Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Исследование систем управления (учебник)

.pdf
Скачиваний:
545
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
5.2 Mб
Скачать

3128

сти. Именно процессы принятия решений определяют содержание процесса управления в социально-экономических системах и конкретный способ реализации основной функции управления - изменения организованности.

Систему управления (СУ) можно представить в конструктивном плане – через системные элементы. Функция СУ – поддержание и рост организованности хозяйственной системы. Цели СУобеспечение наиболее эффективных способов реализации целей организации. Выходы СУ – принятые и реализованные управленческие решения, направленные на достижение поставленных целей. Входы - воздействия внешней среды на СУ, воздействия объекта управления и т.п. Процессор включает материально-технические и информационные условия принятия решений (оснащение), функции, процессы и методы принятия решений (последовательность), управленческий персонал (субъективный фактор), мотивацию управленческого персонала (катализатор системы). Важнейшим системообразующим элементом является структура управления.

Наиболее общая схема системы управления как подсистемы организации отражена на рис. 1.3. Как видно из рисунка, основными составляющими системы управления являются: цели и стратегии, функции управления, методы, технологии и процессы управления, персонал управлении; результаты управления (принятые решения и новая информация), а также ресурсное обеспечение – информационное, финансовое, материально-техническое, кадровое. Важнейшей характеристикой системы управления является ее эффективность.

Управляющая подсистема (субъект управления)

Цели и стратегии системы управления и организации

Функционально-

Ресурсныеэлементы:

организационные

информация, персонал

элементы: функции,

управления, финансы,

структура, методы, техно-

технические средства

логии, процессы управления

 

 

Выходы - решения

 

Управляемая подсистема (объект управления)

Функционально-

Ресурсные элементы

организационные

предметы труда, тех-

нические

 

 

элементы: производ-

средства,

персонал,

ственные технологии,

 

 

структура, процессы

 

 

Выходы продукция, услуги

 

Рис. 1.3. Системное представление организации

Основные направления исследования системы управления

Рассмотрим систему управления организацией как предмет изучения и

3229

выделим основные направления ее исследования. Они включают:

изучение влияния системы управления на функционирование и развитие объекта управления, т.е. определение результативности (эффективности) системы управления и ее элементов;

определение «узких мест» (проблем) системы управления и ее элементов (в том числе существующих и возможных в будущем);

определение факторов, влияющих на эффективность системы управления и ее элементов (текущих и прогнозируемых);

определение резервов и направлений повышения эффективности системы управления и ее элементов (т.е. возможностей - существующих и

потенциальных) и т.п.

Для систематизации основных направлений исследования системы управления можно использовать следующую таблицу (табл.1.2).

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1.2.

 

Основные направления исследования систем управления

 

ПАРАМЕТР

 

 

Виды исследований

 

 

 

 

 

Диагно-

Прогно-

 

 

 

(элементы системы управления)

Анализ

зирова-

Синтез

 

 

 

 

 

 

 

 

стика

ние

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исследование

функции

и целей

 

 

 

 

 

 

системы управления

 

 

 

 

 

 

 

 

Исследование

исходных

условий

 

 

 

 

 

 

принятия решений (входов)

 

 

 

 

 

 

Исследование

 

результатов

 

 

 

 

 

 

управления (выходов)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исследование

стратегий,

 

 

 

 

 

 

 

 

функций, процессов, методов

 

 

 

 

 

 

Про

 

и механизмов управления

 

 

 

 

 

 

 

Исследование

 

условий,

 

 

 

 

 

 

цес-

 

обеспечивающих

управление

 

 

 

 

 

 

сор

 

(внутренней среды)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исследование

 

систем

 

 

 

 

 

 

 

 

мотивации и стимулирования

 

 

 

 

 

 

 

 

(катализатора)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исследование

 

управлен-

 

 

 

 

 

 

 

 

ческого персонала

 

 

 

 

 

 

 

 

Исследование

структуры

управле-

 

 

 

 

 

 

ния (подсистем, связей)

 

 

 

 

 

 

 

 

Исследование

внешней

среды

 

 

 

 

 

 

организации и системы управления

 

 

 

 

 

 

330

Напомним, что исследования систем управления классифицируются по рассмотренным выше в табл. 1.1 признакам (п.1.1). При этом выделяются теоретические, эмпирические и теоретико-эмпирические исследования. Очевидно также, что исследования систем управления (ИСУ) можно классифицировать и по другим признакам:

по признаку системного измерения, как показано выше, выделяются такие исследования, как анализ, диагностика, прогнозирование, синтез;

по охвату объекта исследования: системные и локальные, в том числе, функциональные; ситуационные;

по подходу к исследованию: нормативные и дескриптивные;

по охватываемому периоду времени: прогностические, ретроспективные, текущие;

по связи с принимаемыми решениями: стратегические, тактические, оперативные;

по степени детализации: обобщенные (агрегированные) и детализированные;

по частоте проведения: систематические, периодические, экспресс - исследования.

Ключевым направлением ИСУ является диагностика, которая ориенти-

рована на выявление проблем управления, а также их идентификацию (качественную и количественную). Результатами диагностики, анализа, прогнозирования и синтеза являются: 1) выявленные проблемы системы управления; 2) оценка их влияния на объект управления; 3) определение источников, условий и факторов возникновения проблем; 4) предварительное определение возможных направлений преодоления проблем и повышения эффективности системы управления.

Важным направлением исследований систем управления является изучение связей в системе. Выделяются два основных вида связей – прямые и обратные. Различие между прямой и обратной связями заключается в том, что прямая связь обеспечивает передачу воздействия (вещества, энергии, информации) с выхода одного элемента на вход другого, а обратная связь – с выхода некоторого элемента на вход того же элемента, либо непосредственно, либо через другие элементы. Обратная связь подразумевает наличие канала для передачи информации (воздействия) с выхода управляемого объекта к его входу (прямо или через управляющий объект). Принцип обратной связи есть принцип коррекции входных воздействий в процессе управления на основе информации о состоянии выхода управляемой системы.

Управляемая система вместе с регулятором, корректирующим входные воздействия в зависимости от состояния выхода системы, образуют замкнутый контур, который носит название контура обратной связи (рис.1.4). Контур обратной связи в социально-экономической системе представляет собой процесс принятия решений (ППР), контур управления, управленческий цикл.

 

 

 

 

 

341

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Х

 

 

 

 

 

Y

 

 

 

S

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X=RY

R

 

Рис 1.3. Контур обратной связи: S - управляемая система;

R - регулятор;

X - вход (входные воздействия);

X - корректирующие воздействия;

Y - выход (выходные воздействия).

Часто, но не всегда, преобразования внутри системы S можно описать c помощью некоторой функции, которая ставит в соответствие каждому состоянию входа X состояние выхода Y.

Принцип обратной связи – это универсальный принцип управления, позволяющий организации в изменяющейся среде достигать заданной цели. Экономические системы в рыночной среде обладают развитым механизмом обратных связей. В частности, рынок, играя роль стабилизатора экономики, имеет в своей основе именно отрицательные обратные связи. При недостаточном выпуске товаров цены на них повышаются, в результате чего появляются дополнительные стимулы к расширению производства. Это, в свою очередь, приводит к увеличению вложений средств на вход системы, и, как следствие - к увеличению производства до необходимого уровня. И наоборот, рост выпуска продукции приводит к снижению цен на рынке и, следовательно, к уменьшению средств, поступающих на вход хозяйственной системы. Динамика развития хозяйства такова, что все более значительную роль в нем приобретают положительные обратные связи. Выявление механизмов и схем обратных связей является необходимым элементом исследования систем управления.

1.7.Системные особенности современной организации

организация как система;

особенности взаимодействия организаций с внешней средой;

особенности поведения организаций;

особенности целенаправленности организаций.

Системы управления функционируют как подсистемы организаций. Следовательно, для исследования систем управления важно знать особенности современных организаций. Обобщим особенности современной организации как социально-экономической (хозяйственной) системы. Прежде всего, определим принадлежность организации к определенному классу систем.

352

По обусловленности действия современные организации не являются де-

терминированными системами. По характеру перехода из одного состояния в другое организации являются динамическими системами. По происхождению организациям присуще наличие черт естественных и искусственных систем, т.е. они являются естественно-искусственными. Класс конкретной хозяйственной системы и, соответственно, применяемые методы исследования определяются в каждом конкретном случае в зависимости от поставленных перед исследованием задач.

По характеру элементов любая социально-экономическая система является материальной системой. По своей природе любая организация является со- циально-экономической системой. По сложности организации, как правило, относятся к классу сложных систем, т.к. здесь наиболее ярко проявляются все черты сложных систем, такие, как большое число разнообразных элементов, мультипараметрический характер поведения и другие.

По взаимодействию со средой любая хозяйственная система является открытой системой, обменивающейся своими ресурсами и результатами с другими системами.

Вкачестве особенностей, прежде всего, следует отметить рост связности

исложности современных организационных систем. Как отмечает А.И. При-

гожин, организации становятся всепроникающими, тотальными.1 Появились межгосударственные организации – ООН, Европейский союз, Совет Европы и другие. И число их будет возрастать. Политическая взаимозависимость организаций дополняется экономической и т.д. Мировой финансовый кризис, 20082009 гг. показал, насколько организации разных стран и отраслей зависят друг от друга.

Важнейшая особенность социально-экономических организаций – значи-

тельная изменчивость и динамизм внешней среды, внешних условий, к кото-

рым они адаптируются. При этом ускорение изменений в мире в целом и в среде организаций нарастает. Среда живых организмов и технических систем достаточно стабильна. Если параметры среды выходят за пределы допустимого, система перестает существовать в прежнем качестве. Социально-экономическая система приспосабливается практически к любым изменениям условий среды.

Следует отметить двойственность взаимосвязей между организацией и внешней средой2. Имеется в виду следующее. При исследовании происходит формирование еще одного системного объекта - дополнения данной организации во внешнем мире. Такое дополнение также может рассматриваться как система. Например, если предприятие задается как система, производящая конкретный вид продукции из ресурсов определенного вида, то его внешнее дополнение можно рассматривать как систему, потребляющую произведенную предприятием продукцию и поставляющую ему внешние ресурсы. Своеобраз-

1Пригожин А.И. Дезорганизация: Причины, виды, преодоление. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2007,

с.9.

2Клейнер Г. Системная парадигма и теория предприятия //Вопросы экономики. - № 10. – 2002.- С. 47-69.

363

ным посредником в этом взаимодействии выступает «пограничная» часть предприятия, т.е. совокупность элементов системы, которые систематически взаимодействуют как с ее внутренними элементами, так и с внешней средой (например, снабжение, сбыт).

Социально-экономические организации имеют свойства, позволяющие говорить о них как о системах самоорганизующихся, способных оказывать влияние на уровень реализации собственной функции. Для организаций характерна способность к развитию, а также способность отвечать на вызовы, т.е. адекватное реагирование на возможные воздействия, подобно тому, как это делает живой организм. Важнейшим механизмом самоорганизации систем в новых условиях является самоорганизация, основанная на самообучении.

Еще одна особенность организаций связана со специфическим механизмом адаптации в изменяющейся среде. Этот механизм – изменение организационной структуры (структурный механизм организации). В технических и живых системах в качестве основного механизма приспособления к внешним изменениям выступает «включение» и «выключение» связей (функций) из множества потенциально возможных. При этом гибкость системы, например, мозга, достигается за счет большого (избыточного) числа потенциальных связей. В социально-экономической организации меняется само множество потенциально возможных связей вследствие перестроения ее структуры.

Важнейшая особенность социально-экономических систем в отличие от систем технических и живых состоит в том, что целенаправленным поведением обладают все элементы. Каждый элемент такой системы обладает целенаправленным поведением, так как включает ЛПР с присущим ему целенаправленным поведением. Человек имеет цели, для достижения которых он принимает определенные решения. В технических и живых системах целенаправленным поведением обладает одно или ограниченное число элементов. Целостность соци- ально-экономической организации обеспечивается распространением целенаправленного поведения на все ее элементы. Согласованное функционирование системы во времени и пространстве обеспечивается увязкой интересов отдельных звеньев с реализацией функции системы в целом.

Из этой особенности вытекает очень важное следствие для теории и практики управления организациями: социально-экономическая организация, строго говоря, не делится на управляющую и управляемую подсистемы. Всякое разде-

ление такой системы на управляющую и управляемую подсистемы требует соблюдения определенных условий. Эффективное управление в социальноэкономической системе невозможно без формирования механизма согласования целенаправленности всех его частей.

Еще одна особенность социально-экономических организаций связана с характером неопределенности их функционирования. Неопределенность в описании любых объектов традиционно объяснялась неразвитостью теории, непредсказуемостью среды, недостатком знаний и информации, некорректностью постановки задачи. Обычно источник неопределенности связывают с внешней средой. Следует отметить, что этот источник в силу высокого дина-

374

мизма внешней среды порождает все более высокую непредсказуемость событий и решений. Неопределенность снижает управляемость организаций. Однако в социально-экономических организациях еще одним источником неопределенности выступает свобода выбора, доступная распорядителям. Это свобода выбора принятия и реализации решений. Причем выбор может осуществляться как из уже известных вариантов, так и на основе открытия новых. Творчество – необходимый элемент деятельности человека и, в то же время, – источник неопределенности. Таким образом, в социально-экономических организациях присутствует два источника неопределенности – внешняя среда и поведение ЛПР.

Таковы основные принципиальные особенности современных социальноэкономических организаций.

Вопросы и задания для самоконтроля

Как можно определить исследование?

Каковы основные компоненты исследования?

Каковы основные признаки классификации научных исследований?

В чем различия между исследованиями:

-фундаментальными и прикладными,

-теоретическими и эмпирическими,

-локальными и системными,

-нормативными и дескриптивными?

Определите особенности анализа, диагностики, прогнозирования и синтеза как видов исследований.

Каковы предпосылки развития системных исследований?

В чем заключаются особенности современного научного познания?

Определите специфику системного исследования.

Каковы основные принципы системного подхода?

Сопоставьте различные определения системы. Каковы их принципиальные отличия?

Чем различаются дескриптивные и конструктивные определения?

Сформулируйте основные свойства систем.

Как проявляется эмерджентность систем?

Каковы подходы к определению содержания управления?

Определите основную функцию системы управления организацией.

Каковы основные цели исследования систем управления?

Каковы основные элементы системы управления, на которые должны быть направлены исследования?

Каковы основные классификационные признаки исследований систем управления?

В чем различие положительных и отрицательных обратных связей в системе?

385

Какова роль обратной связи в управлении?

Сформулируйте особенности современной организации.

396

Глава 2. Методологические положения исследования систем управления

2.1.Методология и концепции исследований систем управления

цели и проблемы исследования;

основные подходы к исследованию;

концепции исследований.

Методология любого исследования начинается с определения и формулирования его целей. Основные цели системного исследования организации по признаку искомого результата можно объединить в три класса: 1) выявление проблем в деятельности организации, 2) поиск направлений совершенствования функционирования и развития организации, 3) проектирование новой организации.

По направленности можно выделить следующие группы целей: поисковые, описательные, объяснительные, прогнозные. Цели можно классифицировать и в зависимости от типа исследований: теоретические, прикладные, локальные, системные и т.д.

Цель определяется потребностью в исследовании – наличием проблемы, противоречия, требующего разрешения. Проблемой или проблемной ситуацией обычно называют расхождение между желаемым и действительным состоянием некоторого объекта (явления, процесса), которое может быть преодолено не единственным образом (т.е. когда имеется выбор). Иногда проблемой называют потенциальную возможность. Кроме того, проблема – это также субъективное восприятие ситуации некоторым лицом (ЛПР). Как отмечается, «проблема – это субъективное отрицательное отношение субъекта к реальности». Таким образом, любая проблема имеет две стороны – объективную и субъективную. Подобное рассмотрение расширяет представление о возможностях решения проблемы: 1) можно воздействовать на объект, содержащий проблему; 2) можно воздействовать на субъект, не меняя реальности, а меняя его восприятие проблемы.

Проблемы могут быть фундаментальными и прикладными, теоретическими и эмпирическими, общими и частными, локальными и системными, реальными и мнимыми. Для выбора подхода к исследованию очень важна классификация проблем, в том числе, по степени структурности (структуризованные, неструктуризованные, слабо структуризованные – см. главу 4). Существуют и другие признаки классификации проблем.

В основу исследований должна быть положена совокупность принципов, выполнение которых необходимо для успешного проведения исследования и получения достоверных результатов. Принципы исследования систем управления рассмотрены нами далее.

Следующей составляющей методологии исследования является подход — ракурс исследования, исходная позиция, с которой исследование начинается и которая определяет его направленность относительно цели. Подход также мож-

4037

но определить как общий метод исследования (например, диалектический подход).

Целесообразно разделить подходы к исследованию на общие (общенаучные) и частные. Общие подходы могут быть теоретическими и эмпирическими, прикладными (опирающимися на задачи получения ближайшего результата) и фундаментальными (научными). Очень важно выделение дескриптивного (описательного) и нормативного (конструктивного) подходов к исследованиям. Выбор подхода зависит как от цели исследования, так и от наличия информации об объекте и предмете исследования. Так, описательным подходом следует пользоваться, если ставится цель изучения системы, но не ее реконструкции. Подход, например, определяет, какая из двух задач системного исследования будет рассматриваться – анализ или синтез.

Подход может быть аспектным и системным. Аспектный подход — это выбор одной грани проблемы, учитывая ее актуальность или ресурсы, выделенные на исследование. Например, проблема развития организации может иметь финансовый аспект, социальный, ресурсный и т.д. Системный подход — это более высокий уровень методологии исследования, требующий максимально возможного учета всех аспектов проблемы в их взаимосвязи и целостности, выделения главного и существенного, определения характера связей между аспектами, свойствами и характеристиками.

К общенаучным также можно отнести следующие исследовательские подходы: диалектический, ситуационный, комплексный, целевой, рефлексивный, функциональный, поведенческий и другие.

Подходы самым тесным образом связаны с определенной концепцией исследования, т.е. комплексом ключевых положений, определяющих общую направленность, структуру и последующие методики исследования. Концепция исследования представляет собой систему основополагающих взглядов, идей и принципов исследования, определяющих подход к исследовательской работе и организации ее проведения, способствующих разрешению проблем. Она должна определить содержание основных компонент механизма разрешения исследовательских проблем. Так, концепция исследования системы управления есть комплекс основополагающих взглядов, идей, принципов, подходов и механизмов разрешения совокупности проблем управления, проявляющихся в изучаемой системе. Структурно концепция может содержать такие разделы, как характеристика объекта концепции, цель и задачи концепции, основные принципы концепции, основные направления деятельности, механизм реализации концепции.

Исследование системы управления в своей основе должно строиться на определенной концепции. Концепция должна определять, прежде всего, содержательное представление об объекте и предмете исследования. Концепция позволяет дать предварительное описание системного объекта, его структуру. В зависимости от проблем и целей исследования, а также знания о системе – это могут быть самые различные структуры. Например, можно представить организацию как совокупность системных элементов (функции, входов, выходов, эле-