29.Начальник следственного отдела, его процессуальные полномочия.

Начальник СО (ст.39)- должностное лицо, возглавляющее следственное подразделение, а также его зам.

Правовой статус:

1.Уполномочен:

1)поручать/ изымать(с указанием оснований такой передачи) производство предварительного следствия следователю.

2)отменять необоснованные постановления следователя о приостановлении предварительного следствия.

3)вносить прокурору ходатайство об отмене иных незаконных постановлений следователя.

2.Вправе возбудить/принять угол дело к своему производству (обладая полномочиями следователя).

3.При осуществлении полномочий, он вправе:

1)проверять материалы дела;

2)указания о направлении расследования (даются в письм виде и обязательны для исполнения следователем, но могут быть обжалованы им прокурору, не приостанавливается исполнение).

Исключение:

-изъятие/ передачи его другому следователю,

-привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, меры пресечения (т.е. следственные действия, которые допускаются только по судебному решению).

Указания прокурора, данные следователю, обязательны для начальника СО.

30.Следователь, его процессуальная самостоятельность.

Следователь (ст.38)- должн лицо, уполномоченным в пределах компетенции, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу (т.е. осуществляет угол преследование).

Следователя нужно было бы поместить в «суд», они расследуют преступления. Возникает стереотип. Раз он со стороны обвинения, значит должен обвинять.

Ст. 73 УПК (!). Он должен собирать все улики. (Следователь – исследователь, а не преследователь).

ч.2 ст. 15 нельзя возлагать на орган несколько функций.

Уполномочен:

1)возбуждать/принимать/передавать прокурору уголовное дело

2)самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве проц действий (искл.: требуется получение судебного решения и (или) санкции прокурора;

3)давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, привод, аресте.

3.В случае несогласия с прокурором вправе представить уголовное дело вышестоящему, это не приостанавливает исполнение, искл.:

1)о привлечении лица в качестве обвиняемого;

2)о квалификации преступления;

3)об объеме обвинения;

4)об избрании меры пресечения

5)об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения/ процесс действия

6)о направлении уголовного дела в суд или его прекращении;

7)об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия;

8)о передаче уголовного дела другому следователю.

ч.2 ст. 127 РСФСР. Следователь упрочил свои позиции. «Процессуальная самостоятельность следователя». Она формировалась ещё уставом Российской империи, он был судебным следователем.

Процессуальная самостоятельность следователя:

1)О предъявлении обвинения;

2)Об объёме обвинения;

3)О квалификации преступления;

4)О прекращении дела;

5)О направлении дела в суд с обвинительным заключением. (по ст. 127).

Сейчас. Законодатель избрал двойственную позицию. Если указание прокурора противоречат убеждению следователя. Он может представить возражение вышестоящему (приостанавливает указание).

Из этих 5 прерогатив законодатель изъял «право невыполнять указание начальника следственного отдела о прекращении либо направлении дела в суд, с обвинительным заключением».

(Получается можно дать взятку начальнику). Представление возражения следователя по 4,5 не прекращает уголовное дело. (Следователей – 50 тыс. из них 30 тыс. не юристы).