кацва3

военных и руководителей военно-промышленного комплекса противилась принятию ОСВ-1. В частности, министр обороны маршал А.А. Гречко заявил на Политбюро, что он, как отвечающий за безопасность страны, не может согласиться на подписание этого соглашения. Однако Брежнев решительно настоял на одобрении договора.

В 1973 г. во время ответного визита Брежнева в США было достигнуто соглашение

опринципах дальнейших переговоров об ограничении стратегических вооружений. Советско-американские отношения развивались не только в сфере разоружения. В

1972–1973 гг. были подписаны 23 соглашения между СССР и США по сотрудничеству в различных областях. Советско-американский товарооборот в первой половине 70-х гг. увеличился в восемь раз. Однако проблема ограничения стратегических вооружений оставалась главной.

В1974 г. Брежнев и новый президент США Дж. Форд договорились во Владивостоке об основных принципах нового соглашения (будущего ОСВ-2), которое должно было включать стратегические бомбардировщики и разделяющиеся ядерные боеголовки. И вновь Брежневу пришлось буквально заставить Гречко согласиться на достигнутые дипломатами компромиссы.

Виюле 1973 г. в Хельсинки началось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). В нем участвовали 33 европейские страны, США и Канада. В 1975 г. был подписан его заключительный акт, ставший высшим достижением политики разрядки. Главным завоеванием СССР явилось признание нерушимости послевоенных границ в Европе. Ради этого СССР согласился включить в Заключительный акт «гуманитарные» статьи.

Одновременно с октября 1973 г. в Вене велись переговоры представителей 17 европейских государств, а также США и Канады о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе. Переговоры затруднялись «асимметричностью» военных потенциалов НАТО и Организации Варшавского договора: ОВД обладал большим превосходством в вооружениях обычного типа (особенно танках) и стратегических бомбардировщиках, а НАТО — в стратегических ракетах на атомных подводных лодках.

С середины 70-х гг. советско-американские отношения вновь стали ухудшаться. И

вСССР, и в США предпринимались колоссальные пропагандистские усилия, чтобы продемонстрировать собственное миролюбие и агрессивность другой стороны. Советское руководство возмущалось тем, что США модернизируют свои вооружения. В эти годы американцы заменили устаревшие стратегические ракеты на более современные «МХ», установили на подводных лодках новые ракеты «Трайдент», начали производство крылатых ракет, самолетов-невидимок «Стелс» и стратегических бомбардировщиков В-1.

Всвою очередь, на Западе было распространено убеждение, что под прикрытием разрядки СССР стремится укрепить собственное влияние в мире и ослабить своих противников.

Из выступления руководителя американских профсоюзов Дж. Мини

«Вот как Советский Союз представляет себе разрядку: детант базируется на слабости Соединенных Штатов. Разрядка означает интенсификацию идеологической войны, а также — подрыв НАТО и абсолютное советское военное преобладание над Западом. Разрядка — не что иное, как признание Западом права собственности Советского Союза на Восточную Европу. Разрядка означает, наконец, вывод американских сил из Европы».

СССР, действительно, стремительно наращивал военную мощь. По западным данным в 1962–1976 гг. СССР построил 1323 военных корабля, а США — 302. В 70-х гг.

СССР приступил к строительству авианосцев. К 1976 г. советский флот насчитывал 188 ядерных подводных лодок, в т.ч. 46 со стратегическими ракетами на борту.

251

Из мемуаров академика Г.А. Арбатова

«Беспрецедентными темпами у нас развертывалось осуществление многих военных программ. Мы в эти годы с полной силой, азартно, мало думая как об экономических, так и о политических последствиях такого поведения, бросились в омут гонки вооружений… Почему так произошло, тем более в условиях разрядки, когда начинали приносить

первые плоды переговоры об ограничении вооружений, да еще перед лицом растущих экономических трудностей?

У меня есть только один ответ на этот вопрос: возросшая бесконтрольность военнопромышленного комплекса, набравшего силу и влияние и ловко пользующегося покровительством Брежнева, его слабостями и тем, что он не очень хорошо понимал суть проблем… Именно 70-е годы, начавшиеся с разрядки и достижения нами паритета, были

периодом самых интенсивных в послевоенной истории советских усилий в создании и накоплении всех видов вооружений. В результате по многим параметрам мы не только достигли абсурдно высоких потолков, к которым подтянули свои вооружения американцы, но и превзошли их. Это относится к таким важным компонентам обычных вооруженных сил, как численный состав войск, танки, артиллерия, тактические ракеты, многие виды самолетов, подводные лодки и многие другие системы оружия. Что касается ядерных вооружений, то мы превзошли американцев по числу носителей, мегатоннажу и забрасываемому весу стратегического оружия, а также по оружию средней дальности.

… Эти лихорадочные усилия по наращиванию сверх всякой нужды количества оружия не только подорвали экономику страны, но и пагубно сказались на наших политических интересах. Они подорвали к нам доверие на Западе и, уж во всяком случае, позволили военно-промышленному комплексу США и стран НАТО развернуть эффективную кампанию, чтобы подорвать доверие общественности и к нам, и к разрядке как таковой… Мало того, эти наши действия серьезно подстегивали в США настроения в пользу нового рывка в гонке вооружений как ответа на усилия Советского Союза, которые, по оценкам Запада, ―превосходили разумные пределы обороны‖».

Опасениям Запада способствовали и советские официальные заявления. Так, Л.И. Брежнев на XXV съезде говорил: «Разрядка ни в коей мере не отменяет и не может отменить или изменить законы классовой борьбы. Никто не может рассчитывать на то, что в условиях разрядки коммунисты примирятся с капиталистической эксплуатацией… мы не скрываем, что видим в разрядке путь к созданию более благоприятных условий мирного социалистического и коммунистического строительства». Классовая борьба при этом понималась односторонне: Брежнев возмущался тем, что на Западе «кое-кто пытается выхолостить и извратить самую суть Заключительного акта, принятого в Хельсинки, использовать этот документ как ширму для вмешательства во внутренние дела стран социализма». Особенно раздражала партийное руководство СССР демонстративная поддержка, которую президент США Дж. Картер оказывал советским правозащитникам.

Противники разрядки на Западе, в свою очередь, заявляли: «Значительное число американцев, похоже, приходят к убеждению, что «детант» нежелателен, невозможен и небезопасен… пока Кремль не либерализует кое-какие вопросы своей внутренней политики».

Камнем преткновения в советско-американских отношениях оставалась поправка к Конституции США, принятая Конгрессом в 1972 г. по инициативе сенатора Г. Джексона. Она запрещала предоставлять статус наибольшего благоприятствования в торговле с США странам, насильственно ограничивающим эмиграцию.

252

6. Политика СССР в «третьем мире»

Еще одной важной причиной неудачи политики разрядки стало недовольство Запада и, в первую очередь, США укреплением советских позиций в «третьем мире». Крупнейшим партнером Советского Союза среди развивающихся стран традиционно оставалась Индия. СССР оказывал этой стране большую экономическую помощь, в частности при строительстве Бхилайского металлургического комбината. Индии поставлялось советское оружие, необходимое ей для противодействия Пакистану, а также Китаю, с которым у Дели были пограничные споры.

Однако в 70-х гг. сфера советских политико-экономических и стратегических интересов значительно расширилась. Помимо Ближнего и Среднего Востока СССР стал проявлять особую активность в Африке. Советское оружие поставлялось партизанам Анголы, Мозамбика и Гвинеи-Бисау, боровшимся за свержение португальского колониального режима. После революции 1974 г. в Португалии и ликвидации португальской колониальной империи в Анголе началась гражданская война между различными повстанческими группировками. СССР поддерживал Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА). На помощь частям МПЛА пришли кубинские войска, вооруженные и переброшенные в Африку с помощью СССР. В Анголе находились также советские военные советники и летчики, у ее берегов курсировали советские корабли с морскими пехотинцами на борту. В Анголе была создана советская военноморская база. Подавить сопротивление противников МПЛА так и не удалось вплоть до 1991 г., когда советская военная миссия и кубинские войска были выведены из Анголы.

Американцы, лишь недавно выбравшиеся из вьетнамской войны, резко негативно отнеслись к появлению в Африке кубинской армии, но каких-либо серьезных действий не предприняли: конгресс США даже отказался финансировать поддержку проамериканских группировок в Анголе.

Успех в Анголе убедил советских лидеров в том, что военное вмешательство — самый простой и верный путь к установлению в развивающихся странах дружественных Советскому Союзу режимов.

В1976 г. в одной из беднейших стран Африки — Эфиопии — была свергнута монархия. К власти пришли марксисты во главе с Менгисту Хайле Мариамом. СССР поддержал новых эфиопских лидеров, предоставил им экономическую поддержку и оружие. Однако вскоре началась война между Эфиопией и другим союзником Москвы — Сомали. В Сомали находились советская военно-морская база, радиолокационные станции, хранилище тактических ракет. С 1964 г. СССР оказывал Сомали экономическую помощь, поставлял оружие, обучал сомалийских военных. В сомалийско-эфиопском конфликте СССР

поддержал Эфиопию. В эту страну за несколько месяцев было поставлено вооружение на огромную по тем временам сумму 1 млрд. долларов. В войне против Сомали участвовали 3 тыс. советских военных специалистов и 20 тыс. кубинских военных. Благодаря им сомалийская армия была отброшена с занятой эфиопской территории. Советская военная миссия покинула Эфиопию в 1991 г. В том же году режим Менгисту Хайле Мариама, доведший страну до полного разорения и голода, был свергнут оппозицией.

Вначале 70-х гг. СССР оказывал поддержку президенту Чили С. Альенде, рассчитывая на то, что Чили также пойдет по пути социалистической ориентации. Однако неудачная экономическая политика Альенде и поддержавших его коммунистов привела

в1973 г. к военному перевороту и установлению диктатуры генерала А. Пиночета.

В1979 г. у Советского Союза стал появился еще один союзник в Латинской Америке — Никарагуа, где после свержения диктатора Сомосы к власти пришли сторонники Фронта имени Сандино, заявившие о стремлении к построению социалистического общества. На практике, однако, сандинистский режим, поддерживаемый СССР и Кубой, скоро сам выродился в диктатуру.

253

Вмешательство в дела отдаленных стран диктовалось, в первую очередь, стратегическими интересами, но оправдывалось необходимостью поддерживать против «международного империализма» страны, вставшие на некапиталистический путь развития и избравшие социалистическую ориентацию. Как правило, экономическая и военная помощь СССР союзникам в «третьем мире» оказывалась практически безвозмездно на многомиллиардные суммы.

7. Крушение разрядки

После подписания Заключительного акта СБСЕ СССР принял решение о размещении в Восточной Европе ракет средней дальности СС-20, которые не ограничивались соглашениями по стратегическому вооружению. Это решение затруднило переговоры об ограничении стратегических вооружений. Подписать соглашение ОСВ-2 удалось лишь в 1979 г. Но к этому времени отношения СССР с Западом резко ухудшились из-за советского вторжения в Афганистан. Конгресс США отказался ратифицировать ОСВ-2. Тем не менее на практике обе стороны соблюдали его. В ответ на размещение СС-20 США в 1979 г. приняли решение о размещении в Западной Европе «крылатых ракет» и ракет средней дальности «Першинг-2», которые были способны достигать территории СССР.

Из мемуаров М.С. Горбачева

«Размещение ракет СС-20 в Европе отражало стиль политики тогдашнего руководства, методы принятия решений, имевших серьезные последствия для страны. Это важнейшее решение, затрагивающее интересы не только нашей страны, но Европы и мира, было принято без анализа последствий политического и стратегического порядка.

Министр обороны Устинов[4] доложил Брежневу, что ракеты меньшей дальности, дислоцированные в европейской части СССР, устарели, их надо заменить. Но суть состояла не в «устарелости». Исследовательские работы по совершенствованию оружия подвели к возможности создания ракет СС-20, намного превосходивших своих предшественников по дальности, точности, управляемости — по всем параметрам. По существу, они имели стратегические характеристики. Под каким бы предлогом ни принималось решение о размещении СС-20, какие бы аргументы на сей счет ни использовались, такие люди как Андропов, Громыко, в не меньшей мере и Косыгин, хорошо понимали, чем оно грозит. Но никто по-настоящему не просчитал вероятной реакции Запада. Это была непростительная ошибка, совершенная под давлением ВПК. Возможно, на политическое руководство подействовал такой довод: установим свои ракеты, а на Западе борцы за мир не позволят принять ответных мер. Если так, это была сверхнаивность.

Гельмут Шмидт [тогдашний канцлер ФРГ], встречаясь со мной позже, возвращался к этому вопросу и выражал нескрываемое удивление. Он вспомнил, что будучи канцлером, беседовал с одним из заместителей Громыко и предупредил: реализация программы СС-20 советской стороной вызовет серьезные ответные меры, ибо размещение таких ракет меняет всю военно-политическую ситуацию.

… В результате принятых НАТО ответных мер под угрозой оказалась безопасность Советского Союза, так как под удар «Першингов-2» попадала самая населенная часть страны. Они достигали целей не более чем за 5 минут, и защиты против них у нас практически не было. … Я уж не говорю об огромных, ничем не оправданных материальных затратах,

связанных с производством и обслуживанием СС-20, которые пошли на потребу военно-промышленного комплекса, этого всепожирающего молоха. Наши военные специалисты, кстати, прекрасно понимали, что размещение СС-20 было авантюрой, против «Першингов-2» у нас нет защиты».

254

8.Война в Афганистане

Вапреле 1978 г. в Афганистане был свергнут режим М. Дауда. К власти пришла Народно-демократическая партия (НДПА) во главе с Н.М. Тараки. Фактически НДПА являлась коммунистической партией. Новая афганская власть, сразу получила советскую военную, экономическую и политическую поддержку. Но коммунисты не имели прочной опоры в отсталой аграрной стране. Внутренняя политика НДПА основывалась на терроре и вызывала сопротивление населения. В самой НДПА вскоре

начались распри. Осенью 1979 г. лидер соперничающей группировки внутри НДПА Х. Амин совершил переворот. Тараки был убит. Режим Амина был крайне непопулярен в стране. В Москве Амина к тому же подозревали в намерении восстановить отношения с США. В результате по настоянию главы КГБ Ю.В. Андропова, министра иностранных дел А.А. Громыко и министра обороны Д.Ф. Устинова СССР в декабре 1979 г. ввел свои войска в Афганистан. Одновременно силами советского спецназа был уничтожен Амин, а во главе Афганистана поставлен Б. Кармаль, оппозиционер, проживавший во время правления Амина в Советском Союзе. Фактически произошла оккупация Афганистана.

Расчет на кратковременность пребывания в Афганистане советских войск не оправдался. СССР вторгся в страну с фанатичным мусульманским населением, острыми межплеменными противоречиями. В Афганистане началось партизанское движение против оккупантов. Режим Кармаля окончательно лишился поддержки, афганские солдаты массами дезертировали и переходили на сторону партизан. Вся тяжесть ведения войны легла на советских солдат. Горные условия, поддержка моджахедов[5], прекрасно знавших местность, населением, приводили к большим потерям среди советских солдат. При этом в Советском Союзе информация о событиях в Афганистане скрывалась, что приводило лишь к распространению слухов.

Западные державы отнеслись к вторжению в Афганистан значительно более болезненно, чем к вводу советских войск в Чехословакию в 1968 г., поскольку увидели в этом стремление СССР выйти за пределы своей традиционной сферы влияния и прорваться к источникам нефти в районе Персидского залива. Война в Афганистане окончательно похоронила разрядку и резко усилила международную напряженность. США и ряд других западных стран бойкотировали состоявшиеся в Москве летом 1980 г. Олимпийские игры.

Советские войска покинули Афганистан лишь в 1989 г., в эпоху перестройки. Гражданская война в Афганистане продолжается и по сей день. По официальным данным, в Афганистане погибли 14,5 тыс. советских солдат, получили ранения 35 тыс. Афганская война стала одной из важнейших причин крушения советской политической и экономической системы, а в конечном счете — и распада СССР.

9. Кризис в Польше

На рубеже 70-х — 80-х гг. разразился острый политический кризис в Польше, продемонстрировавший непрочность «социалистического лагеря». Экономическая политика польского руководства, ориентированная на внешние займы при сохранении административного руководства экономикой, привела Польшу к огромному внешнему долгу и необходимости увеличения цен. Рост цен, в свою очередь, вызвал забастовки, которые быстро приобрели политический характер. Руководство рабочим движением, выступившим против господства Польской объединенной рабочей партии (ПОРП), взял на себя профсоюз «Солидарность» во главе с Л. Валенсой. Советское руководство опасалось вводить в Польшу войска в разгар войны в Афганистане. В этой ситуации генерал В. Ярузельский, избранный руководителем ПОРП и занимавший одновременно посты главы правительства и министра обороны, в конце 1981 г. ввел в стране военное положение. Лидеры «Солидарности» были арестованы или высланы. Однако, как показали дальнейшие события, крушение коммунистического господства в Польше

255

удалось лишь ненадолго отсрочить. Кризис в Польше показал, насколько непрочен социалистический строй в странах Восточной Европы.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1.Какое значение имело советско-американское противостояние для развития региональных конфликтов в Индокитае и на Ближнем Востоке?

2.Как сказывались региональные конфликты на отношениях между СССР и странами НАТО?

3.Что такое «доктрина Брежнева»? Как вы считаете: эта доктрина являлась новшеством советской внешней политики, или продолжала прежние традиции?

4.Чем был вызван переход СССР и стран Запада к политике разрядки международной напряженности?

5.Почему политика разрядки потерпела неудачу? Какое она имела значение? Закономерно ли было возвращение от разрядки к холодной войне?

6.Охарактеризуйте политику СССР в странах «третьего мира».

7.Сравните внешнюю политику СССР в период оттепели и в годы застоя. В чем состоит преемственность? Какие произошли изменения и чем, с вашей точки зрения, они были вызваны?

[1]Насер умер в 1970 г.

[2]Паритет (англ. parity) — равенство, равновесие.

[3]Характерно, что ряд бывших американских послов в Москве считали, что любая попытка США сблизиться с Китаем поведет к росту конфронтации с Советским Союзом.

[4]Д.Ф. Устинов был назначен министром обороны СССР в 1976 г. после смерти А.А. Гречко. До этого он с 1941 г. работал наркомом (министром) вооружений, министром оборонной промышленности, курировал военно-промышленный комплекс на посту заместителя Председателя Совета министров и секретаря ЦК. Одновременно с назначением на пост министра обороны он стал членом Политбюро и получил звание Маршала Советского Союза. Назначение Устинова означало усиление контроля партаппарата над армией.

[5]Моджахед — борец за веру. В СССР афганских партизан именовали душманами — бандитами.

§72. Наследники Брежнева

1.Смерть Брежнева

Кконцу «эры Брежнева» Советский Союз явно погружался в трясину кризиса. Усиливающийся дефицит потребительских товаров, колоссальные военные расходы, на глазах дряхлеющее руководство страны, коррупция, разъедающая властную элиту, бессмысленная кровавая авантюра в Афганистане, растущее недовольство населения — все свидетельствовало о надвигающихся потрясениях. Но едва ли многие осознавали,

насколько глубоко изменится жизнь страны в ближайшие годы.

10 ноября 1982 г. произошло давно ожидавшееся — умер Брежнев[1]. В память о скончавшемся Генеральном секретаре город Набережные Челны был переименован в Брежнев, а Черемушкинский район Москвы — в Брежневский. Но буквально на следующий день после торжественных похорон прежде многочисленные портреты Брежнева исчезли из магазинов, а в редакциях начали снимать из подготовленных к печати книг и статей дотоле обязательные ссылки на его труды и выступления. Отныне все внимание полагалось его преемнику.

2.Ю.В. Андропов. Попытка «наведения порядка»

12 ноября 1982 г. Пленум ЦК избрал Генеральным секретарем ЦК КПСС Ю.В. Андропова. Вслед за тем он был избран и Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Будущий генсек родился в 1914 г. в Ставропольском крае, в 22 года

256

окончил техникум в Рыбинске и почти сразу попал на работу в комсомольские органы. В 1937 г. он был уже секретарем Ярославского обкома комсомола, затем возглавлял ЦК комсомола и ЦК партии Карело-Финской ССР. В 1951 г. Андропов переехал в Москву, став инструктором ЦК ВКП(б). Своей будущей карьерой он, по-видимому, был обязан назначению на дипломатический пост: в 1953 г. его направили послом в Венгрию, где он сыграл важную роль при подавлении восстания 1956 г. Наградой стала должность заведующего отделом, а в 1962 г. — секретаря ЦК КПСС. По одной из версий, именно ему принадлежала идея возведения Берлинской стены.

В 1967 г. Андропову поручили возглавить КГБ. Одновременно его избрали кандидатом в члены Политбюро, а в 1973 г. — членом Политбюро. Стоя во главе «органов», Андропов решительно боролся с диссидентами, применяя и судебные репрессии, и незаконное помещение здоровых людей в «психушки», и лишение советского гражданства, и откровенное запугивание. Он настаивал на высылке из страны Солженицына и ссылке Сахарова, был последовательным сторонником вторжения в Чехословакию, вместе с министром обороны Д.Ф. Устиновым и министром иностранных дел А.А. Громыко принимал решение о введении советских войск в Афганистан.

В мае 1982 г. Андропов оставил пост главы КГБ и был избран секретарем ЦК. Уже тогда многие восприняли это как назначение преемника одряхлевшего Брежнева.

Знавшие Андропова свидетельствуют, что интеллектуально он резко выделялся на общем сером фоне Политбюро «застойных» лет, был человеком творческим, не лишенным самоиронии. В кругу доверенных людей мог позволить себе сравнительно либеральные рассуждения. В отличие от Брежнева, он был равнодушен к лести и роскоши, не терпел взяточничества и казнокрадства. Иногда высказывается мнение, что, окажись на месте Андропова в КГБ кто-либо другой из высшего руководства тех лет, развитие событий могло пойти по гораздо худшему сценарию. Очевидно, однако, что по всем принципиальным вопросам «интеллектуал из КГБ» придерживался жесткой консервативной позиции.

Впервые лидером страны стал бывший глава политической полиции. Несмотря на это, даже интеллигенция встретила избрание Андропова на высшие посты в партии и государстве не столько с опасением, сколько с надеждой. Это объяснялось, прежде всего, тем, что впервые после многих лет победных реляций новый генсек откровенно заговорил о трудностях, испытываемых страной. В одном из первых своих выступлений Андропов заявил: у меня готовых рецептов нет. Казалось бы, он расписался в отсутствии программы. Но и это способствовало росту его популярности: честен, не склонен к пустым обещаниям.

Андропов появлялся на людях с единственной Золотой звездой Героя социалистического труда. После увешанного орденами и прочими наградами Брежнева это казалось невероятной скромностью. Наконец, Андропов обладал грамотной, культурной речью, чем сразу выигрывал на фоне своего косноязычного предшественника.

Долгие годы возглавляя КГБ, Андропов был хорошо информирован об истинном положении в стране. Еще в последние месяцы жизни Брежнева он повел борьбу с коррупцией, а встав во главе партии и страны, развернул беспрецедентную кампанию по «наведению порядка».

Стремясь продемонстрировать решимость власти, Андропов санкционировал серию процессов против руководителей торговли. Под суд были отданы начальник Главного управления торговли Мосгорисполкома Н.П. Трегубов и директора нескольких крупных московских гастрономов и универмагов.

Еще в мае 1982 г. начались широкие аресты ответственных работников в

257

Брежнев не позволил отдать Медунова под суд, чтобы «не компрометировать крупную партийную организацию». Его лишь сняли с должности и перевели с большим понижением в Москву. В июне 1983 г. Медунова вывели из ЦК.

Гораздо печальнее оказалась судьба министра внутренних дел Н.А. Щелокова. Через месяц после смерти покровительствовавшего ему Брежнева его сняли с должности и взяли под следствие. Оказалось, что министр, призванный стоять на страже законности, не только не брезговал взятками и строительством дач за казенный счет, но и присваивал государственные автомобили и конфискованное у преступников имущество, особенно драгоценности и антиквариат. В ожидании ареста Щелоков застрелился.

Расследование дел о коррупции вело непосредственно к семье Брежнева. С так называемым «цирковым делом», фигуранты которого обвинялись в нелегальной торговле драгоценностями, оказалась связана дочь бывшего генсека Галина. Началось расследование в отношении ее мужа Ю.М. Чурбанова, в короткие сроки сделавшего при поддержке тестя фантастическую карьеру и ставшего заместителем министра внутренних дел[2].

В Узбекистане были вскрыты колоссальные приписки и злоупотребления в производстве и продаже государству хлопка. К этим преступлениям оказались причастны руководители областных парторганизаций и даже высшее руководство республики. В октябре 1983 г. первый секретарь ЦК компартии Узбекистана, кандидат в члены Политбюро Ш.Р. Рашидов покончил жизнь самоубийством.

Другим способом «наведения порядка» стало укрепление трудовой дисциплины. На предприятиях появились плакаты: «Все рабочее время — работе!»[3]. Ужесточились наказания за прогулы и опоздания: виновным грозили не только вычеты из зарплаты и сокращение отпуска, но также перевод на ниже оплачиваемую работу и даже «привлечение к ответственности в соответствии с законодательством»[4]. В дневное время на улицах, в магазинах, кинотеатрах и даже банях милиция устраивала рейды, проверяя, почему граждане не находятся на работе. Правда, режим работы многочисленных контор не изменился: попасть туда по-прежнему можно было только в рабочее время, но уже рискуя обвинением в прогуле. Да и магазины заканчивали работу практически одновременно с предприятиями и учреждениями.

Власть пыталась не только добиться от работников максимальной самоотдачи, но и препятствовала росту их заработков: Постановление Совета Министров и ВЦСПС[5] запрещало «необоснованные завышения материального поощрения с целью переманивания работников с других предприятий».

· Вспомните, когда в годы советской власти вводились подобные меры по ужесточению трудовой дисциплины и закреплению рабочих за предприятиями.

По официальным данным все эти меры позволили в 1983–1984 гг. обеспечить в полтора раза более высокий прирост промышленного производства, чем в предыдущие два года. Однако в целом темпы экономического развития в одиннадцатой пятилетке (1981–1985 гг.) оказались крайне низкими: общий объем промышленной продукции увеличился лишь на 20% против 24% 1976–1980 гг. и 43% в 1971–1975 гг.

Эффект, достигнутый благодаря административным мерам, мог иметь лишь кратковременный характер. Но Андропов провозглашал, что дисциплина — «то звено, за которое надо ухватиться, чтобы вытащить всю цепь». Это находило живой отклик в народе: многие считали, что «люди разболтались, нужно их ―подтянуть‖». Глубина поразившего страну кризиса еще не осознавалась по-настоящему ни властью, ни самим обществом.

С приходом Андропова к власти еще больше ужесточился идеологический курс. Были полностью исключены любые упоминания в печати о репрессиях сталинских лет. В соответствии с законом, принятым в январе 1984 г., антисоветские «действия, совершенные с использованием денежных средств или иных материальных ценностей,

258

полученных от иностранных организаций» карались тюремным заключением до 10 лет. Это облегчало расправу с диссидентами, которым помогали зарубежные фонды.

В то же время, именно при Андропове в средствах массовой информации впервые за долгие годы стало появляться много негативной информации. Страна критически взглянула на себя и ужаснулась. После этого вернуться к прежнему безудержному самовосхвалению было уже нелегко.

Андропов достиг высшей власти в 68-летнем возрасте. Брежнев, когда его избирали Первым секретарем ЦК КПСС, был на десять лет моложе. Андропов страдал заболеванием почек, у него заметно дрожали руки. Летом 1983 г. он был уже тяжело болен, а с осени не покидал госпиталя, прикованный к аппарату искусственной почки. Скрывать это стало невозможно, когда Андропов не появился ни на трибуне мавзолея во время парада 7 ноября, ни на торжественном заседании, посвященном 66-й годовщине Октябрьской революции. Правда, почти до самого конца он сохранял ясный ум и продолжал работать. 9 февраля 1984 г. Андропов умер.

3. К.У. Черненко. Реставрация «застоя»

На смену Андропову Генеральным секретарем ЦК КПСС и Председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран К.У. Черненко. Особенно настаивали на его избрании самые пожилые члены Полибюро: председатель Совета Министров Н.А. Тихонов, министр обороны Д.Ф. Устинов, первый секретарь Московского горкома партии В.В. Гришин. Партию и государство возглавил тяжело больной 73-летний старик, задыхавшийся от астмы и с трудом передвигавшийся. Одно это свидетельствовало о недееспособности режима. Возможно, избрание Черненко было временным компромиссом между различными группировками в Политбюро: было очевидно, что дни его сочтены.

Анекдот

«Почему Брежнев встречал почетных гостей на аэродроме, а Черненко — в Кремле? Потому что первый работал на батарейках, а второй — от сети».

В отличие от своих предшественников, Черненко за всю свою предыдущую карьеру никогда не занимал самостоятельных постов, не руководил ни республиканской, ни областной, ни даже районной партийной организацией. Крестьянский сын Константин Черненко родился в 1911 г. в Красноярском крае, окончил три класса школы, затем работал в отделе агитации и пропаганды райкома комсомола, а после службы в армии — Красноярского крайкома партии. На фронт Черненко не попал, хотя и было ему к началу войны 30 лет. В 1943–1945 гг. он учился в Высшей школе партийных организаторов в Москве, а окончив ее, отправился в Пензу секретарем обкома партии по идеологии. В 1948 г. его перевели заведующим отделом в ЦК компартии Молдавии. В 1950 г. в Кишинев прибыл новый руководитель молдавских коммунистов — Брежнев. С этого момента Черненко стал «тенью» Брежнева. В 1956 г. вслед за ним он перешел в аппарат ЦК, в 1960 г. — в Президиум Верховного Совета, где стал начальником секретариата. В 1965 г. Брежнев сделал его заведующим общим отделом ЦК КПСС. В этой должности Черненко трудился вплоть до смерти патрона, даже войдя в 1976 г. в число секретарей ЦК, а в 1978 г. — в Политбюро. Став одним из вершителей судеб страны, он по характеру, складу мышления оставался канцеляристом. Стремительная карьера Черненко в последние годы жизни Брежнева заставляла предполагать, что именно ему уготована роль преемника. Но час торжества Черненко наступил лишь после смерти Андропова.

С приходом Черненко к власти дела о коррупции были свернуты. Обвиняемых руководителей торговли срочно осудили, некоторых из них расстреляли, а вопрос об их покровителях из партийной элиты спустили на тормозах. Сошла на нет и пресловутая борьба за дисциплину. В печати вновь зазвучали хвалебные ноты, партийные теоретики принялись рассуждать о перспективах развитого социализма: перерастет ли он непосред-

259

ственно в коммунизм, или предстоит еще стадия высокоразвитого социализма… Впрочем, было очевидно, что все это — временная пародия на брежневские времена. Люди спорили лишь о том, сколько она продлится. Пессимисты называли три года, оптимисты — год-полтора. Последние оказались правы. 10 марта 1985 г. Черненко умер.

О политических взглядах Черненко и его окружения можно судить по единственному знаковому шагу, который они успели сделать — в 1984 г. в партии был восстановлен ближайший соратник Сталина В.М. Молотов. Д.Ф. Устинов, выступая на Политбюро, говорил: «На мой взгляд, Маленкова и Кагановича надо было бы восстановить в партии. Это все же были деятели, руководители. Если бы не Хрущев, то решение об исключении этих людей из партии принято не было бы. Вообще не было бы тех вопиющих безобразий, которые допустил Хрущев по отношению к Сталину. Сталин, чтобы там ни говорилось, — это наша история. Ни один враг не принес столько бед, сколько принес нам Хрущев своей политикой в отношении прошлого нашей партии и государства, а также в отношении Сталина». Министру обороны дружно поддакивали Тихонов, Громыко, глава КГБ В.М. Чебриков. Подавал одобрительные реплики и самый молодой член Политбюро — М.С. Горбачев.

4. Внешняя политика СССР при Андропове и Черненко

Андропов пришел к власти в обстановке резкого ухудшения советскоамериканских отношений. В 1980 г. президентом США был избран Р. Рейган, которого Г. Киссинджер называл «носителем воинствующего антикоммунизма». В 1983 г. он публично назвал СССР «империей зла». США вступили в активное противостояние с

СССР в «третьем мире», поддерживая антикоммунистические группировки в Афганистане, Анголе, Эфиопии, Никарагуа. На вооружение американской армии был принят стратегический бомбардировщик В-1, началось развертывание межконтинентальных ракет нового поколения — МХ.

Советское руководство особенно опасалось размещения в Европе новых американских ракет средней дальности. В 1982 г. Советский Союз предложил в случае отказа США от размещения «Першингов» сократить число своих ракет СС-20 в Европе до суммарного количества аналогичных ракет Англии и Франции (162 единицы), а остальные вывести в Сибирь. Однако американцы отвергли этот вариант, считая, что в случае необходимости вернуть ракеты из-за Урала будет гораздо проще, чем доставить их из-за Атлантики. К тому же появление советских ракет в Азии, с точки зрения американцев, могло угрожать Японии и подтолкнуть к усиленному вооружению Китай.

СССР безуспешно пытался оказать давление на союзников США. Так, летом 1983 г. Андропов предупреждал канцлера ФРГ Г. Коля, что из-за «Першингов» «военная угроза для Западной Германии возрастет многократно, отношения между нашими двумя странами также обязательно претерпят серьезные осложнения. Что же касается немцев в Федеративной Республике Германии и в Германской Демократической Республике, им придется глядеть друг на друга через плотный частокол ракет».

В августе 1983 г. Москва предложила НАТО так называемый нулевой вариант, согласившись ликвидировать все свои ракеты сверх 162. Возможно, это открыло бы новые перспективы на переговорах, но случилось непредвиденное. 1 сентября советский истребитель сбил над Сахалином вторгшийся в воздушное пространство СССР

южнокорейский пассажирский лайнер. Погибли 269 пассажиров. Летчик, по-видимому, принял Боинг-747 за американский самолет-разведчик, но санкцию на поражение цели дали из Москвы. Разразился колоссальный международный скандал. Американцы обвинили Кремль в сознательном расстреле пассажирского самолета. Советская сторона поначалу вообще отрицала свою причастность к гибели самолета. В заявлении ТАСС от 2 сентября утверждалось, что «самолет-нарушитель на подаваемые сигналы и предупреждения советских истребителей не реагировал и продолжал полет в сторону

260