Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
БЮДЖЕТНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ.МЕЛЬНИЧУК Н.Ю.doc
Скачиваний:
94
Добавлен:
19.02.2016
Размер:
1.66 Mб
Скачать

2. Доходи та видатки Державного бюджету.

Доходи Державного бюджету - це частина грошових ре­сурсів, що централізується державою до загальнодержавного фон­ду для виконання та реалізації своїх функцій.

Формування доходів здійснюється за рахунок:

  1. внутрішніх джерел - виробленого в країні національного доходу;

  2. зовнішніх джерел - надходжень від міжнародного пере­розподілу фінансових ресурсів.

Якщо цих доходів для покриття своїх витрат державі не ви­стачає, вона використовує національне багатство, а саме:

  • доходи від приватизації державної власності;

  • від продажу золотовалютного резерву та інших цінностей, які знаходяться в розпорядженні суспільства на певний період часу.

Доходи Державного бюджету можна класифікувати відпові­дно до методів їх формування таким чином:

  1. доходи, що надходять до бюджету за допомогою податків шляхом перерозподілу доходів юридичних та фізичних осіб на ко­ристь держави, відповідно до діючого законодавства;

  2. доходи від підприємницької діяльності держави у вигляді прибутку державних підприємств; державних послуг (державне мито);

  3. доходи від державного майна і майнових прав: орендна пла­та, реалізація майна; дивіденди від акцій, якими володіє держава;

  4. доходи від державних угідь: землі, надр.

Відносно до бюджетного устрою доходи зведеного бюджету розподіляються таким чином:

  1. доходи, які надходять до Державного бюджету України;

  2. доходи, які поступають до місцевих бюджетів;

  1. доходи, які частково надходять до Державного бюджету, а частково - до місцевих бюджетів відповідно до діючого законо­давства.

Згідно з Бюджетним кодексом:

1) Доходи бюджету - усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передба­чено законодавством України (включаючи трансферти, дарунки, гранти).

2) Надходження до бюджету - доходи бюджету та кошти, залучені в результаті взяття боргових зобов'язань органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування.

Склад доходів, що закріплюються за місцевими бюджетами, визначений у статгях 64-69 Бюджетного кодексу, який запропонував новий підход до формування доходної частини місцевого бюджету. Доходи місцевих бюджетів розподілено на два кошика: на доходи, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів і ті, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.

Починаючи з 2000 року, доходна частина Державного бю­джету поділяється на два структурних підрозділи: доходи загаль­ного фонду та доходи спеціального фонду.

Видатки бюджету - це економічні відносини, на основі яких здійснюється процес використання грошових ресурсів централізованого фонду для виконання державою своїх функцій.

Видатки Державного бюджету регламентуються Бюджетним кодексом, Законом про Державний бюджет на поточний рік та ін­шими законодавчими та нормативними актами.

Бюджетний кодекс відокремив такі поняття, як „витрати бю­джету" та „видатки бюджету".

Видатки бюджету - це кошти, що спрямовуються на здійс­нення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної суми боргу та повер­нення надміру сплачених до бюджету сум. Витрати бюджету - включають видатки бюджету та кош­ти, що спрямовуються на погашення основної суми боргу.

У залежності від спрямованості та ролі видатки бюджету можна класифікувати:

  1. за функціями держави;

  2. за економічним змістом;

  3. за розпорядниками коштів бюджету;

  4. за бюджетними програмами.

Видатки місцевих бюджетів включають бюджетні призначення, встановлені рішенням про місцевий бюджет, наконкретні цілі, що пов'язані з реалізацією програм, перелік яких визначено статтями 88-91 Бюджетного кодексу.