кацва3

с презрением к иноземцам, инородцам и иноверцам, я считаю величайшей бедой, а не национальным здоровьем. Лишь в демократических условиях может выработаться народный характер, способный к разумному существованию во все усложняющемся мире. Конечно, тут существует нечто вроде порочного круга, который не может быть преодолен за короткое время, но я не вижу, почему в нашей стране это невозможно в принципе. В прошлом России было немало прекрасных демократических свершений… Я в первую очередь возражаю против стремления отгородить нашу страну от якобы тлетворного влияния Запада… Могут сказать, что национализм Солженицына не агрессивен… и преследует цели

спасения и восстановления одной из наиболее многострадальных наций. Из истории, однако, известно, что «идеологи» всегда были мягче идущих за ними практических политиков. В значительной части русского народа и части руководителей страны существуют настроения великорусского национализма, сочетающиеся с боязнью попасть в зависимость от Запада и с боязнью демократических преобразований. Попав на благодатную почву, ошибки Солженицына могут стать опасными».

·В чем вы согласны с А.И. Солженицыным, в чем — с А.Д. Сахаровым?

·Что вы думаете о судьбе авторитаризма и демократии в России, исходя из современного положения страны?

8.Возрождение правозащитного движения. Хельсинкские группы в СССР

В1974 г., несмотря на аресты, правозащитное движение возродилось. Возобновился выпуск «Хроники текущих событий», активизировалась Инициативная группа защиты прав человека, было создано советское отделение правозащитной организации «Международная амнистия» во главе с физиком В. Турчиным. В 1975 г. А.Д. Сахарову была присуждена Нобелевская премия мира за правозащитную деятельность. Ответом советских властей стала систематическая клевета на ученого в печати. В газетах было опубликовано письмо 72-х академиков и членов-корреспондентов АН СССР, осуждавших позицию Сахарова. Предлагали даже исключить Сахарова из членов Академии Наук, но от этого пришлось отказаться: один из академиков напомнил, что единственный прецедент подобного рода — исключение Эйнштейна из германской академии по требованию Гитлера.

В1975 г. СССР подписал Заключительный Акт Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В обмен на признание Западом послевоенных европейских границ советская дипломатия согласилась на «гуманитарные» требования: соблюдение прав человека: свободы слова, передвижения, выбора места жительства. Однако власти не намеревались были соблюдать их, как не соблюдали и собственное законодательство.

Ввиду этого правозащитники во главе с физиком Ю. Орловым создали Московскую группу содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР (в обиходе — Московскую Хельсинкскую группу), которая провозгласила своей задачей сбор и распространение информации о нарушениях гуманитарных статей Заключительного акта.

Хельсинкская группа стала связующим звеном между собственно правозащитным движением и другими, в частности, религиозными и национальными движениями, поскольку репрессии заставляли и их участников обращаться к правозащитной деятельности. Вслед за Москвой Хельсинкские группы были образованы на Украине, в Литве, в Грузии и Армении.

Создание Хельсинкских групп привлекло к правозащитному движению значительно большее, чем прежде, внимание на Западе. Проблема соблюдения прав человека в СССР стала постоянным фактором в советско-американских отношениях, особенно когда в 1976 г. президентом США был избран Дж. Картер. Материалы

241

правозащитного движения стали предметом обсуждения на Белградской конференции по проверке выполнения Хельсинкских соглашений, состоявшейся в 1977 г.

Тем не менее репрессии не прекратились, напротив — усилились. Ю. Орлов был осужден к семи годам лагерей строгого режима и пяти годам ссылки, А. Щаранский (активист еврейского движения за эмиграцию в Израиль, ставший членом Московской Хельсинкской группы) — к 13 годам лагерей по фальсифицированному обвинению в шпионаже. Длительные сроки получили также член московской хельсинкской группы А. Гинзбург и члены киевской хельсинкской группы М. Руденко и О. Тихий.

Из книги Л. Алексеевой «История инакомыслия в СССР»

«Советские представители сознавали, что аресты в хельсинкских группах будут не менее разоблачительны, чем сами документы этих групп. И все-таки аресты в хельсинкских группах начались и, несмотря на энергичные протесты Запада, продолжались, потому что для властей стало очевидно, что исчисляемого в месяцах периода без арестов оказалось достаточным, чтобы возник целый ряд новых общественных ассоциаций, резко расширилось влияние правозащитного движения, его объединение с национальными и религиозными движениями под общими правозащитными лозунгами. Наступление на хельсинкские группы еще раз подтвердило основной принцип советской внутренней политики: если приходится выбирать между «потерей лица» на Западе и ослаблением — пусть самым незначительным — своих позиций внутри страны, жертвуют престижем».

9. Диссиденты и общественность

Диссиденты всячески подчеркивали, что их противостояние режиму носит не политический, а именно правозащитный характер. Они принципиально действовали открыто, отрицая право властей преследовать людей за мысль и слово. Правозащитное движение охватывало очень узкий круг — всего несколько сот человек, решившихся на героическое противостояние казавшемуся несокрушимым режиму. Но оно пользовалось широким сочувствием, прежде всего в среде интеллигенции. Узнавая из самиздата и передач зарубежного радио о деятельности правозащитников и репрессиях властей, люди, которые сами никогда не решились бы на открытые выступления, проникались глубоким уважением к тем, кто сумел преодолеть страх. В среде либерально настроенной интеллигенции стал складываться своеобразный «кодекс чести»: неприлично было отказаться перепечатать самиздатский материал, не взять на хранение документы и т.п.

Постепенно были налажены каналы передачи за границу самиздата. Потом они возвращались в СССР уже в виде изданного типографским способом «тамиздата», который, в свою очередь, размножался, но уже не на пишущей машинке, а гораздо более простым и производительным способом — с помощью фотоаппарата и увеличителя. Правда, за эту деятельность полагалась в лучшем случае ст. 1903, а в худшем — ст. 70 УК РСФСР.

Еще с 60-х гг. начала формироваться система материальной помощи политзаключенным и их семьям. Из небольших добровольных пожертвований (1–5 руб.). складывались средства для закупки и отправки в лагеря продуктовых и вещевых посылок[8]. По данным КГБ, ряд крупных ученых на свои средства создали в этих целях специальный негласный фонд. С 1976 г. значительные средства стали поступать из-за рубежа через основанный А.И. Солженицыным Русский фонд для помощи политзаключенным. Распорядители фонда постоянно менялись, так как КГБ последовательно арестовывал их.

Режим сам толкал к диссидентству писателей, которым не давали печататься в

СССР. Боясь повторить скандал, вызванный судом над Синявским и Даниэлем, власти предпочитали не арестовывать писателей, а вынуждать их к эмиграции. В 1971 г. из Союза писателей был исключен А. Галич. Затем его изгнали из Литфонда и Союза кинематографистов. В 1974 г. поэт вынужден был эмигрировать из СССР, а в 1978 г.

242

трагически погиб от несчастного случая в Париже. Вслед за Галичем были исключены из Союза писателей и вскоре эмигрировали поэт Н. Коржавин, писатель В. Максимов, не отрекшийся, несмотря на давление КГБ, от своего романа «Семь дней творения», изданного за рубежом, и автор «Ивана Чонкина» В. Войнович, которому пригрозили арестом после вступления в русскую секцию «Международной амнистии». В 1974 г. из Союза писателей изгнали Л. Чуковскую. В 1980 г. — В. Корнилова, опубликовавшего повести в эмигрантских журналах. Тогда же эмигрировал «метрополец» В. Аксенов, исключенный из Союза кинематографистов за выступление в защиту Сахарова.

Из статьи историков советской культуры П. Вайля и А. Гениса «Миф о застое»

«Никакого застоя в русской культуре 70-х годов не существовало. Культура просто перебралась в самиздат, а оттуда — за границу… Застой в советской литературе стал апогеем литературы в изгнании. Как раз в са-

мые мрачные, бесцветные годы появились книги, составившие гордость нашей современной словесности. Если окинуть взглядом все лучшие произведения, вышедшие за рубежом в 70-е годы, то концепцию тотального застоя придется похоронить. Никакого кризиса русская культура не переживала. Вместо приспособленных к официальным стандартам сочинений, вместо написанных на уже приевшемся эзоповом языке книг литература обрела свободу — не только политическую, но и эстетическую. Перечислим несколько книг, вышедших в свет в самые мрачные времена застоя: А. Солженицын. Архипелаг ГУЛАГ, 1974; Г. Владимов. Верный Руслан, 1975; А. Синявский. Прогулки с Пушкиным, В тени Гоголя, 1975; В. Войнович. Жизнь и необыкновенные приключения солдата Ивана Чонкина, 1976; И. Бродский. Конец прекрасной эпохи, Часть речи, 1977; А. Зиновьев. Зияющие высоты, 1977; Саша Соколов. Школа для дураков, 1976; В. Аксенов. Ожог, 1980; С. Довлатов. Компромисс, 1980.

Список мог бы быть куда длиннее, особенно если прибавить к нему сочинения писателей, живших в Советском Союзе, но печатавшихся на Западе, вроде «Москва—Петушки» Вен. Ерофеева, «Пушкинского дома» А. Битова или полного «Сандро из Чегема» Ф. Искандера. Однако даже этих, первых пришедших в голову названий хватает, чтобы убедиться — никакого застоя русская культура не знала. Ее лишь выдавили с родины в самиздат и на Запад. К концу 70-х годов в русском зарубежье процветало свободное слово».

Травля обрушилась на знаменитых музыкантов Г. Вишневскую и М. Ростроповича, на даче которых долгое время жил опальный Солженицын. В 1974 г. они добились разрешения выехать за границу, а через два года были лишены советского гражданства за «систематические действия, наносящие ущерб престижу советского Союза».

Из открытого письма М. Ростроповича и Г. Вишневской Л.И. Брежневу

«Советское правительство имеет возможность издеваться над ныне живущими в России… и Вы, наверное, думаете, что выбросили нас на свалку, куда в свое время выбросили Рахманинова, Шаляпина, Стравинского. В Ваших силах заставить нас переменить место жительства, но Вы бессильны переменить наши сердца…»

10.Наступление на правозащитное движение в конце 70-х — начале 80-х гг.

В1979 г. потерпела крах политика «разрядки». В декабре 1979 г. советские войска оккупировали Афганистан. Репутация Советского Союза в мире оказалась настолько испорчена, что партийное руководству уже не было смысла оглядываться на мировое общественное мнение во внутриполитических вопросах. К тому же и сами диссиденты, в частности А.Д. Сахаров, решительно осудили советскую экспансию.

Вянваре 1980 г. Сахарова без суда выслали в Горький, куда был закрыт доступ иностранцам. КГБ установил за ним постоянный надзор. Фактически Сахарова лишили

243

возможности видеться и даже переписываться с единомышленниками. Условия пребывания Сахарова в ссылке были таковы, что он дважды объявлял голодовку.

На других лидеров правозащитного движения обрушились аресты. В 1980 г. в Москве были арестованы 23, а в 1981 г. — еще 11 известных диссидентов. В целом же аресту подверглись более 500 чел. Другие эмигрировали. Движение было фактически обезглавлено. В 1982 г. прекратила свою деятельность МХГ (к этому моменту на свободе оставались лишь три ее участника). Аресту подверглись почти все лидеры национальных и религиозных движений. Распространилась практика повторных осуждений прямо в лагере (незадолго до освобождения заключенного приговаривали к новому сроку, иногда 10-летнему, за «антисоветскую агитацию в лагере»). Значительно ужесточился режим в местах заключения. Руководство КГБ удовлетворенно считало, что правозащитное движение в СССР перестало существовать.

Однако, хотя круг ведущих правозащитников был разгромлен, полностью уничтожить движение оказалось невозможно: новая редакция продолжала, хотя и не с прежней оперативностью, издание «Хроники текущих событий», за границей стали печататься «Вести из СССР», несмотря на систематическое давление КГБ, продолжал действовать фонд помощи политзаключенным.

Из книги Л. Алексеевой «история инакомыслия в СССР»

«Именно из-за беспримерного для послесталинского времени размаха репрессий можно утверждать, что власти оказались бессильны справиться с инакомыслием, вернуть общество в «додиссидентское» состояние. Репрессиями была снята видимая часть цепочки — открытые общественные ассоциации, но скрытые звенья сохранились и функционируют (сбор и распространение информации о положении с правами человека в СССР, самиздат, помощь политзаключенным и другим жертвам репрессий) и в эту деятельность наряду с прежними втягиваются новые люди. Это означает, что при малейшем ослаблении давления появятся и открытые формы инакомыслия

— возможно, в каком-то новом организационном виде более зрелые, более разработанные на основе прежнего опыта — подспудная работа мысли, обмен идеями и информацией, ставший возможным благодаря самиздату, не проходит бесследно».

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1.О каких изменениях в жизни советского общества говорит возникновение диссидентского движения?

2.Почему важнейшим направлением противостояния властям стала правозащитная деятельность?

3.Почему после краткого подъема во второй половине 60-х гг. сошла на нет практика открытых писем советским властям?

4.Какое значение для развития диссидентского движения имела «Хроника текущих событий»?

5.Что изменилось в диссидентском движении с возникновением «хельсинкских групп»?

6.Какую роль в развитии русской культуры сыграли эмиграция и самиздат?

7.Оцените значение национальных и религиозных движений в борьбе за демократизацию СССР.

8.В чем состояли особенности русского национального движения?

9.Охарактеризуйте методы борьбы советских карательных органов против диссидентов.

[1]Термин «диссидент» (от лат. dissidens — несогласный) как название противников советского режима первоначально появился на Западе.

[2]В ответ на митинг по инициативе КГБ были приняты добавления к Уголовному кодексу. Ст.

1901 предусматривала лишение свободы на срок до трех лет за «систематическое

244

распространение в устной форме заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй, а равно изготовление или распространение в письменной, печатной или иной форме произведений такого же содержания », а ст. 1903 — за «организацию, а равно активное участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок или сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекших нарушения работы транспорта, государственных, общественных учреждений или предприятий».

[3]В 1972 г. Ю. Галансков умер в тюрьме.

[4]А.Д. Сахаров — один из создателей советской водородной бомбы. Был удостоен Ленинской премии и трижды — звания Героя Социалистического Труда.

[5]Заключение в специальную психиатрическую больницу позволяло властям решить сразу несколько задач: во-первых, скомпрометировать диссидентов как психически нездоровых людей, во-вторых, изолировать их на неограниченный срок, в-третьих, используя в ходе «лечения» различные препараты, действительно, подорвать физическое и психическое здоровье узников. Заключение в «психушку» считалось наказанием более страшным, чем отправка в лагерь. На основании учения о «вялотекущей шизофрении», разработанного ведущим советским психиатром А.В. Снежневским, объявить больным можно было любого, чьи политические взгляды не отвечали представлениям КГБ о норме. Так, диссиденту Э. Кузнецову поставили диагноз «шизофрения» на следующем основании: «Утверждает, что никакого морального кодекса строителей коммунизма нет, а заслуга его создания принадлежит Библии».

[6]П. Якир — сын знаменитого командарма И.Э. Якира. Был арестован как член семьи изменника Родины (ЧСИР) в 14-летнем возрасте и провел в сталинских лагерях 17 лет. В конце 60-х — начале 70-х гг. активно выступал против ресталинизации.

[7]Авторитарным (от лат. auctoritas — власть) называется политический режим, при котором власть сосредоточена в руках одного человека или властного органа. Авторитаризм — господство управляющих над управляемыми, навязывание большинству чужой воли. Формы авторитаризма — абсолютная монархия, диктатура, посттоталитарные режимы. В отличие от тоталитарного, при авторитарном режиме ограничиваются не личные, а политические права граждан. Авторитарный режим не пытается внедрить новую идеологию, систему ценностей, не ставит целью уничтожение гражданского общества, допускает многообразие форм собственности. Но у него есть и общие с тоталитаризмом черты: сужение прав граждан, отсутствие серьезной легальной оппозиции, жесткая централизация власти, отсутствие демократических институтов передачи власти.

[8]С 1970 г. власти разрешили заключенным получать не более одной четырехкилограммовой посылки в год, да и то после отбытия половины срока. Тогда же было запрещено посылать в лагеря книги.

§71. СССР на международной арене

Середина и вторая половина 60-х гг. характеризовались продолжением «холодной войны». Постепенно военные потенциалы двух сверхдержав — СССР и США — уравнялись. Установился военно-стратегический паритет. Однако это лишь обострило борьбу за влияние в мире.

1.СССР и война во Вьетнаме

В1965 г. США начали бомбить территорию коммунистического Северного Вьетнама (Демократическая Республика Вьетнам, ДРВ), пытавшегося силой присоединить Южный Вьетнам, где существовал проамериканский режим. Американские войска вели борьбу также против поддерживаемых ДРВ южновьетнамских партизан. К 1968 г. во Вьетнаме находились уже 500 тыс. американских военных.

Война во Вьетнаме велась на фоне глобального противостояния между СССР и США. Вашингтон пошел на бомбардировку территории ДРВ во многом из опасения, что за спиной вьетнамских коммунистов стоят Москва и Пекин. В свою очередь, американское вмешательство подтолкнуло СССР к решению оказать всемерную помощь ДРВ.

245

Война в Индокитае предоставила советским военным полигон для испытания военной техники в боевых условиях, а политическому руководству — возможность продемонстрировать всему миру «агрессивную сущность американского империализма».

СССР поставил во Вьетнам ракетно-зенитные комплексы, самолеты и танки, радиолокационные станции, большое количество другого оружия и военного снаряжения, а также нефтепродукты и продовольствие.

Советское руководство выражало готовность направить во Вьетнам также «добровольцев», но вьетнамцы дали понять, что людских ресурсов у них достаточно. Поэтому на всем протяжении военных действий (1965–1972 гг.) во Вьетнаме одновременно находились всего около 500 военных специалистов, преимущественно занятых обслуживанием ракет.

Опираясь на советскую помощь и не считаясь с потерями, вьетнамцы рассредоточили свои базы и население в джунглях и, несмотря на тяжелые потери, продолжали сопротивление. Война оказалась затяжной и кровопролитной. 57 тыс. американских солдат и офицеров погибли, свыше 300 тыс. были ранены. Колоссальные потери понес Вьетнам. Армия ДРВ потеряла 900 тыс. чел. убитыми и свыше 2 млн. чел. ранеными (при населении около 20 млн. чел.), армия Южного Вьетнама — 250 тыс. чел. убитыми и 600 тыс. чел. ранеными. Кроме того, погибли около 1 млн. жителей Южного Вьетнама.

Всамих США вьетнамская война была непопулярна, общественность считала ее «грязной». С приходом в Белый дом президента Р. Никсона был взят курс на «вьетнамизацию» войны. Американские войска постепенно перекладывали основную тяжесть боев против партизан на южновьетнамскую армию. Однако моральный дух сайгонских войск был низок, многие солдаты предпочитали сдаться или дезертировать.

С 1968 г. начались предварительные американо-вьетнамские переговоры в Париже. С октября 1968 г. США прекратили бомбардировки Северного Вьетнама. В январе 1969 г. в Париже открылось четырехстороннее совещание по Вьетнаму, в котором принимали участие правительства США, Южного Вьетнама, ДРВ и руководство Народного фронта освобождения Южного Вьетнама (южновьетнамских партизан). Одновременно продолжались и негласные контакты, в которых особую роль играл помощник президента Никсона по национальной безопасности Г. Киссинджер. В январе 1973 г. США объявили о выводе своих войск из Вьетнама. В марте 1973 г. территорию Вьетнама покинули последние части США. После этого сайгонский режим просуществовал недолго. В марте 1975 г. войска ДРВ и партизаны начали наступление и 30 апреля 1975 г. заняли Сайгон. Вьетнам был объединен под властью коммунистов.

Поражение США в Москве расценивали как свой успех: практически без жертв с советской стороны удалось значительно расширить сферу влияния СССР.

Вместе с тем, хотя официально СССР полностью поддерживал ДРВ, отношения между двумя странами не были безоблачными. В Москве были недовольны стремлением вьетнамского руководства поддерживать тесные отношения с Китаем. Советские военные сетовали, что вьетнамцы не дают им полноценно изучать трофейную американскую технику. Руководство ДРВ негативно отнеслось к начавшемуся в первой половине 70-х гг. улучшению советско-американских отношений. Советское посольство в Ханое сообщало, что «вьетнамские товарищи» «хотели бы, чтобы Советский Союз обострял отношения с США в интересах Вьетнама, чтобы в мире возникали новые ―вьетнамы и кубы‖».

2.Политика СССР на Ближнем Востоке

В1967 г. с новой силой вспыхнул постоянно тлевший ближневосточный конфликт. Президент Египта Г.А. Насер, восстановив с советской помощью свои вооруженные силы и договорившись о совместных действиях с Сирией и Иорданией, решил вновь попытаться уничтожить Израиль. В мае 1967 г. он потребовал вывести с Синайского полуострова расположенные там части ООН и запретил проход любых

246

судов в Израиль через Акабский пролив, т.е. ввел блокаду израильского побережья. На границах с Израилем концентрировались египетские войска. Ко всем египетским и сирийским частям были прикомандированы советские советники. Насер провозглашал: «Нашей основной целью является уничтожение Израиля». 30 мая 1967 г. иорданский король Хусейн передал свои войска под египетское командование. 4 июня к союзу Египта и Иордании присоединился Ирак.

На следующий день, 5 июня 1967 г., израильтяне первыми нанесли удар. Благодаря внезапности нападения они в течение первого дня боев полностью уничтожили египетскую авиацию. Война продолжалась всего шесть дней. За это время Израиль полностью разгромил арабские армии, обладавшие подавляющим численным превосходством, захватил Синайский полуостров, Голанские высоты, с которых сирийская артиллерия обстреливала израильскую территорию, и западный берег реки Иордан, в том числе Восточный Иерусалим. Многие палестинцы бежали в арабские страны, где пополнили ряды обитателей лагерей беженцев, созданных еще после войны 1948–1949 гг. Другие остались на оккупированной территории, но продолжали добиваться создания самостоятельного палестинского государства.

Генеральная ассамблея ООН в ноябре 1967 г. приняла резолюцию №242. Она требовала вывода войск с оккупированных территорий, обеспечения безопасности израильских границ и решения проблемы беженцев. Однако арабы настаивали на том, что все переговоры следует вести лишь после вывода израильских войск, а израильтяне заявляли, что вопрос о возвращении территорий должен обсуждаться на переговорах и только в связи с установлением мира в регионе.

Советский Союз занял в ближневосточном конфликте одностороннюю проарабскую позицию и разорвал дипломатические отношения с Израилем. Накануне войны в Порт-Саиде даже была развернута эскадра советского Черноморского флота, готовая поддержать египтян. От непосредственного вмешательства в конфликт Советский Союз воздержался лишь потому, что это могло привести к прямому столкновению с США (в Средиземном море находился американский 6-й флот).

На протяжении последующих лет СССР поставлял арабским странам вооружение и различную технику, предоставлял им кредиты, поддерживал их требования об уходе израильтян с занятых территорий. Численность советской военной группировки в Египте достигла 15 тыс. чел. В советских учебных центрах обучались бойцы Организации Освобождения Палестины (ООП), которая была создана в 1964 г. и пыталась путем террористических актов заставить Израиль пойти на уступки. В СССР велась ожесточенная антисионистская (а временами — почти открыто антисемитская) пропаганда.

В 1972 г. новый египетский президент А. Садат[1], рассчитывая улучшить отношения с США, настоял на выводе советских частей из Египта. Несмотря на это явное охлаждение отношений, СССР продолжал поставлять в Египет танки, самолеты, зенитные комплексы. В октябре 1973 г. Египет и Сирия начали новую войну, рассчитывая силой вернуть утраченные территории и уничтожить Израиль. На сей раз уже арабы использовали фактор внезапности. На их стороне было огромное превосходство в численности личного состава и боевой технике. В первые дни войны египтянам удалось форсировать Суэцкий канал и развить наступление на Синайском полуострове. Однако и эта война, начавшаяся, казалось бы, удачно для арабских стран, закончилась их поражением. Восполнив, благодаря поставкам из США, потери танков и самолетов, израильские войска окружили египтян в Синайской пустыне и вышли на западный берег Суэцкого канала. Лишь под давлением СССР и США израильтяне отказались от продвижения на Дамаск и Каир.

Видя, что новый разгром Египта неминуем, советское руководство предложило американцам совместно направить в зону конфликта миротворческие силы. Брежнев

247

заявил даже, что в случае отказа США Советский Союз будет вынужден «срочно рассмотреть возможность соответствующих односторонних действий». Узнав о подготовке советских воздушно-десантных дивизий к отправке на Ближний Восток, Вашингтон привел в повышенную боевую готовность свои войска по всему миру.

Это был, вероятно, момент самого опасного противостояния двух сверхдержав с момента Карибского кризиса. И в Москве, и в Вашингтоне понимали, что ситуация чревата третьей мировой войной. Поэтому США и СССР совместно выступили с инициативой отправки на Ближний Восток миротворческого контингента ООН, в состав которого не должны были входить ни советские, ни американские войска.

Война 1973 г. показала, что у арабских стран нет шансов на военную победу над Израилем. Поэтому А. Садат стал искать пути к компромиссу. В то же время Израиль понес тяжелые потери. Израильтяне готовы были уступить часть оккупированных территорий в обмен на мир. После длительных переговоров, проходивших при посредничестве США, Египет и Израиль в 1979 г. подписали соглашения в резиденции американского президента Кэмп-Дэвиде. Израиль возвратил Египту оккупированный в 1967 г. Синайский полуостров. Между двумя странами был заключен мир и установлены дипломатические отношения.

Кэмп-Дэвидские соглашения вызвали возмущение в большинстве арабских стран и в среде палестинцев. Египет был даже временно исключен из Лиги арабских стран. Советский Союз, после того, как Египет вышел из-под его влияния, предпочел сделать ставку на наиболее радикальные силы в арабской среде — Сирию и Организацию Освобождения Палестины. Кэмп-Дэвидские соглашения в Москве именовали «сговором» и «предательством общеарабских интересов».

· Как вы считаете, какая политика на Ближнем Востоке в наибольшей степени соответствовала бы национальным интересам Советского Союза?

3.Оккупация Чехословакии

В1968 г., через 12 лет после вторжения в Венгрию, СССР вновь использовал военную силу для укрепления Варшавского договора и поддержания незыблемости социалистического строя в Восточной Европе.

Весной 1968 г. новое руководство Чехословакии во главе с А. Дубчеком предприняло ряд реформ, которые должны были расширить экономическую самостоятельность предприятий, возродить демократическую политическую систему. В ЧССР была ликвидирована цензура, стала возрождаться многопартийность. Чехословацкие лидеры стремились создать «социализм с человеческим лицом», Все это получило название «пражской весны». В Москве политика Дубчека рассматривалась как путь к утрате чешскими коммунистами монополии на власть и угроза развала Варшавского договора. Той же позиции (и даже более жесткой) придерживались руководители социалистических стран, за исключением Румынии. Политбюро долго колебалось. Брежнев сомневался в целесообразности применения военной силы, предпочитая оказывать на чешских лидеров политическое давление. Более решительно были настроены председатель КГБ Андропов и министр иностранных дел Громыко. Последний заявлял: «Сейчас международная обстановка такова, что крайние меры не могут вызвать обострения. Большой войны не будет… Но если мы действительно упустим Чехословакию, то соблазн великий для других. Если сохраним Чехословакию — это укрепит нас».

Действительно, американские дипломаты заверили советскую сторону, что США не намерены вмешиваться в ситуацию вокруг Чехословакии, рассматривая ее как «дело чехов и других стран Варшавского договора».

248

21 августа 1968 г. в Чехословакию вторглись советские войска. Формально вторжение оправдывалось просьбой руководства КПЧ об оказании «братской помощи». К власти на советских штыках пришли консервативные силы во главе с Г. Гусаком.

Вторжение в Чехословакию продемонстрировало, что советское руководство исходит из принципа ограниченного суверенитета стан Восточной Европы. На Западе появилось название «доктрина Брежнева». Суть этой доктрины состояла в том, что суверенитет любой социалистической страны имеет подчиненный характер по отношению к интересам укрепления социализма. Защита социалистического строя в каждой стране считалась общим делом всех социалистических стран. На практике это открывало возможность для советского вмешательства во внутренние дела стран Восточной Европы.

Оккупация страны вызвала всеобщее возмущение в Чехословакии. По стране прокатились массовые митинги протеста, разогнанные советскими войсками. Вторжение в Чехословакию привело к тому, что население Восточной Европы стало относиться к

СССР как к агрессору и душителю национальной свободы. Внешне Организация Варшавского Договора была укреплена, фактически же ей был нанесен тяжелейший удар.

На Западе советское вторжение в Чехословакию было встречено возмущением общественности, но на официальных отношениях между СССР и странами НАТО сказалась незначительно. Правда, президент США Л. Джонсон отменил намеченный на осень 1968 г. визит в СССР, но в целом Запад продемонстрировал, что негласно признает Восточную Европу сферой советского влияния. К тому же как раз на рубеже 60–70-х гг. наметилось потепление отношений между Москвой и Западом.

4. Советско-китайские отношения на рубеже 60–70-х гг.

Советское вторжение в Чехословакию было не единственным потрясением социалистической системы. Во второй половине 60-х гг. резко обострились советско-китайские отношения. Пекин и Москва систематически обменивались обвинениями в «гегемонизме». Китай предъявил претензии на 1,5 млн. кв. км советской территории. Начались вооруженные стычки на советско-китайской границе. В марте 1969 г. китайцы с применением танков и артиллерии попытались силой захватить небольшой остров Даманский на реке Уссури. Погибли около 60 советских пограничников. После этого в бой были введены армейские части. Артиллерия и реактивные установки «Град» нанесли удар по китайской территории на глубину до 15 км, а пехота очистила остров от китайских солдат. После боев на Даманском Советский Союз сосредоточил на китайской границе более 40 дивизий и приступил к сооружению на всем ее протяжении мощных оборонительных сооружений. Китай, в свою очередь, развернул строительство оборонительных сооружений и бомбоубежищ в своих северных районах. Обе стороны воспринимали усилия друг друга как подготовку к войне. Китай в 70-х гг. уже располагал ядерным оружием, хотя его ядерные арсеналы не могли равняться с советскими и американскими.

Советские дипломаты даже говорили о «китайской угрозе» своим западным коллегам, осторожно зондируя почву относительно совместного противостояния возможной китайской экспансии.

5.Начало 70-х: разрядка напряженности

К70-м гг. СССР ценой колоссального напряжения сил добился стратегического паритета[2] с США. Обе стороны были заинтересованы в том, чтобы ограничить наращивание стратегических, прежде всего ядерных, вооружений. В марте 1971 г. на XXV съезде КПСС была выдвинута Программа мира. СССР предлагал отказаться от применения силы

иугрозы ее применения для решения международных вопросов, окончательно признать послевоенные европейские границы, провести общеевропейское совещание по безопасности. В Программе мира было и немало декларативного. Так, явно нереальны были предложения об одновременном роспуске НАТО и Организации Варшавского Договора

249

или о запрете ядерного и химического оружия. Готовность СССР и США к нормализации отношений была вызвана не только складыванием военного паритета между ними, но и другими серьезными изменениями международной обстановки.

Вражда между СССР и Китаем — двумя крупнейшими коммунистическими державами — предоставила США чрезвычайно благоприятные возможности для внешнеполитического маневра. Американцы, у которых много лет не было никаких контактов с КНР, постарались немедленно «разыграть китайскую карту», заменив противостояние двух сверхдержав «стратегическим треугольником». Уже в 1969 г. американские дипломаты сделали ряд заявлений, демонстрируя готовность к диалогу с Пекином[3]. Летом 1971 г. в Пекине побывал Г. Киссинджер и договорился о проведении в 1972 г. американокитайской встречи на высшем уровне. В Москве перспектива тесного сближения США и Китая, возможность модернизации с помощью американских специалистов китайских вооружений вызвала крайнюю тревогу. В связи с этим были активизированы начавшиеся еще в 1970 г. советско-американские переговоры об ограничении стратегических вооружений и достигнуто соглашение о визите Р. Никсона в Москву в мае 1972 г. Возникла основа для серьезного улучшения советско-американских отношений.

Другой предпосылкой разрядки международной напряженности стали изменения в отношениях между СССР и ФРГ. В 1969 г. канцлером ФРГ стал социалдемократ В. Брандт. В отличие от западногерманских правых, он считал, что путь к объединению Германии лежит не через конфронтацию с СССР и ГДР, а через примирение с ними. В Москве охотно поддержали инициативу западногерманской стороны. 12 августа 1970 г. ФРГ и СССР подписали договор о признании послевоенных границ в Европе и неприменении силы в двусторонних отношениях.

ВВашингтоне политика Брандта поначалу вызвала опасения, но в конечном счете администрация Никсона пришла к выводу, что иного пути к решению германской проблемы нет. 3 сентября 1971 г. СССР, США. Великобритания и Франция заключили четырехстороннее соглашение по Берлину. Западный Берлин признавался самостоятельным государством, не являющимся частью ФРГ. Вместе с тем гарантировалось свободное сообщение между Западным Берлином и ФРГ, а также другими западными странами. Берлин перестал быть источником опасных кризисов в Европе.

Вапреле 1972 г. СССР, США и Великобритания подписали конвенцию о запрещении разработки, производства и накопления бактериологического оружия. К соглашению присоединились 40 стран.

Вмае 1972 г. в ходе визита президента Р. Никсона в Москву был подписан Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО). Он разрешал каждой стороне иметь не более 200 противоракетных установок, что не позволяло надежно защититься от ракетно-ядерного нападения. Таким образом, держава, рискнувшая начать ядерную войну, не смогла бы отвратить возмездие. Обоюдное устрашение оставалось основой поддержания мира.

США к началу 70-х гг. опережали СССР по разработке оборонительных противоракетных систем. Поэтому договор по ПРО был выгоден, прежде всего, Советскому Союзу. Но одновременно было заключено «Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений», ставшее позднее известным как ОСВ-1. Поскольку СССР опережал США по числу наступательных ракет, ему пришлось демонтировать 210 ракет устаревших типов.

Договор ОСВ-1 ограничивал лишь количество баллистических ракет. Численность стратегических бомбардировщиков, которых у США было значительно больше, соглашением не регулировалась. К тому же часть американских ракет была оснащена разделяющимися ядерными боеголовками, т.е. имела по несколько ядерных зарядов. Таким образом, это был лишь первый шаг к ограничению гонки вооружений. Часть советских

250