

ИИХ РОЛЬ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

5.1.Сущность и роль отношений собственности

вобществе. Присвоение и его формы

Впроцессе хозяйственной деятельности экономические отношения между людьми всегда функционируют как система, включающая различных субъектов и различные формы связи между ними.

Воснове любой экономической системы, общественного процесса производства лежат отношения собственности.

Категория собственности разрабатывалась с древнейших времен. Более или менее систематизированные положения о собственности мы находим в законах Хаммурапи и Ману. В античном мире собственность рассматривается как объективная категория. Так, в законах Солона и Клисфена (V в. до н.э.) отмечается, что законы не создают отношения собственности, а закрепляют их, что они реально функционируют в обществе. Возникновение же отношений собственности относят к присваивающему хозяйству.

На раннем этапе развития человеческого общества, в присваивающем обществе, процессы производства и присвоения благ были слиты воедино, т. е. производство выражалось пассивным присвоением продуктов природы. Субъектом присвоения было человеческое сообщество, а объектом – природа: коренья, ягоды, грибы, животные. Здесь формировалось исходное отношение собственности, которое носило не экономический, а естественный характер – отношение «человек-природа».

Дело коренным образом изменяется в воспроизводящем хозяйстве, т. е. когда блага не собирались, а создавались самим человеком искусственно. Производство уже обособляется от присвоения. Здесь возникает излишек благ (по сравнению с потребностью человека), который мог быть присвоен не производителем,

асобственником. Сначала собственниками этого излишка были старейшины при совместном труде общины, а затем и отдельные лица. Этот излишек мог использоваться уже для извлечения дохода одним лицом путем безвозмездного присвоения труда дру-

75

гих лиц. Таким образом, возникает уже отношение не только «че- ловек-природа», но и отношение между людьми в связи с присвоением и использованием продукта труда. Это и есть процесс возникновения и функционирования отношений собственности. Следовательно, отношения собственности возникают, когда формируются отношения двоякого рода: отношение «человек-приро- да» и отношение между людьми по поводу не столько продуктов природы, сколько результатов труда.

Таким образом, в отношениях собственности следует выделять:

1.Субъект собственности. Это активный агент собственности. Он присваивает объект, определяет его статус, может изменять, преобразовывать объект.

2.Объект собственности. Пассивная сторона собственности. Это вещества природы или результаты труда, материальные

идуховные блага.

Субъект и объект – это составные элементы собственности. Следовательно, в диалектике субъект-объект возникает два вида отношений:

1.Субъектно-объектные отношения – это отношения че-

ловека к вещи. Сначала это были вещества природы, затем – результаты человеческого труда. Сегодня всё большее значение имеет собственность на информацию, науку, управление, на интеллектуальную собственность, НИОКР. Они имеют такое же значение, как и средства производства в узком смысле слова, т. е. сегодня все факторы производства являются доминантой общественного развития.

2.Субъектно-субъектные отношения – это отношения ме-

жду людьми (человек – коллектив – общество) по поводу объекта собственности.

Эти отношения формируются и функционируют по трем направлениям:

1.Это отношения между людьми по поводу присвоения продуктов природы (земли, пастбищ, лесов, водоемов). Эти отношения складываются между родами, общинами, племенами. Результатом их было установление права (силой или на основе договоренности) на владение данным видом природы.

76

2.Второе направление – это отношения, которые формируются в случае передела, пересмотра сложившихся отношений собственности. Они имеют место при реформах, революциях, развитии. Их результатом является установление новых норм собственности.

3.Третий вид отношений формируется между людьми в связи с созданием новых благ и услуг. Как правило, статус собственников создаваемых благ определяется уже сложившимися отношениями собственности, но в ходе формирования этих отношений могут возникать новые нормы.

Что же такое собственность?

Собственность – это отношение между людьми по поводу присвоения (отчуждения) материальных и нематериальных благ

втой или иной общественной форме. Такое определение собственности носит общеэкономический характер. В этом аспекте собственность выражает:

•общественное производство как условие существования человечества вне конкретно-экономической формы;

•действие общих экономических законов развития человеческого общества;

•степень развития цивилизации (характер взаимодействия «человек – природа»), освоения природы, развития самого человека.

Анализ отношений собственности на общеэкономическом уровне предполагает характеристику собственности как экономической категории.

Второй уровень анализа отношений собственности – кон- кретно-экономический. На данном уровне отношения собственности выражают отношения между людьми по поводу конкретной формы (государственной, частной, коллективной и т. д.) присвоения условий и результатов труда. На данном уровне отношения собственности выражают:

•конкретно-экономическую форму общественного производства;

•действие особенных, специфических экономических законов конкретной экономической системы;

•определенный уровень развития производительных сил общества.

77

Почему отношения собственности являются определяющими, основными отношениями в экономической системе общества?

1. Они определяют тот или иной тип экономической сис-

темы.

2.Отношения собственности определяют классовую и социальную структуру общества.

3.Отношения собственности формируют тот или иной хозяйственный механизм общества.

4.Отношения собственности затрагивают интересы всех без исключения слоев населения, предопределяя их идеологические и политические воззрения.

5.Отношения собственности предопределяют организаци- онно-правовые формы субъектов экономики.

6.В отношениях собственности формируется характер основного противоречия общества и способы его разрешения (революция или реформы).

Сущность отношений собственности раскрывается через две альтернативные категории: присвоение и отчуждение.

I. Присвоение – это система экономических отношений, выражающих процесс производительного и личного потребления материальных и нематериальных благ в той или форме.

Экономический аспект присвоения заключается в том, что он выражает конкретно-историческую форму отношений производства и потребления, т. е. характеризует функционирование средств производства, а также распределение и потребление разнообразных благ и услуг.

Исторически выделяют три формы присвоения:

1.Общее, нераздельное – это система отношений, выражающая общее, совместное присвоение и использование условий

ирезультатов производства.

2.Частное присвоение – это система отношений, при которой лицо или группа лиц относятся к условиям и результатам производства как к своим лично, им принадлежащим.

3.Совместно-долевое присвоение – это синтез первых двух форм присвоения; это система отношений, которая выражает кол- лективно-частное, индивидуальное присвоение условий и результатов труда; это акционерная собственность, рабочая акционерная собственность и другие.

78

Последняя форма присвоения характеризует трансформацию отношений собственности – от частной к коллективно-част- ной, интегрированной (с формированием общенародных черт). Пример тому – постиндустриальные общества.

II. Второй альтернативной присвоению категорией, раскрывающей отношения собственности, является отчуждение – это система отношений между людьми, в результате которой одна часть общества отделена от присвоения условий и результатов собственного труда.

Отчуждение возникает с появлением излишка материальных благ, который используется как средство присвоения чужого труда. Абсолютной формой отчуждения является рабство, когда работник не может не только присваивать условия и результаты своего труда, но и распоряжаться своей рабочей силой. Относительной формой отчуждения является чистый капитализм. Условной формой отчуждения является постиндустриальное общество (когда отчуждение добровольное и осуществляют его сами собственники, т. е. работник не отделен от присвоения средств абсолютно).

5.2.Экономический и правовой аспекты отношений собственности. Владение, пользование, распоряжение

Правовыми формами реализации присвоения являются: владение, пользование, распоряжение. Экономический аспект отношений собственности выражает процесс их реального становления, формирования и функционирования и предполагает характеристику отношений собственности как экономической категории и как конкретную форму присвоения условий и результатов труда.

Правовой аспект присвоения выражает способ, форму норм права, закрепляющих то или иное отношение субъекта к объекту собственности.

Владение – это совокупность отношений, позволяющих субъекту собственности осуществлять полный контроль над объектом собственности. Право владения не может быть передано без изменения субъекта собственности. Владение отличается

79

от присвоения тем, что не отражает процесс производственного потребления факторов производства.

Пользование – это система экономических отношений между субъектами, позволяющая одним из них извлекать полезные свойства из объекта собственности по разрешению других, являющихся собственниками данного объекта. Право пользования передается без изменения субъекта собственности.

Распоряжение – это система отношений между субъектами экономики, в результате которых одни из них получают право пользоваться, видоизменять, совершенствовать и преобразовывать объект собственности в пределах и формах, определяемых другими – собственниками данного объекта.

В процессе применения прав собственности используется их классификация, которую дал в 1950–1960-х гг. А. Оноре и которая представляет теорию «пучка прав собственности». Сюда включаются следующие права:

1.Владение – это узаконенный физический контроль над объектом собственности.

2.Непосредственное право использования полезных свойств объекта собственности.

3.Право управления в плане принятия решения о том, кто

ина каких условиях может получить доступ к объекту собственности.

4.Право на доход от объекта собственности.

5.Право на капитальную стоимость, т. е. отчуждение, потребление и безнаказанное уничтожение объекта собственности.

6.Право на защиту собственности от изъятия, вторжения, разграбления и т. д.

7.Право бессрочного пользования собственностью.

8.Право передачи собственности по наследству.

9.Наличие или отсутствие права использовать объект таким образом, который наносит ущерб другим людям.

10.Право и обязанность уплаты долгов и налогов по объекту собственности.

11.Остаточное право, т. е. порядок использования объекта собственности после прекращения действия перечисленных прав.

80