Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Исследование систем управления (учебник)

.pdf
Скачиваний:
545
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
5.2 Mб
Скачать

 

 

15148

Общий подход к исследованию – системный. Концепция предполагает

рассмотрение организации как системы, включающей следующие компоненты

(рис. 6.5). Такое представление предусматривает выявление проблем с точки

зрения реализации миссии организации (ее общесистемной функции), иначе,

определение «вклада» конкретных элементов системы (целей, стратегий,

функций и т.п.) в реализацию миссии. Результатами исследования должны

стать выявленные системные проблемы организации и ее менеджмента.

Внешняя

 

 

среда

 

 

I

 

Миссия

II

Цели

Результаты

III

Стратегии

IV

Функции, процессы

V

Организационная структура

VI

Обеспечение: информационное,

кадровое, финансовое и т.д.

 

VII

ОРГАНИЗАЦИЯ

Рис. 6.5. Системное представление организации: управленческий аспект

 

 

 

 

 

М 1. Исследо-

 

М 2. Исследование

 

 

 

 

 

вание внеш-

 

целей и стратегий

 

 

 

 

 

ней среды

 

организации и сис-

 

 

 

 

 

организации

 

темы управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

М 3. Исследова-

 

 

М 4. Исследо-

 

М 5. Исследование

ние функций и

 

 

вание процес-

 

эффективности

структур управ-

 

 

сов

 

управления и орга-

ления

 

 

 

 

низационной куль-

 

 

 

 

 

 

 

туры

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

М 6. Обобщение результатов

 

 

 

 

 

 

 

 

системного исследования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15249

Рис. 6.6. Процедура системной организационно-управленческой диагностики.

Для того, чтобы диагностировать объект исследования, необходимо его описание, в том числе – представление его основных параметров (параметрическое описание), состава и структуры его элементов (классификации, морфологическое описание), взаимосвязей элементов как в статике, так и в динамике (функциональное, статическое, динамическое) и системное описание. Это осуществляется в ходе анализа систем управления. Анализ и диагностика тесно взаимосвязаны. Возможно неоднократное возвращение к диагностике и уточнение выводов после процедур анализа. В рамках проводимого анализа выдвигаются и проверяются описательные и объяснительные гипотезы исследования.

Для проведения исследования может использоваться модульный подход. Предлагаемый состав модулей представлен на рис. 6.6.

Последовательность реализации модулей, т.е. процедура самого исследования, может быть различна. Состав каждого модуля (т.е. перечень конкретных исследовательских задач и методов их решения) также может быть различен применительно к конкретной организации и конкретному исследователю. Общая модель и последовательность системной диагностики предполагает рассмотрение «от общего к частному», от целостного режима деятельности организации к отдельным подсистемам и элементам. Исходным модулем в данной процедуре является исследование внешней среды организации.

6.5. Исследование внешней среды организации и системы управления

-описание и классификация компонент внешней среды;

-параметры внешней среды;

-диагностика и анализ внешней среды;

Внешняя среда организации – это совокупность рыночных, социальноэкономических, правовых, технологических и других факторов, оказывающих воздействие на организацию, но не подконтрольных ей. Принципы взаимодействия организации с внешней средой Г. Морган суммирует следующим образом:

Организация – это открытая система, которой требуется продуманное руководство, в задачу которого входит удовлетворение и гармонизация внутренних потребностей, а также приспособление организации к внешним обстоятельствам.

Не существует единственно правильного способа организации любого бизнеса. Все зависит от задачи, стоящей перед организацией и от окружения, в котором она ведет свою деятельность.

Руководитель помимо и прежде всего прочего должен позаботиться о притирке своей организации к окружению.

1530

Для разного типа окружения требуются разного типа организации.1 Основная цель исследования внешней среды – определение факторов сре-

ды, воздействие которых представляет определенные угрозы функционированию и развитию организации, а также степени их влияния в настоящем и будущем. Также целью является определение потенциальных возможностей, которые среда предоставляет организации.

Описание внешней среды

Начать исследование внешней среды целесообразно с ее описания - выделения тех «страт» и сегментов среды, которые имеют наибольшую значимость, т.е. являются ключевыми. Например, считается, что крупные фирмы испытывают большую зависимость от макроокружения, чем мелкие. Чтобы учитывать это при изучении макроокружения, фирма должна определить для себя, какие из внешних факторов, относящихся к каждой из компонент макроокружения, оказывают значительное влияние на ее деятельность. Поскольку факторов, воздействующих на организацию, очень много, то отбор наиболее значимых является одним из важнейших принципов исследования внешней среды.

Общее представление основных страт внешней среды организации представлено на рис. 6.7.

МАКРОСРЕДА

ДЕЛОВАЯ СРЕДА

ОРГАНИЗАЦИЯ

Рис 6.3. Структура внешней среды организации

Основными стратами среды являются макросреда и деловая среда организации. Внешней средой для системы управления является также внутренняя среда самой организации. Источники информации для исследования внешней среды: аналитические исследования, публикации, наблюдения, опросы, профессиональные конференции и обсуждения и т.д. Для эффективных исследований необходим постоянный мониторинг внешней среды. По ключевым факторам осуществляется определение качественных и количественных параметров,

атакже их тенденций.

Косновным параметрам макросреды относят следующие:

1 Г. Морган. Имиджи организации: восемь моделей организационного развития. – М.: Вер-

шина, 2006, с. 56.

154

Демографические – численность и плотность населения, территориальное размещение, возрастная структура, рождаемость и смертность, количество браков /разводов, этническая структура населения.

Экономические – экономическое и финансовое положение страны (региона); покупательная способность населения, динамика и структура потребления, эластичность потребления.

Научно – технические – темпы и масштабы научно-технических и технологических изменений, интенсивность инноваций, отраслевая структура и т.п.

Природно-экологические – природные ресурсы страны (региона), перспективы их использования, обеспеченность основными видами ресурсов, уровень загрязнения окружающей среды.

Социально-культурные – уровень культурного развития и формы культур, особенности культурно-нравственных ценностей, религиозные особенности.

Политико-правовые – политические институты в стране и их развитость, состояние законодательства, влияние общественности, влияние политических партий и т.д.

К основным параметрам деловой среды относят (рис. 6.8): характеристики конъюнктуры товарного рынка (спрос, предложение, цены); параметры потребителей - основные потребительские сегменты, различающиеся демографическими, географическими, потребительскими характеристиками (вкусами, платежеспособностью, отношением к конкретным товарам и т.п.); характеристики поставщиков (стоимость и качество поставляемых товаров, надежность и обязательность, специализация и др.); характеристики конкурентов (основные конкурентные силы рынка – реальные и потенциальные конкуренты, сила конкуренции и т.п.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Потребители

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Поставщи-

 

 

 

 

 

Конкуренты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОРГАНИЗА-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Между-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЦИЯ

 

 

 

 

 

народный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Посредни-

 

 

 

 

 

сектор

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контактные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

аудитории

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.8. Деловая среда организации.

Часто представляется целесообразным оценить состояние внешней среды не по отдельным частным параметрам, а по обобщенным характеристикам. Например, на рис. 6.5 приведен подход для выделения различных классов среды с

 

 

 

1552

 

 

точки зрения ее неопределенности, которую можно оценить сложностью и из-

менчивостью среды.

 

 

 

 

Уровень

стабильности

деловой

 

 

 

среды

 

 

 

 

 

Неопределенность

 

 

 

 

I

 

 

II

 

ВЫ-

 

 

 

 

 

 

Низкая

Умеренная

 

 

НИЗКИЙ

Умеренно высокая

Высокая

 

 

III

 

 

IV

 

 

 

 

 

 

 

НИЗКИЙ

ВЫСОКИЙ

 

 

 

 

Уровень

сложности

деловой

 

 

 

среды

 

 

 

Рис.6.9. Классификация деловой среды по характеру неопределенности.

Простая и стабильная среда (квадрант 1) представляет для организации низкую степень неопределенности. Она характеризуется небольшим количеством однородных элементов, которые остаются неизменными, либо изменяются медленно.

Сложная и стабильная деловая среда представляет для организации умеренную степень неопределенности (квадрант II). Ей присуще большое количество разнородных элементов. В то же время, элементы такого окружения не изменяются очень быстро и неожиданно. Поэтому если организация сталкивается с такой ситуацией, то эффективность ее деятельности во многом будет зависеть от того, сколько элементов деловой среды она выявит, проанализирует и со сколькими найдет соответствующие способы взаимодействия. Например, в такой среде работают государственные высшие учебные заведения. Несмотря на то, что в ней находится большое количество элементов и эти элементы изменяются, изменения происходят постепенно и их можно предвидеть.

Умеренно высокая степень неопределенности характерна для простой и нестабильной среды (квадрант III).В данном случае на организацию оказывает влияние небольшое количество элементов внешнего окружения, однако они изменчивы и их действия бывает очень трудно предсказать. Быстрые изменения

1563

создают сложности для управления. Такая деловая среда характерна для организаций, работающих в сферах и отраслях, где быстро меняются вкусы потребителей, например занимающихся производством модной одежды. Деловая среда домов моды достаточно простая, так как круг потребителей ограничен, но подвержена быстрым, часто сезонным изменениям вкусов покупателей.

Высокая степень неопределенности встречается в сложной и нестабильной деловой среде (квадрант IV). Если у организации такое окружение, то она сталкивается с большим разнообразием элементов, которые изменяются необычайно быстро и непредсказуемо. Часто эти изменения касаются одновременно нескольких групп, входящих в деловую среду. Такое окружение оказывает сильное влияние, сопротивление, создает препятствия в деятельности организации, представляет значительную опасность, иногда угрозу ее существованию. Такая деловая среда типична для организаций, использующих высокие технологии: производство электроники, средств связи, телекоммуникации, аэрокосмическое производство и другие.

Для характеристики внешней среды используются и другие обобщенные показатели1:

емкость («богатство»), сложность;

неопределенность;

организованность;

однородность – неоднородность;

стабильность – нестабильность;

концентрация – рассеяние.

Знание характеристик внешней среды позволяет наилучшим образом к ней адаптироваться.

Помимо описания компонент внешней среды необходима характеристика взаимодействий с ней организации. Для изучения взаимодействий организации с внешней средой можно использовать и различные подходы. Например, целе-

сообразно рассмотрение бизнес-модели организации с внешними бизнеспроцессами (рис. 6.10).

Данная бизнес – модель включает элементы (бизнес-единицы) и функциональные связи между ними (бизнес-процессы). Бизнес-единицы и бизнеспроцессы подразделяются на внутренние и внешние. Внешние бизнес-единицы - независимые от организации юридические и физические лица, с которыми она взаимодействует. К внешним бизнес-единицам относятся: организациипоставщики, организации-покупатели, финансовые организации, некоммерческие организации, органы государственной власти. К бизнес-процессам относят различные товарные, денежные, материальные, информационные потоки между соответствующими бизнес-единицами. В приложении 2 приведен пример подобной модели.

1 Холл Р. X. Организации: структуры, процессы, результаты. - СПб.: Питер, 2001.

1574

Потребители Поставщики

Кредитные

 

 

 

организации

Собственники

 

Государственные

 

 

 

 

 

органы, налоговые,

 

Коммерческий блок

органы контроля,

 

таможенные и т.п.

 

 

 

Страхо-

Производст-

Сервисный

вые компа-

венный блок

блок

нии

 

 

 

 

Некоммерческие орга-

 

 

низации

 

 

Рис. 6.10. Бизнес-модель организации с внешними бизнес-процессами.

Модель связей организации с элементами деловой среды представлена

также на рис. 6.11.

 

 

 

Поставщик

 

 

Потребитель

Директора

 

 

Директора

Менеджеры отделов

 

Менеджеры отделов

Маркетинг

 

 

Маркетинг

Производство

 

 

Производство

Человеческие ре-

 

 

Человеческие ре-

сурсы

 

 

сурсы

и т.д.

 

 

и т.д.

Контролеры и

 

 

Контролеры и

лидеры команд

 

 

лидеры команд

Рабочие

 

 

Рабочие

Рис. 6.11. Схема взаимодействия структурных уровней и звеньев организации и

 

внешней среды

Эта схема отражает тот факт, что в настоящее время в некоторых органи-

зациях поощряются связи с другими уровнями управления с целью сократить

иерархические потоки информации.

 

 

158

Диагностика и анализ внешней среды

Диагностика внешней среды предполагает выявление проблем (расхождений) между условиями внешней и внутренней среды организации и ее управле-

ния (рис. 6.12).

ОБЩИЙ РЕЖИМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные

факторы

 

 

 

 

Основные

факторы

 

 

 

 

 

 

 

внешней среды

 

 

 

 

 

внутренней среды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Макросреда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Миссия, цели

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отраслевая

 

 

 

 

 

 

Стратегии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Процессы, функции

 

 

 

 

 

 

Потребитель-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конкурентная

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

….….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подсистемы, структур-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ные элементы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.6.12. Схема выявления проблем взаимодействия внешней и внутренней среды организации при системной диагностике

Для изучения макросреды и деловой среды используются, прежде всего, методы стратегического анализа – SWOT и PESTанализ. Эти методы широко освещены в литературе. PEST-анализ предполагает выделение в качестве компонент макросреды предприятия такие составляющие, как политика, экономика, социальная сфера, технология, что и соответствует английской аббревиатуре PEST . Модель дает простую структуру для отслеживания изменений во внешней среде. Ее можно использовать совместно со SWOT-анализом для рассмотрения возникающих возможностей и угроз. Обычно PEST-анализ используется для рассмотрения возможных изменений каждого из факторов на следующие 5 лет, а также для оценки влияния этих изменений на компанию.

Всоответствии с процедурой SWOTанализа, составляется список слабых

исильных сторон изучаемого объекта, а также список угроз и возможностей со стороны внешней по отношению к ней среды. В каждом конкретном случае следует уточнить список факторов.

Пример 1. SWOT-анализ для Мурманского хлебокомбината.

1596

 

 

Таблица 6.4.

 

Сильные стороны организации:

Слабые стороны организации:

 

1) высокое качество выпускаемой про-

1) большая себестоимость выпускае-

 

дукции;

мой продукции, в первую очередь, из-

 

2) широкий ассортимент товаров;

за географического расположения;

 

3) достаточно высокий уровень техни-

2) проблемы, связанные со снабжени-

 

ческой базы организации.

ем сырьем и сбытом продукции, не-

 

 

достаточно эффективная работа соот-

 

 

ветствующего отдела.

 

Возможности среды:

Угрозы среды:

 

1) большая емкость рынка, которую

1) высокая конкуренция;

 

может охватить предприятие;

2) отсутствие связей с производителя-

 

2) достаточно развитая инфраструкту-

ми сырья;

 

ра рынка;

3) отдаленность сырьевой базы.

 

3) высокая осведомленность компании

 

 

о рынке данной продукции

 

Далее устанавливаются связи между сильными и слабыми сторонами, а также угрозами и возможностями среды, которые отображаются в виде основной матрицы SWOT. На пересечении разделов образуется четыре поля: поле "СИВ" (сила и возможности); поле СИУ (сила и угрозы); поле СЛВ (слабость и возможности); поле СЛУ (слабость и угрозы). На каждом из данных полей следует рассмотреть возможные парные комбинации и выделить те, которые должны быть учтены при дальнейшем анализе. Для успешного применения методологии SWOT - анализа окружения системы важно уметь не только вскрыть угрозы и возможности, но и попытаться оценить их с точки зрения того, сколь важным для нее является учет в стратегии ее поведения каждой из выявленных угроз и возможностей. Для этого применяется метод позиционирования каждой конкретной возможности на матрице возможностей.

Пример 2. Ниже приведены качественные оценки «угроз» внешней среды для Мурманского хлебокомбината (табл. 6.5).

 

 

 

 

 

 

Таблица 6.5.

 

Вероятность

 

 

Степень влияния угроз

 

 

 

реализации

 

Катастро-

Критическая

Умеренная

 

Слабая

 

угроз

 

фическая

 

 

 

 

1) высо-

2) отсутствие

3) отдаленность

 

 

 

Высокая

кая

связей с произ-

сырьевой базы

 

 

 

конку-

водителями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ренция

сырья

 

 

 

 

Средняя

 

 

 

 

 

 

Низкая

 

 

 

 

 

16057

Целесообразно выделить ключевые факторы внешней среды комбината и проранжировать их:

1)сила конкуренции на рынке,

2)связи с производителями сырья,

3)отдаленность сырьевой базы,

4)емкость рынка,

5)развитость инфраструктуры рынка.

Оценка ключевых факторов среды на основе экспертного метода парных сравнений приведена в табл. 6.6.

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 6.6

 

1

2

3

4

5

k

k

r

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

-

0

2

2

2

6

0,3

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

2

-

2

2

2

8

0,4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

0

0

-

0

1

1

0,05

4,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

0

0

2

-

2

4

0,2

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

0

0

1

0

-

1

0,05

4,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ито-

 

 

 

 

 

20

1

 

 

го

 

 

 

 

 

 

 

 

 

На основе полученных оценок может быть построен профиль внешней среды (табл. 6.7).

Таблица 6.7.

Профиль внешней (деловой) среды

Ключевые факторы

Оценки

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

 

1)сила конкуренции на рынке

2)связи с производителями сырья

3) отдаленность сырьевой базы

4)емкость рынка

5)развитость инфраструктуры рынка

Профиль показывает неоднозначность ситуации, сложившейся в деловой среде Мурманского хлебокомбината. В связи с этим, интересно проанализировать основные проблемы компании, которые обусловлены факторами внешней среды (табл. 6.8).

Таблица 6.8.