doc_235
.pdfобъединений (общин, церквей, групп верующих и т. п.), отправление обрядов, исповедание данной религии. Ряд религиозных норм имеет моральное содержание (заповеди).
Многие обычаи и запреты, получавшие санкцию государства, носили религиозный характер. Само право притязало на религиозный авторитет, представлялось (в сохранившихся письменных источниках) как выражение воли богов1. В истории права были целые эпохи, когда многие религиозные нормы имели юридический
1 Основатель социологии Огюст Конт даже утверждал, что идея права порождена теократическими авторитетами, представлениями о сверхъестественной воле и потому должна быть упразднена в процессе перехода от теологической стадии развития общества к позитивной (промышленной) (см/ Антология мировой правовой мысли в пяти томах. III том. Европа. Америка XVII—XX вв. М., 1999 С. 409)
160 |
Сущность права. Проблемы теории и философии права |
характер, регулировали некоторые политические, государственные, гражданско-правовые, процессуальные, брачно-семейные и иные отношения. В ряде современных исламских стран Коран ("арабский судебник") и Сунна — основа религиозных, правовых и моральных норм, регулирующих все стороны жизни мусульманина, определяющих "правильный путь к цели" (шариат).
По мнению историков, каноническое право и корпоративные нормы католической церкви сыграли важную роль в создании и развитии правовых систем Западной и Центральной Европы1. Религиозные и корпоративные нормы протестантских сект Западной Европы и США стали прообразом ряда норм буржуазного права гражданского общества2.
Религия оказала могучее влияние не только на право, но и на другие социальные нормы. В форме "заповедей" в Новом завете выражен ряд моральных предписаний: запрет убийства, воровства, сутяжничества, вражды, мести, войны, зависти и др. В Библии содержится Золотое правило: "[Не] делай другим то, чего [не] желаешь, чтобы тебе делали". Почти все религии зовут к сотрудничеству, взаимопомощи единоверцев, к прощению обид, к милосердию и компромиссам.
Однако религии отчужденно относятся к инаковерующим и, особенно, к ересям и расколам. Истории известны целые эпохи истребительных религиозных войн и гонений.
Неприязнь и вражда разных верований особенно остры там, где государство поддерживает одну религию против других, наделяет привилегиями господствующую церковь и преследует другие верования. Из средств "замирения среды" религии в таких условиях превращаются в орудие сплочения и войны одних верующих против других. Многовековой опыт человечества показал, что какое бы то ни было вмешательство церкви в дела государства, а государства — в дела церкви чрезвычайно опасно для общества, особенно в странах, где значительные части населения по-разному верят в Бога или верят в разных Богов. Этим обусловлен вопло-. щенный в конституциях ряда стран принцип "светского государства". Тем же обусловлено конституционное закрепление свободы совести — права свободно исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой. Отсюда же — конституционное провозглашение прав и равенства религиозных объединений. Уголовным законодательством почти всех стран установлены строгие наказания за возбуждение религиозной вражды и розни, за оскорбление чувств
1 См. Берман Гарольд Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1998.
2 См.: Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма. Протестантские секты и дух капитализма // Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.
Глава 6. Право, мораль, правосознание |
161 |
рерующих, за использование религиозных норм и форм для при-
крытия противозаконной деятельности.
Большую роль в жизни общества играли и играют корпоративные нормы, определяющие формы организации людей, объединившихся для достижения какой-либо цели, а также нормы, содержащиеся в решениях этих организаций. Их называют также "уставные нормы", "нормы организаций, основанных на добровольном членстве", "нормы общественных организаций" и т. п.
Корпоративным нормам присущ ряд качеств, свойственных праву (письменное выражение, формальная определенность, трехчленная структура, реализация через соответствующий порядок и корпоративную дисциплину членов организации, авторитетность норм для тех, кому они адресованы, и др.).
Корпоративные нормы не раз в истории выполняли функции права1. Они были близки по природе и содержанию к нормам публичного права в процессе складывания государств2, а также в буржуазных городах-государствах и коммунах Средних веков. К праву близки церковные уставы, некоторые уставы рыцарских и монашеских орденов Средневековья, уставы средневековых цехов и гильдий и пр.
Отличие корпоративных норм от правовых заключается в том, что они, как считается, обязательны только для членов соответствующей организации, которые, как нередко предполагается, в организации состоят добровольно и могут свободно из нее выйти. На практике, однако, в названных выше и ряде других случаев корпорации распространяли свою власть на лиц, не являющихся членами организации, а последние далеко не всегда могли отказаться от членства в корпорации.
Становление гражданского общества и разгосударствление многих общественных отношений создали условия и породили необходимость создания и развития общественных объединений по самым разным основаниям. Представительная система современного государства не может функционировать без авторитетных и массовых политических партий; класс наемных рабочих не способен добиться нормальных условий труда без профессиональных союзов; существование во всех современных странах нескольких религий порождает необходимость официального признания специфических форм объединения верующих каждой из них. Созда-
1 См.: Кашанина Т. В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы. М., 1999. Особ. с. 219 и след., 236 и след.
2 Например, древнерусского княжеско-общинного государства, стоявшего на пороге (только на пороге!) феодального строя (см.: Алексеев Ю. Г. Рецензия на книгу А. А. Зимина "Правда Русская" // Вопросы истории. 2001. № 8. Особ. с. 156).
ч
16 |
Сущность права. Проблемы теории и философии права |
ние и развитие различных объединений в области хозяйственной деятельности привело к разработке и принятию уставов акционерных обществ, промышленных и коммерческих объединений и др. В демократическом обществе возникает множество объединений по интересам (в частности, спортивных, благотворительных, искусствоведческих).
Учитывая общественные запросы, государство признает такие объединения субъектами права и определяет формы их деятельности там, где они могут иметь юридические последствия.
В настоящее время ряд корпоративных норм соприкасается с правом в тех случаях, когда решения негосударственных органи-' заций или
объединений |
могут порождать юридические |
|
последствия |
(гражданско-правовые |
и |
процессуальные акты юридических лиц, решения партий о выдвижении кандидатов в депутаты, решения собраний верующих о создании религиозных организаций и др.). При правовой оценке таких решений исследуется их соответствие нормам уставов (был ли кворум, правомочно ли правление или руководитель решать такие вопросы и т. п.).
Кроме организаций, действующих на основе права, в каждом обществе и государстве, наверное, существуют организации, нормы, решения и деятельность которых вредны и опасны для членов общества, общественного и государственного строя (экстремистские партии и группы, организованная преступность, изуверские секты, объединения наркоманов и т. п.). Такие организации признаются противозаконными и с ними ведется борьба на основе права.
Некоторые организации тоталитарного типа в XX веке стремились навязать свою групповую волю, уставные и программные нормы всему обществу, приравняв их к праву и даже ставя выше права. Так, решениями вождя националсоциалистической партии Германии определялись и право, и политика "III империи", а нормы и приказы Генерального секретаря или Политбюро ВКП(б)—КПСС были обязательны для всех членов партии, беспартийных, для государства и общества в целом. Как средневековое духовенство обосновывало свои притязания на высшую власть идеями превосходства церкви (Града Божьего) над государством, так и профессиональные ораторы и политиканы ссылались на руководящую роль вождя или партии по отношению к государству. Этим порождена идея различения "власти политической" и "власти государственной"1, призванная оправдать верховенство корпоративных норм и решений партии над правовыми нормами, установленными государством.
1 Своеобразна позиция В. Е. Чиркина, который, предлагая различать власть государственную и политическую, примером последней считает
предгосударственную власть повстанцев в освобожденных от колонизато-
Глава 6. Право, мораль, правосознание |
163 |
Трагические последствия тоталитарных режимов, подчинявших и общество, и государство партийным решениям и приказам функционеров, показали, насколько опасно наделять правотворчес-кими или властными полномочиями какиелибо организации и объединения, кроме государственных1.
Проблема соотношения права и корпоративных норм не раз возникала в политико-правовой идеологии XX века. Уже в первое десятилетие века "школа свободного права" в континентальной Западной Европе доказывала юридическое значение ряда положений уставных норм, обязательность их учета при вынесении судебных решений. В обобщенном виде это положение сформулировал Е. Эрлих, разработавший теорию "права союзов" как "первого слоя права". Еще дальше в теоретическом отношении пошел Леон Дюги, определивший перспективу постепенной замены права "конвенциональными нормами" — договорами синдикатов (профессиональных объединений) о взаимных уступках, правах и обязанностях. По мысли Дюги, это должно привести к преобразованию государства, к превращению его из "господина над обществом" в систему публичных служб, охраняющих порядок и обслуживающих потребности гражданского общества в процессе его социализации.
Идея синдикалистского (корпоративного) государства не получила широкого осуществления из-за компрометации ее тоталитарными режимами, а также из-за трудности совмещения профессионального представительства с традиционными институтами представительной демократии в единой системе органов государства. Практика государственно-правового осуществления социального партнерства идет по другому пути: достаточно известно, что в настоящее время в ряде промышленно развитых стран содержание многих норм, регулирующих трудовые и социальные отношения (максимальная продолжительность рабочей недели, минимальная оплата труда, размер и характер социальных гарантий работника и др.), определяется соглашениями между профсоюзами наемных
ров районах (см.' Сов государство и право 1988 № 1 С. 27; Государство и право. 2000. № 6. С 9). Однако и такое понимание политической власти, отличной от государственной, порождает ряд сомнений В истории было много прогрессивных и непрогрессивных государственноподобных образований, располагающих властью, к которой неприменима примелькавшаяся политическая терминология Например, была ли власть Золотой Орды над русскими княжествами в XIII—XV вв. "политической властью" или просто военной властью завоевателей7
1 Исключение составляют органы местного самоуправления в странах, где муниципалитеты органически связаны с системой государственных органов Так обстоит дело в современной России, согласно Конституции которой органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями (ст 132).
164Сущность права. Проблемы теории и философии права
рабочих и организациями предпринимателей, а государство лишь придает этим нормам юридический характер, обеспечивая их соблюдение
иисполнение соответствующей системой гарантий
ивыступая в необходимых случаях как арбитр при решении возникающих споров, как гарант
социального партнерства.
Независимо от Дюги русский революционный мыслитель П. А. Кропоткин указывал на развитие различных территориальных и производственных объединений и союзов трудящихся как на предпосылку грядущего уничтожения права и государства, становления анархо-коммунизма, основой которого является высокая нравственность человека1.
Важной частью социальных норм являются
обычаи, обыкновения, нравы.
Обычай в узком, собственном смысле слова есть правило поведения, соблюдаемое в силу привычки. Обычаями становятся нормы, соблюдение которых стало привычным в результате их длительного существования. Они складываются на основе моральных норм (нравы — обычаи, имеющие моральное содержание), норм быта (правила приличия, гигиены, поведения за столом и др.), некоторых норм права. Реализация обычаев осуществляется, как правило, без размышлений о том, каково происхождение реализуемой нормы. Переходя в обычай, та или иная норма теряет оценочный характер в том смысле, что критерии добра, зла, целесообразности и удобства, приличия и т. д., лежащие в ее основе, отходят на второй план перед привычностью ее выполнения. Иными словами, если правовая или моральная норма регулирует поведение людей с помощью оценочных критериев (добро, зло, правомерно, неправомерно и др.), то та же норма, ставшая обычаем, оказывает свое регулирующее воздействие в силу ее эмоционального восприятия членами общества, привыкшими к ее соблюдению настолько, что ее реализация стала потребностью.
Обычаи играли большую роль в становлении права Древнего мира и Средних веков, так как выборочное санкционирование обычаев было способом создания права.
В современных обществах право независимо от его формы (источников) в своем осуществлении опирается на привычное массовое подчинение правовым нормам уже по той причине, что неправомерное поведение выходит за рамки обычного поведения, не привлекающего внимания правоохранительных органов. Общая привычка законопослушного большинства любого стабильного общества к установленному порядку, подсознательная надежда на охрану жизни, здоровья, имущества от правонарушителей, на социальную по-
1 См.: Кропоткин П. А. Хлеб и воля. Современная наука и анархия М., 1990. С 324 и след.
Глава 6. Право, мораль, правосознание |
165 |
мощь государства являются психологической основой любого правопорядка, если, разумеется, само право стабильно и не приходит в конфликты с массовым правосознанием.
В некоторых странах санкционированный обычай был и остается источником (формой) права. Обычаи (адаты) — источник права в мусульманских странах наряду с шариатом.
От обычаев и традиций отличаются обыкновения или деловые обыкновения. Так называется устоявшаяся практика, сложившаяся в хозяйственной деятельности, а также в быту. О деловых обык-новениях говорится, в частности, в нормативных актах, когда речь идет о принятых в данном порту обычаях очередности погрузки и разгрузки, об обычно предъявляемых требованиях, которым должно соответствовать качество проданной вещи, о ее нормальном использовании.
К обычаям относят также традиции, которые в меньшей степени связаны с чувствами, эмоциями. Традиции выражают стремление людей сохранить унаследованные от предыдущих поколений формы поведения; они возникают в силу распространения какого-либо примера, воспринятого и одобренного обществом. Традиция связана с нормами морали в том отношении, что традиционным становится какое-либо действие, одобряемое моралью, а также в том, что лица, пренебрегающие этой традицией, порой заслуживают морального порицания. В то же время традиции имеют нечто общее с обычаем: они опираются не только на поддержку общественного мнения, но и на психологические факторы, в частности, на чувство связи человека с окружающими, стремление следовать распространенному примеру, которому следуют все, на то, что психология называет "психическим заражением", подражанием и т. д.
Общественная психология, как и общественное сознание в целом, испытывает на себе воздействие права и оказывает на него в свою очередь определенное влияние. Именно в области общественной психологии совершаются наиболее глубинные процессы, происходящие в ходе исторического развития и изменения общественного сознания. С одной стороны, именно здесь
складывается правовая культура, свойственная стабильному гражданскому обществу; с другой стороны, именно в общественной психологии сохраняются нравы и привычки, питающие правовой нигилизм, подменяющие право иными регуляторами поведения.
Право зависит от других социально-нормативных регуляторов и родственно им; ряд правовых норм не может осуществляться без учета оценок и критериев, определенных другими социальными нормами, и, наоборот, некоторые социальные нормы неэффективны, почти бессильны без правовой поддержки и оформления.
Но право и другие социальные нормы — не единственный регулятор общественной жизни и деятельности. Как отмечено, рядом с правом и нередко вопреки ему в истории существовали и дей-