Исследование систем управления (учебник)
.pdf17168
Данное дерево целей представляет собой «идеальную» модель, которая показывает, как можно обеспечить достижение генеральной цели. Реально в исследуемой организации система целей не построена. Высшим руководством четко определена генеральная цель, которая, однако, ориентирована на ближайшую перспективу, а также формулируются задачи, составляющие основу управленческой политики. Затем высшее руководство ставит задачи перед нижестоящими уровнями системы управления, а те, в свою очередь, несут ответственность за их реализацию.
Обобщение результатов исследования целей предполагает выделение основных проблем и может быть представлено с помощью «решетки сильных/слабых сторон» (табл. 6.17). Для рассматриваемого объекта исследования (ОСБ) основная проблема – несоответствие фактических целей целям, необходимым для достижения генеральной цели и миссии организации. Кроме того:
-миссия организации в явном виде не сформулирована и не поддерживается;
-ориентация целей на короткий период;
-превосходство личных целей над целями организации;
-отсутствие стимулирования сотрудников для достижения общей цели;
-негибкий механизм достижения целей.
Таблица 6.17.
Решетка сильных и слабых сторон целеполагания в организации
Направле- |
Оценка |
пози- |
|
|||
ции |
|
|
|
Интерпретация |
||
ние |
|
|
|
|
|
|
|
+ |
0 |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|||
Область целеполагания |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
Определение |
|
|
|
|
Максимизация прибыли - цель любой коммерче- |
|
генеральной |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
ской организации, поэтому данную позицию |
||
цели органи- |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
нельзя считать ни сильной, ни слабой |
||
зации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Определение |
|
|
|
|
Позиция особенно слаба при нынешней политике |
|
генеральной |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
организации: экономия средств в краткосрочном |
||
цели органи- |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
периоде противоречит генеральной цели органи- |
||
зации |
выс- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зации в долгосрочной перспективе и не способ- |
||
шим руково- |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
ствует ее реализации в краткосрочном периоде |
||
дством |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
Соответст- |
|
|
|
|
|
|
вие |
страте- |
|
|
|
|
Несоответствие |
гических це- |
|
|
|
|
||
лей |
опера- |
|
|
|
|
|
тивным |
|
|
|
|
|
|
Формулиро- |
|
|
|
|
«+» – как правило, они вносят значительный |
|
вание |
целей |
|
|
|
|
вклад в реализацию генеральной цели, |
нижестояще- |
|
|
|
|
«-» – низводятся до уровня задач, |
|
го уровня |
|
|
|
|
– формулировка часто меняется |
|
|
|
|
|
|
17269 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Формулиро- |
|
|
|
Происходит быстро, цели адекватны конкретным |
||
|
вание разо- |
|
|
|
проблемам организации и нацелены на скорей- |
||
|
вых целей |
|
|
|
шее решение проблем |
|
|
|
|
Пример 2. Дерево целей ООО "МТОнлайн". |
|
||||
|
|
|
|
|
|
Таблица 6.18. |
|
|
|
«Дерево целей» ООО "МТ-Онлайн" |
|
||||
Наименование |
|
Рейтинг |
|||||
|
|
|
|||||
Охват большей доли рынка |
|
1 |
|||||
1. Завоевание доверия со стороны покупателей |
0,35 |
||||||
1.1. Сотрудничество со СМИ через публикацию положительных от- |
0,2 |
||||||
зывов от покупателей |
|
|
|||||
1.2. Добровольная сертификация предоставляемых услуг |
0,15 |
||||||
2. |
Увеличение количества рекламных акций |
0,3 |
|||||
2.1. Увеличение средств, выделяемых на рекламу |
0,2 |
||||||
2.2. Разработка и внедрение рекламных акций вне ИНТЕРНЕТ |
0,1 |
||||||
3. |
Внедрение гибкой ценовой политики |
0,25 |
|||||
3.1. Предоставление скидок постоянным покупателям |
0,15 |
||||||
3.2. Подарок в размере 3% от суммы покупки |
0,10 |
6.6.2. Исследование стратегий организации
Основные задачи исследования – определение адекватности стратегий миссии и целям организации, факторам внешней и внутренней среды, а также анализ эффективности стратегий.
Стратегия представляет собой «обобщающую модель действий, необходимых для достижения поставленных целей путем координации и распределения ресурсов компании» (Б. Карлофф). Цель стратегии состоит в том, чтобы добиться долгосрочных конкурентных преимуществ.
Стратегия может формулироваться как:
-совокупность укрупненных направлений деятельности - программ, проектов, процессов, мероприятий;
-набор функциональных "подстратегий";
-общие для деятельности организации принципы для достижения целей;
-совокупность ключевых факторов успеха и другими способами.
Основные классы стратегий организации:
-корпоративные,
-деловые,
-конкурентные,
-портфельные,
-функциональные.
На рис. 6.12 приведена общая схема исследования стратегии организации и управления.
1730
АНАЛИЗ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ, ВОЗМОЖНОСТЕЙ И УГРОЗ
ЦЕЛИ |
|
|
|
НАПРАВЛЕНИЯ |
|
ОЦЕНКА И АНАЛИЗ |
|
||
ОРГАНИЗАЦИИ И |
|
ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СТРА- |
|
ИЗМЕНЕНИЙ СТРА- |
УПРАВЛЕНИЯ |
|
ТЕГИИ |
|
ТЕГИИ |
|
|
|
|
|
АНАЛИЗ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ВНУТРЕННИХ ФАКТОРОВ, СИЛЬНЫХ И СЛАБЫХ СТОРОН
Рис. 6. 12. Общая схема исследования стратегии организации и системы управления.
Для описания стратегий организации целесообразно построение «дерева стратегий» на основе общих декомпозиционных принципов.
Пример 1. Действующая стратегия ОСБ (представлена в виде «дерева стратегий»)
1.Стратегия предоставления услуг.
1.1. Номенклатурная стратегия.
-Полисегментная номенклатура.
1.2.Ассортиментная стратегия.
-Широкий ассортимент предоставляемых услуг.
1.3.Стратегия обновления номенклатуры услуг.
-Расширение номенклатуры в основном за счет близких по характеру
услуг.
2.Рыночная стратегия.
2.1.Рынок источников средств.
2.1.1. Стратегия выбора структуры клиентов.
-Доминантно-сегментный рынок клиентов.
2.2. Рынок получателей ссуд.
2.2.1. Стратегия выбора структуры клиентов.
-Доминантно-сегментный рынок клиентов.
2.3.Стратегия привлечения клиентов.
-Отсутствие скидок.
2.4.Стратегия рыночной экспансии.
-Сокращение объема рынка.
2.5.Стратегия конкурентной борьбы.
-Пассивная позиция.
2.6.Стратегия привлечения клиентов.
174
-Отсутствие скидок.
3.Социальная стратегия.
3.1.Стратегия численности работников.
-Минимально необходимый коллектив.
3.2.Стратегия взаимозаменяемости работников.
-Внутригрупповая заменяемость работников.
3.3.Стратегия дифференциации работников.
-Высокодифференцированный коллектив.
3.4.Стратегия степени патернализма руководства по отношению к кол-
лективу.
-Минимальный патернализм.
3.5.Стратегия выбора социального типа коллектива.
-Постоянное сообщество работников, положение которых определено функциональными обязанностями («улей»).
4. |
Стратегия управления. |
4.1. |
Тип управления. |
- |
Оперативный характер управления. |
4.2. |
Организационная структура. |
4.2.1. Степень влияния факторов на организационную структуру. |
|
- |
Слабая зависимость от изменения внешних и внутренних факторов. |
4.2.2. Принцип структуризации коллектива предприятия. |
|
- |
Группировка работников по функциональным признакам и по место- |
|
нахождению (в филиалах ОСБ). |
4.3. |
Управленческая структура. |
- |
Линейно-функциональная структура. |
Целесообразно оценить действующую стратегию с помощью критериев оценки стратегий, например следующих (для ОСБ):
1.степень достижения целей организации,
2.экономическая эффективность,
3.надежность реализации,
4.социальная приемлемость,
5.доверие к ОСБ,
6.соответствие инструкциям высшего руководства,
7.осуществимость.
Критерии имеют различную значимость для организации. Можно получить оценки их значимости с помощью парного сравнения (табл. 6.18). Универсальным методом анализа стратегий является SWOT – анализ. При этом он может быть распространен на различные направления деятельности и уровни стратегии. Так, с его помощью можно проанализировать продуктовую стратегию, инновационную, управленческую и выявить сильные и слабые стороны по каждому из этих направлений.
Таблица 6.18.
Сравнение критериев оценки стратегии ОСБ
|
|
|
|
|
|
|
1752 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
5 |
6 |
|
7 |
|
|
ki |
|
ki* |
|
|
||
1 |
|
1 |
2 |
0 |
2 |
|
1 |
1 |
|
1 |
|
|
8 |
|
0,16 |
|
|
||
2 |
|
0 |
1 |
2 |
2 |
|
1 |
0 |
|
2 |
|
|
8 |
|
0,16 |
|
|
||
3 |
|
2 |
0 |
1 |
2 |
|
1 |
1 |
|
2 |
|
|
9 |
|
0,18 |
|
|
||
4 |
|
0 |
0 |
0 |
1 |
|
1 |
0 |
|
1 |
|
|
3 |
|
0,61 |
|
|
||
5 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1 |
1 |
|
2 |
|
|
8 |
|
0,16 |
|
|
||
6 |
|
1 |
2 |
1 |
2 |
|
1 |
1 |
|
1 |
|
|
9 |
|
0,18 |
|
|
||
7 |
|
1 |
0 |
0 |
1 |
|
0 |
1 |
|
1 |
|
|
4 |
|
0,82 |
|
|
||
|
На основе данных критериев и их весов экспертно оценены основные на- |
||||||||||||||||||
правления действующей стратегии ОСБ (табл. 6.19). |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
Таблица 6.19. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Оценка действующей стратегии предприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ |
|
1 |
2 |
3 |
|
4 |
|
5 |
|
6 |
7 |
Ито- |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
го |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБЩАЯ СТРАТЕГИЯ |
|
|
|
3 |
2 |
3 |
|
3 |
|
3 |
|
3 |
4 |
2,92 |
|||||
|
|
|
0,4 |
0,3 |
0,5 |
|
0,1 |
0,4 |
|
0,5 |
0,3 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
3 |
5 |
|
8 |
|
9 |
|
5 |
3 |
|
|
Стратегия номенклатуры предос- |
|
5 |
3 |
4 |
|
3 |
|
4 |
|
5 |
5 |
4.2 |
|||||||
|
0,8 |
0,4 |
0,7 |
|
0,1 |
0,6 |
|
0,9 |
0,4 |
||||||||||
тавляемых услуг |
|
|
|
|
2 |
9 |
3 |
|
8 |
|
5 |
|
2 |
1 |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Рыночная стратегия |
|
|
|
|
2 |
1 |
4 |
|
3 |
|
4 |
|
2 |
4 |
2,8 |
||||
|
|
|
|
0,3 |
0,1 |
0,7 |
|
0,1 |
0,6 |
|
0,6 |
0,3 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
6 |
3 |
|
8 |
|
5 |
|
5 |
7 |
|
|
Социальная стратегия |
|
|
|
1 |
1 |
2 |
|
2 |
|
3 |
|
4 |
4 |
2,37 |
|||||
|
|
|
0,1 |
0,1 |
0,3 |
|
0,1 |
0,4 |
|
0,7 |
0,3 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
6 |
7 |
|
2 |
|
9 |
|
3 |
3 |
|
|
Стратегия управления |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
|
3 |
|
3 |
|
4 |
4 |
2,78 |
|||||
|
|
|
0,1 |
0,3 |
0,5 |
|
0,1 |
0,4 |
|
0,7 |
0,3 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
3 |
5 |
|
8 |
|
9 |
|
3 |
3 |
|
Выделим проблемы в области стратегического управления.
«Дерево проблем» стратегического управления ОСБ Основная проблема: несоответствие действующей стратегии организации
иее генеральной цели.
1.Фактическое отсутствие четко сформулированной системы целей у высшего руководства организации.
1.1.Противоречие цели, преследуемой высшим звеном системы управления, и генеральной цели.
1.2.Отсутствие в системе целеполагания высшего руководства средних уровней иерархии.
1763
2. Несоответствие основных направлений стратегии развития организации и системы целей.
2.1.Ориентация действующей стратегии на ближайшую перспективу развития, а не на длительный период.
2.2.Невозможность при данной социальной стратегии сделать работу системы более стабильной и эффективной.
2.3.Номенклатурная стратегия ориентирована на оптимистический сценарий развития окружающей среды, который почти невозможен в данных условиях.
2.4.Практическое отсутствие четко сформулированной стратегии конкурентной борьбы.
Наиболее предпочтительный вариант стратегии определяется развитием среды, который нельзя предугадать однозначно, однако некоторые параметры стратегии ОСБ необходимо изменить при любом сценарии:
–Прекратить сокращение объема рынка.
–Сделать правила работы с клиентами (особенно юридическими лицами) более гибкими.
–Учитывать деятельность конкурентов при планировании работы органи-
зации.
–Увеличить степень патернализма по отношению к работникам.
–Отказаться от оперативного характера управления.
–Увеличить численность коллектива.
Таблица 6.21.
Пример 2. Морфологическая таблица параметров и характеристик стратегии развития ООО "МТ-Онлайн"
|
Стратегия |
|
|
|
Варианты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Стратегия |
выбора |
струк- |
Полисегметный рынок |
Доминантно-сегментный |
Моносегментный рынок |
|||||
|
туры рынка сбыта продук- |
сбыта |
|
|
рынок сбыта |
|
|
сбыта |
|||
|
ции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Стратегия цен |
|
|
Гибкие цены |
|
|
Среднеотраслевые цены |
Цены из расчета затрат |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Стратегия |
численности |
Полномасштабный |
кол- |
Промежуточный |
размер |
Минимально необходи- |
||||
|
работников |
|
|
|
лектив |
|
|
коллектива |
|
|
мый коллектив |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем рекламы |
|
|
Минимально |
|
|
Средний |
|
|
Оптимальный |
|
|
|
|
|
|
необходимый |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Стратегия |
захвата |
боль- |
Маломасштабный |
|
|
Средний |
|
|
Крупномасштабный |
|
|
шей доли рынка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Стратегия для пессими- |
Стратегия для оптими- |
Реально действующая |
|
|||||||
|
стического сценария |
|
стического сценария |
|
стратегия |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
177
Необходимо уточнить стратегию в отношении рынка, рекламной деятельности и цен, что является особенно важным для охвата большей доли рынка.
1758
Формальные оценки стратегий с точки зрения целей приведены в табл. 6.22.
Таблица 6.22.
Оценка стратегий с точки зрения целей
|
Вес |
це- |
Рекомен- |
Действую- |
||
Ключевые цели |
лей |
|
дуемая |
щая |
страте- |
|
(L) |
|
стратегия |
гия |
|
||
|
|
|
||||
|
|
|
Р1 |
L1Р1 |
Р1 |
L1 Р1 |
1. Завоевание доверия со стороны |
0,35 |
|
3 |
1,05 |
2 |
0,7 |
покупателей |
|
|
|
|
|
|
2.Увеличение количества реклам- |
0,3 |
|
2 |
0,6 |
1 |
0,3 |
ных акций |
|
|
|
|
|
|
3. Внедрение гибкой ценовой поли- |
0,25 |
|
3 |
0,75 |
1 |
0,25 |
тики |
|
|
|
|
|
|
Итого |
1 |
|
|
2,4 |
|
1,25 |
Таким образом, рекомендуемая стратегия является предпочтительнее действующей с точки зрения целей.
Для формирования вариантов стратегии также могут использоваться и стратегические матрицы, такие как матрица BCG; матрица AD Little; матрица Shell; деловой экран МcKinsey/GE; матрицы И. Ансоффа и М. Портера. Например, для определения целесообразности стратегических изменений может быть использована матрица, согласно которой СЕБ (стратегические единицы бизнеса) должны быть связаны как с миссией компании, так и с ключевыми способностями организации (табл. 6.23).
Анализ возможных изменений стратегии также требует анализа способствующих и противодействующих факторов. С этой целью может быть применена «модель силовых полей». Анализ силовых полей является простой, но эффективной моделью для анализа факторов "за" и "против" предлагаемых изменений (рис. 6.13). Ее можно использовать для определения всего спектра факторов, которые следует учитывать при принятии решения об изменениях стратегии.
Миссия/Ключевые способности |
|
|
Таблица 6.23. |
|||||
|
|
|
|
|
||||
|
Высо- |
Стремитесь |
|
Развивайте, |
Проявляйте |
за- |
|
|
|
к |
совместному |
укрепляя |
|
||||
Соответствие |
кое |
предприятию |
|
способности |
боту |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Внимательно |
на- |
|
|
|
|
||
миссии |
Сред- |
Поддерживайте, |
Позвольте |
за- |
|
|||
|
блюдайте: не |
за- |
но не безгра- |
няться |
этим |
|
||
|
нее |
держивайтесь |
с |
|
||||
|
|
решением |
|
нично |
«антрепренеру» |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1769 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внимательно |
Выделите |
в |
|
Низкое |
Откажитесь |
|
наблюдайте: не |
дочернюю |
|
|
|
|
|
задерживайтесь |
компанию |
|
|
|
|
|
с решением |
|
|
|
|
Низкое |
|
Среднее |
Высокое |
|
|
|
Соответствие ключевым способностям |
|
|||
|
Движущие |
Сдерживающие |
|
|
Рис. 6.13. Анализ «силовых полей»
Вопросы и задания для самоконтроля
Определите понятие организационно - управленческой диагностики.
Каковы основные задачи диагностики?
По каким признакам можно классифицировать диагностику?
Каковы основные направления диагностики организации?
Охарактеризуйте основные организационно-управленческие проблемы.
Как их можно классифицировать?
Каковы основные факторы и параметры внешней среды организации и системы управления?
Как можно классифицировать внешнюю среду с точки зрения параметра неопределенности?
Для каких целей используются SWOT и PEST анализ?
Как можно сопоставить ключевые факторы среды с помощью метода парных сравнений?
Для чего служит «профиль» среды и как он формируется?
Каковы основные типы сценариев развития внешней среды?
На основе каких методов можно выявить проблемы?
Как можно проанализировать проблему с помощью модели «рыбий скелет»?
Каковы основные задачи исследования миссии и целей организации?
По каким признакам классифицируются цели организации и цели управления?
Каковы основные требования к построению дерева целей?
Как можно оценить степень реализации поставленных целей?
18077
Как можно оценить систему целеполагания в организации?
Каковы основные направления исследования стратегии организации и управления?
Каковы общие критерии оценки стратегий?
Как можно представить стратегии с помощью морфологического анализа?
Для чего используются в системной диагностике «стратегические матрицы»?